Buông lỏng quản lý, hàng chục ha đất bị lấn chiếm

Theo thống kê của các quận, huyện: Quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích 5% trên địa bàn TP có khoảng 13.860ha. Các quận, huyện có nhiều quỹ đất này là Chương Mỹ (1.677ha), Mỹ Đức (1.183ha), Đan Phượng (416ha), Sơn Tây (503ha), Mê Linh (956ha)... Trong quá trình quản lý, sử dụng, có tới hơn 80ha đất bị sử dụng sai mục đích hoặc bị lấn chiếm.

Ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Phó Giám đốc Sở TN-MT cho biết, kết quả kiểm tra tại các quận, huyện đã cho thấy những bất cập, tồn tại trong quản lý, sử dụng quỹ đất công ích này. Đó là việc giao khoán, cho thuê đất không thực hiện đấu thầu, đấu giá đất; không có bản đồ, hồ sơ, sổ sách quản lý theo quy định.

Đáng chú ý, nhiều nơi cho thuê đất không đúng đối tượng, thời gian thuê đất vi phạm khoản 2 Điều 72 và khoản 5 Điều 67 Luật Đất đai 2003; sử dụng đất công ích trên 10% tổng quỹ đất nông nghiệp, vi phạm khoản 1 Điều 14 Nghị định 64/NĐ-CP, khoản 1 Điều 72 Luật Đất đai 2003. Một số diện tích tự ý chuyển mục đích... kéo dài nhiều năm nhưng chưa được UBND các xã, phường, thị trấn và thanh tra xây dựng quận, huyện xử lý kiên quyết, triệt để; một số diện tích khác để hoang hóa, không sử dụng, bị lấn chiếm, gây lãng phí, vi phạm Luật Đất đai.

Đặc biệt, vấn đề thu, chi tiền từ việc cho thuê đất nông nghiệp công ích có biểu hiện sai phạm, không thực hiện đúng các quy định của pháp luật. Tình trạng thất lạc hồ sơ hoặc không bàn giao đầy đủ tài liệu dẫn đến buông lỏng quản lý, gây bức xúc trong nhân dân. Một số diện tích đất công ích để xây dựng các công trình công cộng nhưng chưa được cấp có thẩm quyền thu hồi đất và giao đất.

Xử nghiêm cá nhân, tập thể để xảy ra sai phạm

Sở TN-MT Hà Nội đề nghị UBND TP chỉ đạo các quận, huyện, thị xã tiếp tục rà soát việc quản lý, sử dụng toàn bộ quỹ đất nông nghiệp công ích trên địa bàn để thống kê, phân loại và xử lý vi phạm theo đúng thẩm quyền hoặc đề xuất biện pháp xử lý đối với trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo TP.

Trên cơ sở đó, TP sẽ thanh lý, hủy bỏ, chấm dứt hợp đồng đã ký đối với các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức không đúng thời gian thuê đất theo quy định, để ký lại hợp đồng. Thanh tra xây dựng các cấp phối hợp với phòng TN-MT thanh tra, kiểm tra, rà soát, lập hồ sơ xử lý đối với các trường hợp tự ý xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp công ích. Đồng thời, làm rõ số tiền thu, chi từ việc cho thuê đất nông nghiệp công ích, để quản lý và sử dụng theo quy định; tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với thanh tra xây dựng và các phòng, ban chuyên môn các cấp để xảy ra sai phạm, xử lý các tập thể và cá nhân theo quy định của Luật Đất đai.

Cũng theo kiến nghị của Sở TN-MT, đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất công ích không hiệu quả, lãng phí, vi phạm Luật Đất đai, không chấp hành đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước sẽ thanh lý, hủy bỏ và chấm dứt các hợp đồng cho thuê.

Đối với các trường hợp có vi phạm nhưng đã xây dựng công trình trụ sở giao dịch, nhà xưởng, nhà kho… và sản xuất kinh doanh có hiệu quả, tạo công ăn việc làm cho người lao động, chấp hành đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước, Sở đề nghị TP xem xét, hợp thức quyền sử dụng đất theo quy định...

Minh Nghĩa