Ông Lê Duần khẳng định: “Diện tích đất của ông Tình, bà Hồng cũng như tất cả các hộ dân thôn 16 lúc đó Hợp tác xã Phú Xá quản lý được ghi chép đầy đủ vào Tờ khai diện tích thuế sử dụng đất nông nghiệp và đất ở nông thôn này”. Ảnh: Nguyễn Cao Cường

>>Kỳ I: Hàng loạt cán bộ cố tình sai phạm
>>UBND TP Đồng Hới giải quyết thiếu thuyết phục
>>Chính quyền xử ép người khiếu kiện?
>>Bỏ ngoài các chứng cứ

Quyết định số 119/QĐ-UBND ngày 15/1/2013, UBND tỉnh Quảng Bình kết luận: “UBND xã Lộc Ninh chưa có văn bản, hợp đồng nào giao mảnh đất trên cho ông Tình, bà Hồng hoặc ông Tư, bà Kiểu hay Hợp tác xã Phú Xá sử dụng. Cả 2 hộ gia đình đều không cung cấp được những giấy tờ gốc về nguồn gốc sử dụng đất (SDĐ) tại thửa đất số 90, tờ bản đồ số 25, xã Lộc Ninh. Vậy, không có cơ sở để kết luận diện tích đất tại thửa đất số 90 là của ông Tình, bà Hồng hay của ông Tư, bà Kiểu”.

Bản phán quyết của UBND tỉnh Quảng Bình cũng giống như kết luận của UBND xã Lộc Ninh và UBND TP Đồng Hới đều không công nhận nguồn gốc hợp pháp đối với hiện trạng SDĐ của gia đình ông Tình, bà Hồng. Tuy nhiên, theo chúng tôi, UBND tỉnh Quảng Bình quyết định giao diện tích đất đang sử dụng của ông Tình, bà Hồng cho UBND xã Lộc Ninh quản lý là “có vấn đề”. Nếu dựa vào kết quả thẩm tra, xác minh của 3 cấp chính quyền thì chúng ta có thể chứng minh được rằng diện tích đất của ông Tình, bà Hồng có nguồn gốc sử dụng rất rõ ràng.

 Thứ nhất: Trong quá trình giải quyết khiếu nại về việc tranh chấp đất của ông Lê Văn Tình, bà Nguyễn Thị Hồng, UBND xã Lộc Ninh, UBND TP Đồng Hới và UBND tỉnh Quảng Bình đều công nhận rằng diện tích đất trên do ông Lê Văn Phôi (bố đẻ ông Tình) khai hoang phục hóa từ những năm 1987.

Theo kết quả xác minh về nguồn gốc đất, UBND tỉnh Quảng Bình kết luận: “Các ông Hoàng Tiến Hiển, nguyên Chủ tịch, Phó Chủ tịch, quyền Chủ tịch UBND xã Lộc Ninh thời kỳ 1984 - 1996; ông Ngô Khánh Kỷ, nguyên Chủ tịch UBND xã Lộc Ninh thời 1987 - 1993; ông Lê Hoãn, nguyên Chủ nhiệm Hợp tác xã Phú Xá thời 1992 - 2005; ông Lê Tiến Lợi, nguyên Trưởng thôn 16 thời kỳ 2004 - 2010 đều xác nhận: Ông Phôi có khai hoang phục hóa vùng đất trên, nhưng vị trí, ranh giới thửa đất tranh chấp với các thửa đất khác các ông không biết”.

Cả 3 cấp chính quyền xã, TP, tỉnh và kể cả thôn 16, Hợp tác xã Phú Xá đều công nhận mảnh đất của ông Tình, bà Hồng có nguồn gốc khai hoang từ những năm 1987 - 2008 không có tranh chấp xảy ra. Sau khi có đường mở ra Sân bay Đồng Hới, mảnh đất chiêm trũng này trở thành mảnh đất mặt tiền có giá trị về kinh tế nên mới xảy ra việc tranh chấp với ông Tư, bà Kiểu.

Từ tháng 7/1993, ông Lê Văn Phôi xây ngôi nhà 30m² này (vòng tròn đỏ). Sau khi cưới vợ, ông Tình, bà Hồng chung sống với nhau tại đây cho đến bây giờ ngôi nhà này vẫn được sử dụng. Ảnh: Nguyễn Cao Cường

Thứ hai: Kết luận của UBND tỉnh Quảng Bình không công nhận Tờ khai diện tích thuế SDĐ nông nghiệp và đất ở nông thôn (theo Mẫu 3AB/TNN ban hành kèm theo Quyết định số 720/QĐTCT ngày 21/10/1993 của Bộ Tài chính) của ông Lê Văn Phôi, trong đó diện tích đất màu là 3.934m² là thiếu thuyết phục. UBND tỉnh Quảng Bình cho rằng, đây là bản phô tô, không có ngày, tháng, năm và không có chữ ký của người kê khai, cán bộ thuế và chủ tịch UBND xã là không có giá trị pháp lý.

Tuy nhiên, trong quá trình xác minh, PV Báo Thanh tra đã được ông Lê Duần, nguyên Chủ nhiệm Hợp tác xã Phú Xá đưa cho xem (PV có ghi hình lại) bản gốc Tờ khai diện tích thuế SDĐ nông nghiệp và đất ở nông thôn (theo Mẫu 3AB/TNN ban hành kèm theo Quyết định số 720/QĐTCT ngày 21/10/1993 của Bộ Tài chính) của ông Lê Văn Phôi. “Diện tích đất của ông Lê Văn Phôi cũng như tất cả hộ dân thôn 16 lúc đó Hợp tác xã Phú Xá quản lý được ghi chép đầy đủ vào Tờ khai diện tích thuế SDĐ nông nghiệp và đất ở nông thôn” - ông Lê Duần khẳng định.

Thế nhưng, đoàn công tác liên ngành của tỉnh Quảng Bình trong quá trình điều tra, xác minh lại không tìm thấy bản gốc. Liệu ở đây có khuất tất gì, rất cần được cơ quan chức năng làm rõ?

Thứ ba: Bằng chứng sát thực nhất để ông Tình, bà Hồng chứng minh nguồn gốc đất sử dụng hợp pháp của mình được thể hiện tại Biên bản thực tế tại hiện trường do Công an xã Lộc Ninh và thôn 16 lập vào lúc 16 giờ, ngày 7/6/2011, có ghi rõ ràng: “Gia đình ông Tư, bà Kiểu đưa lực lượng, máy móc lên ủi đất và vườn chuối, cây trứng cá… của gia đình ông Tình, bà Hồng”. Nghĩa là, mảnh đất tranh chấp này từ năm 1987 - 2011, gia đình ông Tình vẫn sản xuất, canh tác bình thường.

Thứ tư: Thêm một bằng chứng sát thực hơn để chứng minh nguồn gốc đất của vợ chồng ông Tình, bà Hồng đó là ngôi nhà 30m². Theo kết quả xác minh của 3 cấp chính quyền từ xã, TP rồi đến tỉnh, đều công nhận: Vào khoảng thời gian từ tháng 7/1993, ông Lê Văn Phôi có xây 1 ngôi nhà nhỏ khoảng 30m² ngay trên diện tích đất khai hoang. Đến năm 1999, sau khi vợ chồng ông Tình, bà Hồng lấy nhau, ông Phôi cho ông Tình mảnh đất khai hoang và ngôi nhà này, 2 vợ chồng sinh sống trên mảnh đất này từ năm 1999 - 2008; các cây lưu niên như: Cam, bưởi, ổi, dứa, chè, chuối… và các cây hoa màu cho thu nhập hằng năm, không hề có tranh chấp xảy ra.

Cần nhắc lại, khoản 4, Điều 50 Luật Đất đai năm 2003 ghi rõ: “Hộ gia đình, cá nhân đang SDĐ không có các loại giấy tờ nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993, nay được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch SDĐ đã được xét duyệt đối với nơi đã có quy hoạch SDĐ thì được cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ và không phải nộp tiền SDĐ”. Như vậy, việc ông Nguyễn Ngọc Vơn, nguyên Chủ tịch UBND xã Lộc Ninh ký xác nhận hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền SDĐ cho ông Tình, Bà Hồng là hoàn toàn có cơ sở.

Nguyễn Cao Cường