Ban lãnh đạo Trường Đại học Y Dược Thái Bình làm việc với nhóm phóng viên Báo Thanh tra. Ảnh: Hoàng Nam

Theo Thông báo số 1956 /TB-BGDĐT ngày 31/12/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo kết quả kiểm tra về việc tổ chức và hoạt động của HĐT, Trường Đại học Y Dược Thái Bình cần chấn chỉnh, khắc phục các hạn chế, thiếu sót trong các nội dung: Hiệu trưởng ban hành quy định về hoạt động giám sát của trường; Quy định về quản lý, sử dụng tài sản công mà không có nghị quyết của HĐT là không đúng quy định về nguyên tắc làm việc của HĐT được quy định tại điểm c, khoản 5, Điều 16 Luật Giáo dục Đại học (GDĐH), được sửa đổi bổ sung tại khoản 10, Điều 1 Luật số 34/2018/QH14.

Năm 2021, HĐT không quyết định, phê duyệt ban hành kế hoạch tài chính hàng năm là không đúng quy định tại khoản 2, Điều 16 Luật GDĐH, được sửa đổi bổ sung tại khoản 10, Điều 1 Luật số 34/2018/QH14; Hiệu trưởng ban hành quy chế đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức, người lao động mà không thông qua HĐT là không đúng quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 16 Luật GDĐH, sửa đổi bổ sung tại khoản 10, Điều 1 Luật số 34/2018/QH14. Nhà trường chưa quyết định chính sách hợp tác với các cơ sở đào tạo trong nước và quốc tế và với các cơ sở sử dụng lao động, là không đúng quy định tại điểm c, khoản 2, Điều 16 Luật GDĐH, sửa đổi tại khoản 10, Điều 1 Luật số 34/2018/QH14. HĐT chưa ban hành quy định lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐT bầu hoặc phê chuẩn; Quy định về chức năng, nhiệm vụ các đơn vị thuộc, trực thuộc trường; Quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại... hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; Quy định về việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các đơn vị thuộc trường.

PGS.TS Nguyễn Duy Tiến, Chủ tịch HĐT Đại học Y dược Thái Bình. Ảnh: Hoàng Nam

Làm việc với nhóm PV Báo Thanh tra, PGS.TS Nguyễn Duy Tiến, Chủ tịch HĐT Đại học Y dược Thái Bình cho biết, HĐT là tổ chức trẻ, ra đời chưa được 1 nhiệm kỳ theo quy định của Luật GDĐH số 34, nhưng HĐT Đại học Y dược Thái Bình ngay từ khi được kiện toàn đã nỗ lực để thực hiện chức năng là “tổ chức quản trị, thực hiện quyền đại diện của chủ sở hữu và các bên có lợi ích liên quan” (Điều 16, Luật GDĐH).

Về kết quả thực hiện các kiến nghị của đoàn kiểm tra, ông Trần Mạnh Hà, Thư ký HĐT, cho biết, đối với nội dung kết luận hiệu trưởng ban hành quy định về công tác giám sát của trường khi không có nghị quyết của HĐT, hiệu trưởng không ban hành quy định về công tác giám sát của trường, mà chỉ thành lập các hội đồng tuyển sinh, tuyển dụng, trong đó, có thành lập ban giám sát phục vụ công tác tuyển sinh, tuyển dụng.

HĐT đã ban hành Nghị quyết số 107/NQ-HĐTYDTB ngày 22/10/2023 hướng dẫn một số hoạt động giám sát của HĐT; hằng năm HĐT đều ban hành Kế hoạch Giám sát (Nghị quyết số 79/NQ-HĐTYDTB ngày 6/4/2023, Nghị quyết số 134/NQ-HĐTYDTB ngày 8/4/2024) (Đã được ghi nhận trong Biên bản kiểm tra (Mục 2.8, trang 7), có báo cáo công tác giám sát tại hội nghị cán bộ, viên chức (Biên bản Hội nghị đại biểu CBVC 2021, Báo cáo số 02/BC-HĐT ngày 14/12/2022 của HĐT, Báo cáo số 64/BC-HĐT ngày 25/12/2023 của HĐT).

Đối với nội dung hiệu trưởng ban hành quy định về quản lý, sử dụng tài sản công mà không có nghị quyết của HĐT, nhà trường xin được rút kinh nghiệm trong việc ban hành các quy định liên quan thẩm quyền HĐT thông qua trước khi ban hành; và xác định trách nhiệm của tập thể lãnh đạo trường, Phòng Vật tư và Trang thiết bị. 

Hiện tại, hiệu trưởng đã chỉ đạo phòng chức năng rà soát quy định về quản lý, sử dụng tài sản công phù hợp với các quy định hiện hành để trình HĐT xem xét phê duyệt tại phiên họp HĐT lần thứ 21 (tháng 3 năm 2025).

Ông Trần Mạnh Hà, Thư ký HĐT, Trường Đại học Y dược Thái Bình. Ảnh: Hoàng Nam

Đối với nội dung nhà trường chưa quyết định chính sách hợp tác với các cơ sở đào tạo trong nước và quốc tế và với các cơ sở sử dụng lao động, nhà trường đã xác định chưa thực hiện việc xây dựng chính sách hợp tác với các cơ sở đào tạo trong nước và quốc tế và với các cơ sở sử dụng lao động. Để kịp thời khắc phục thiếu sót này, Chủ tịch HĐT đã đề nghị hiệu trưởng chỉ đạo thành lập ban soạn thảo để triển khai xây dựng, trình HĐT thông qua trong phiên họp HĐT lần thứ 21 và phê duyệt ban hành.

Đối với nội dung nhà trường chưa phê duyệt chính sách thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển trường, ông Hà cho biết, nhà trường mới thực hiện tự chủ chi thường xuyên từ năm 2021, các nguồn thu hiện nay đều từ thu học phí, thu từ nghiên cứu khoa học và các dịch vụ khám chữa bệnh, chưa có đa dạng các nguồn thu. Việc xây dựng chính sách thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển trường là một chính sách lớn, liên quan đến nhiều quy chế, quy định và chưa có biểu mẫu hướng dẫn cụ thể nên việc xây dựng gặp nhiều khó khăn.

Để khắc phục thiếu sót này, Chủ tịch HĐT đã chỉ đạo, đề nghị hiệu trưởng nhà trường chỉ đạo các đơn vị chức năng nghiên cứu, tham mưu, lập kế hoạch xây dựng phương án phê duyệt chính sách thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển trường.

Trong quá trình triển khai xây dựng cần cập nhật các văn bản, xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Y tế để đảm bảo chính sách thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển trường đảm bảo tính khả thi và theo đúng quy định của pháp luật.

Tập thể lãnh đạo Trường Đại học Y Dược Thái Bình đã chủ động khắc phục sớm nhất các kiến nghị của đoàn kiểm tra của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Ảnh: Hoàng Nam

Đối với nội dung HĐT không phê duyệt kế hoạch tài chính năm 2021, theo quy định kế hoạch tài chính năm 2021 phải được lập từ tháng 3-6/2020 và trình Bộ Y tế vào cuối tháng 6/2020 (năm trước liền kề), trong khi HĐT Trường Đại học Y Dược Thái Bình nhiệm kỳ 2020-2025 có quyết định thành lập từ tháng 9/2020, vì vậy, HĐT nhiệm kỳ 2020-2025 không thể thực hiện phê duyệt kế hoạch tài chính năm 2021.

Đối với các nội dung HĐT chưa ban hành quy định lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐT bầu hoặc phê chuẩn; quy định về chức năng, nhiệm vụ các đơn vị thuộc, trực thuộc trường; quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại... hiệu trưởng, phó hiệu trưởng; quy định về việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các đơn vị thuộc trường… ông Hà cho biết, các đơn vị tham mưu chưa xác định được cách thức triển khai thực hiện, thẩm quyền ban hành các quy định này do hiện tại còn thiếu hướng dẫn của các văn bản quy phạm pháp luật, vì vậy nhà trường chưa rõ biện pháp thực hiện, rất mong được Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện.

Với các vấn đề còn tồn tại, hạn chế đã được đoàn kiểm tra chỉ ra, trách nhiệm thuộc về tập thể lãnh đạo trường và tập thể lãnh đạo trường đã nghiêm túc rút kinh nghiệm.

Qua cuộc kiểm tra vừa qua, chúng tôi thấy rằng trách nhiệm và nhiệm vụ của HĐT là rất lớn, do đó, tập thể lãnh đạo HĐT phải không ngừng học hỏi để nâng cao trình độ, triển khai tổ chức các hoạt động tốt hơn. Ngay sau khi có kết luận kiểm tra, HĐT đã tổ chức họp, thông báo toàn bộ nội dung kết luận để tập thể nhà trường nghiên cứu, trao đổi. Những gì đã làm tốt, cần tiếp tục phát huy và làm tốt hơn nữa; những gì chưa làm được, còn hạn chế, cần nghiêm túc rút kinh nghiệm, để làm tốt hơn, thích ứng với cơ chế mới và các quy định của pháp luật - Chủ tịch HĐT chia sẻ.