Thanh tra TP Biên Hòa chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế trong quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn TP. Ảnh: dongnai.gov.vn

Chấn chỉnh, khắc phục các thiếu sót

Trước đó, Kết luận thanh tra số 01/KL-TTTP ngày 5/1/2024 của Chánh Thanh tra TP Biên Hòa về việc thanh tra chuyên đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn TP đã chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế, đồng thời kiến nghị các biến pháp xử lý, chấn chỉnh.

Ngày 01/04/2024, UBND TP Biên Hòa ban hành Văn bản số 4856/UBND-THNC về việc thực hiện kết luận thanh tra.

Chủ tịch UBND TP Biên Hòa giao Phòng Nội vụ tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với Phòng Quản lý đô thị và Ban Quản lý Dự án Biên Hòa đối với những tồn tại, hạn chế. Các phường: Tam Phước, Hiệp Hòa, Tân Hạnh, Tân Hiệp, Tân Vạn, Tân Phong, Bửu Long kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với một số trường hợp vi phạm chưa xử lý khắc phục hậu quả.

Chủ tịch UBND TP Biên Hòa giao Ban Quản lý Dự án Biên Hòa và Phòng Quản lý đô thị chấn chỉnh, khắc phục các thiếu sót đối với 6 hồ sơ quy hoạch chi tiết 1/500 được nêu tại kết luận thanh tra. Thời gian tới, cần nâng cao vai trò, trách nhiệm, đảm bảo thực hiện đúng hồ sơ, trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật trong việc lập, thẩm định và trình phê duyệt đồ án quy hoạch.

Phòng Quản lý đô thị được giao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, nghiêm túc tổ chức, tham mưu UBND TP thực hiện đầy đủ các nội dung về công bố công khai, cắm mốc giới và quản lý mốc giới ngoài thực địa theo đúng quy định; thực hiện bổ sung, lưu trữ đầy đủ các hồ sơ bản vẽ, nội dung thuyết minh còn thiếu đối với các đồ án.

Phối hợp Ban Quản lý Dự án Biên Hòa và các đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện quy hoạch. Cụ thể: Đối với các quy hoạch khu tái định cư sử dụng ngân sách Nhà nước, rà soát, tham mưu điều chỉnh các dự án theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. Khi thực hiện cần lưu ý tham mưu điều chỉnh quy hoạch phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch chung và quy hoạch phân khu đã được phê duyệt.

Đối với quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hạ tầng khu dân cư, thương mại và tái định cự 6,3ha tại phường Bửu Long, đề nghị lưu ý điều chỉnh tỷ lệ đất thương mại và đất tái định cư theo đúng mục tiêu quy hoạch…

Chủ tịch UBND TP Biên Hòa giao Chủ tịch UBND 30 phường, xã (trong đó có 10 phường đoàn tiến hành thanh tra) chủ động rà soát, phát hiện các trường hợp vi phạm quy hoạch để tham mưu xử lý theo thẩm quyền; khẩn trương thực hiện khắc phục hậu quả đối với các trường hợp vi phạm đã xử lý.

Tất cả đồ án chưa công bố công khai

Theo Kết luận thanh tra số 01/KL-TTTP ngày 05/01/2024 của Chánh Thanh tra TP Biên Hòa, các quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hạ tầng khu dân cư, thương mại và tái định cư 6,3ha tại phường Bửu Long; quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu dân cư phục vụ tái định cư phường Tam Hiệp được phê duyệt không phù hợp với quy hoạch chung TP Biên Hòa.

Chủ tịch UBND TP Biên Hòa giao Phòng Nội vụ kiểm điểm làm rõ trách nhiệm về các tồn tại, hạn chế nêu tại Kết luận thanh tra số 01/KL-TTTP ngày 05/01/2024. Ảnh: CN

Hồ sơ bản vẽ và thuyết minh chưa thể hiện đúng và đầy đủ các nội dung theo quy định pháp luật như: Không thể hiện đúng tỷ lệ, thiếu bản vẽ, phần lớn bản vẽ chưa thể hiện trên nền bản đồ địa hình, không thể hiện các nội dung thiết kế đô thị… Vi phạm các quy định tại Điều 9, 10 Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2014 của Bộ Xây dựng, Chương IV Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/3/2013 của Bộ Xây dựng.

Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hạ tầng khu tái định cư phường Thống Nhất - Tân Mai 2; quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 hạ tầng khu dân cư, thương mại và tái định cư 6,3ha tại phường Bửu Long, thời gian lập thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch không đảm bảo đúng quy định.

Việc tham mưu ban hành quyết định phê duyệt nhiệm vụ mới do quyết định phê duyệt nhiệm vụ cũ đã hết hiệu lực là không phù hợp quy định pháp luật; vi phạm khoản 4 Điều 10 và điểm b khoản 2 Điều 8 Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 15/3/2017 của UBND tỉnh Đồng Nai.

Đáng chú ý, tất cả đồ án được phê duyệt chưa công bố công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý Nhà nước về quy hoạch xây dựng. Một số đồ án đã thực hiện công bố công khai tại UBND phường, xã thì chưa đúng và đầy đủ nội dung theo quy định, không có hồ sơ chứng minh đã thực hiện công bố.

Một số đồ án chưa thực hiện cắm mốc giới và quản lý mốc giới ngoài thực địa; không có hồ sơ nhiệm vụ cắm mốc giới và hồ sơ căm mốc giới quy hoạch xây dựng theo quy định; thực hiện cắm mốc giới quy hoạch kết hợp cắm mốc giới dự án là chưa phù hợp quy định. Các đồ án đã được phê duyệt từ năm 2020 - 2021 nhưng đến thời điểm thanh tra vẫn chưa triển khai thực hiện.

Trong kỳ thanh tra, trên địa bàn TP Biên Hòa có 1.764 trường hợp vi phạm hành chính về lĩnh vực xây dựng và đất đai. Qua kiểm tra 10 phường, đoàn thanh tra nhận thấy việc khắc phục hậu quả đối với các trường hợp vi phạm vẫn chưa được quan tâm thực hiện (còn 216/462 trường hợp chưa được khắc phục hậu quả).