Công trình trụ sở UBND phường Đa Phúc, quận Dương Kinh, thành phố Hải Phòng quyết toán vượt so với thực tế thi công. Ảnh: Kim Thành

Thanh tra quận Dương Kinh đã tiến hành thanh tra 2 công trình do UBND phường Đa Phúc là chủ đầu tư: Công trình sửa chữa hệ thống thoát nước, nền mặt đường tuyến đường Phạm Hải, phường Đa Phúc, quận Dương Kinh; công trình sửa chữa trụ sở UBND phường Đa Phúc, hạng mục Nhà làm việc 2 tầng và một số hạng mục phụ trợ; từ ngày 12/8/2024 đến ngày 10/9/2024.

Công trình sửa chữa hệ thống thoát nước, nền mặt đường tuyến đường Phạm Hải, phường Đa Phúc, quận Dương Kinh được khởi công từ ngày 1/8/2023 đến ngày 8/10/2023 được bàn giao đưa vào sử dụng theo đúng tiến độ xây dựng và tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Sau khi được bàn giao đưa vào sử dụng, UBND quận đã phê duyệt quyết toán trên 3,7 tỷ (trong đó: Gói xây lắp: 3.328.364.000 đồng; chi phí khác: 404.021.000 đồng) và giao UBND phường Đa Phúc thực hiện việc thanh toán cho các đơn vị nhà thầu bằng hình thức chuyển khoản qua Kho bạc Nhà nước Dương Kinh.

Qua công tác thanh tra, đoàn thanh tra đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong hồ sơ quyết toán còn để xảy ra việc một số hạng mục công việc có giá trị quyết toán vượt so với thực tế thi công và bản vẽ hoàn công, cụ thể: Tại hạng mục công việc 1.29 (theo hồ sơ quyết toán: Đổ bê tông viên đan rãnh, đá 1x2, M200 là: 14,436m; tuy nhiên qua kiểm tra, đối chiếu với bản vẽ hoàn công, tính toán lại là 12,030m), do đó giảm trừ 2,406m3 đối với khối lượng bê tông đan rãnh, dẫn đến chênh lệch giảm giá trị quyết toán là 4.468.214 đồng.

Tại hạng mục công việc 2.36+2.65 (theo hồ sơ quyết toán: Cung cấp lắp đặt ghi chắn rác composite KT 910x280 tải trọng 125KN là 26 bộ, tuy nhiên qua kiểm tra thực tế tại công trình là 24 bộ), do đó giảm trừ 2 bộ đối với số lượng lắp đặt ghi chắn rác, dẫn đến chênh lệch giảm giá trị quyết toán là 5.444.508 đồng.

Tại hạng mục công việc 2.37+2.66 (theo hồ sơ quyết toán: Cung cấp lắp đặt nắp ga chắn rác composite KT 850x850 tải trọng 125KN là 26 bộ, tuy nhiên qua kiểm tra thực tế tại công trình là 24 bộ), do đó giảm trừ 2 bộ đối với số lượng lắp đặt nắp ga chắn rác, dẫn đến chênh lệch giảm giá trị quyết toán là 6.186.942 đồng.

Tổng giá trị giảm trừ sau thanh tra trên 16 triệu đồng, chưa đúng với thực tế thi công và bản vẽ hoàn công nên dẫn đến có sự chênh lệch về khối lượng, số lượng. 

Công trình sửa chữa trụ sở UBND phường Đa Phúc, hạng mục: Nhà làm việc 2 tầng và một số hạng mục phụ trợ được khởi công từ ngày 22/9/2022 đến ngày 1/12/2022 được bàn giao đưa vào sử dụng theo đúng tiến độ xây dựng và tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.

Sau khi được bàn giao đưa vào sử dụng UBND quận đã phê duyệt quyết toán trên 4,7 tỷ đồng (trong đó: Gói xây lắp: 4,1 tỷ đồng; chi phí khác trên 552 triệu đồng) và giao UBND phường Đa Phúc đại diện chủ đầu tư thực hiện việc thanh toán cho các đơn vị nhà thầu.

Qua công tác thanh tra, đoàn thanh tra đã chỉ ra hồ sơ khảo sát xây dựng thiết kế xây dựng công trình còn thiếu các tài liệu: Lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát; thông báo chấp thuận nghiệm thu kết quả khảo sát xây dựng; quyết định phê duyệt thiết kế xây dựng công trình.

Đối với hồ sơ quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình còn thiếu các tài liệu: Các chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa, nhãn mác hàng hóa, tài liệu công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với sản phẩm hàng hóa. Các kế hoạch, biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng thi công xây dựng công trình. Báo cáo định kỳ hoặc báo cáo theo giai đoạn thi công xây dựng; báo cáo khi tổ chức nghiệm thu giai đoạn, hạng mục công trình xây dựng theo quy định. 

Đoàn thanh tra đã ban hành Kết luận 06/KL-TTQ ngày 8/10/2024 kiến nghị: Đơn vị chủ đầu tư (UBND phường Đa Phúc) cần nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trong quá trình thực hiện các thủ tục hồ sơ về khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình; hồ sơ về quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình; việc kiểm tra, giám sát trong quá trình thi công công trình để đảm bảo sự thống nhất giữa bản vẽ, dự toán với khối lượng thực tế thi công.

Đồng thời, yêu cầu chủ đầu tư phối hợp các đơn vị liên quan khắc phục các tồn tại, hạn chế đã chỉ ra trong kết luận thanh tra. Các Phòng Tài chính, Kế hoạch; Phòng Quản lý Đô thị tăng cường vai trò trách nhiệm đối với công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng về mặt trình tự, thủ tục, hồ sơ thanh quyết toán công trình; công tác kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện dự án. Các đơn vị tham gia thi công, giám sát công trình phải đảm bảo các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng; hồ sơ thiết kế, quyết toán đúng với khối lượng thực tế thi công và đơn giá theo quy định. 

Công ty TNHH Duyên Hải thực hiện nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước quận Dương Kinh với số tiền trên 62 triệu đồng (trong đó: 16 triệu đồng đối với Công trình sửa chữa hệ thống thoát nước, nền mặt đường tuyến đường Phạm Hải, phường Đa Phúc; 46 triệu đồng đối với Công trình sửa chữa trụ sở UBND phường Đa Phúc, hạng mục: Nhà làm việc 2 tầng và một số hạng mục phụ trợ), giảm trừ qua thanh tra nêu trên.

Trao đổi với phóng viên, Chánh Thanh tra quận Dương Kinh Trịnh Vũ Nam cho biết: Chủ đầu tư và các đơn vị, phòng, ban đã tổ chức triển khai rút kinh nghiệm, khắc phục tồn tại thực hiện theo Kết luận 06/KL-TTQ ngày 8/10/2024, Công ty TNHH Duyên Hải đã thực hiện nộp tiền vào Kho bạc Nhà nước quận Dương Kinh với số tiền trên 62 triệu đồng.