Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia nhìn từ xa. Ảnh: TG

Tiếp tục đôn đốc thu hồi số tiền còn lại

Theo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, thực hiện kiến nghị của Thanh tra Chính phủ về thanh tra toàn diện việc chấp hành quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia, đối với nội dung kiến nghị của Thanh tra Chính phủ tại mục IV (Kiến nghị xử lý khác) tại Báo cáo số 168/KL-TTCP về việc chỉ đạo Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia thu hồi 2.365,388 triệu đồng, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết, đến thời điểm Thanh tra Chính phủ ban hành Báo cáo số 168/BC-TTCP ngày 22/5/2024, Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia còn phải thu hồi số tiền 2.365,388 triệu đồng. Trong đó, số tiền của Công đoàn Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia phải thu hồi là 1.052,888 triệu đồng; số tiền của Phòng Quản lý Cung Thể thao dưới nước phải thu hồi là 1.312,5 triệu đồng.

Đến thời hạn Thanh tra Chính phủ yêu cầu tại Báo cáo số 168/BC-TTCP và Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia có Công văn số 534/BC-KLHTTQG ngày 25/9/2024, Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia đã thu hồi thêm 701,895 triệu đồng, trong đó, số tiền của Công đoàn Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia là 614,003 triệu đồng và số tiền của Phòng Quản lý Cung Thể thao dưới nước là 87,892 triệu đồng. Số tiền còn phải thu hồi là 1.663,493 triệu đồng (số tiền Công đoàn Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia phải thu hồi là 438,885 triệu đồng, số tiền Phòng Quản lý Cung Thể thao dưới nước phải thu hồi là 1.224,608 triệu đồng).

Ngày 8/10/2024, Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia có Công văn số 545/BC-KLHTTQG về kết quả thực hiện Báo cáo số 168/BC-TTCP ngày 22/5/2024 của Thanh tra Chính phủ về việc thu hồi số tiền của Công đoàn Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia và Phòng Quản lý Cung Thể thao dưới nước.

Đến ngày 8/10/2024, Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia tiếp tục thu hồi thêm 450,958 triệu đồng. Trong đó, số tiền thu hồi của Công đoàn Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia là 438,885 triệu đồng và số tiền thu hồi của Phòng Quản lý Cung Thể thao dưới nước là 12,073 triệu đồng.

Ngày 10/10/2024, Cục Thể dục thể thao đã có văn bản báo cáo thu hồi số tiền theo kết luận của Thanh tra Chính phủ tại Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia (số tiền còn lại của Công đoàn Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia và Tập thể Phòng Cung Thể thao dưới nước).

Đến nay, tổng số tiền Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia đã thu hồi theo kiến nghị của Thanh tra Chính phủ tại mục IV (Kiến nghị xử lý khác) tại Báo cáo số 168/KL-TTCP là 1.152,853 triệu đồng.

Tổng số tiền còn phải thu hồi là 1.212,535 triệu đồng là số tiền mà Phòng Quản lý Cung Thể thao dưới nước phải thực hiện theo kết luận của Thanh tra Chính phủ. Công đoàn Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia đã hoàn thành việc thu hồi đầy đủ số tiền theo kiến nghị của Thanh tra Chính phủ.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục chỉ đạo Cục Thể dục thể thao đôn đốc Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia để tiếp tục thu hồi số tiền còn lại là 1.212,535 triệu đồng.

Cho thuê đất sai quy định

Theo Kết luận thanh tra số 106/KL-TTCP ngày 11/5/2021 của Thanh tra Chính phủ, Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia là chủ thể quản lý bãi đỗ xe ký hiệu P1, P2 với diện tích hơn 94.417,5m2 nhưng không trực tiếp quản lý, sử dụng, năm 2002 đã bàn giao mặt bằng cho Công ty Khai thác điểm đỗ xe (nay là Công ty TNHH MTV Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội) để thực hiện tiểu dự án đầu tư xây dựng bãi đỗ xe được UBND TP phê duyệt.

Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Bùi Ngọc Lam chủ trì buổi công bố Quyết định số 386/QĐ-TTCP kiểm tra việc thực hiện Kết luận thanh tra số 106/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ về thanh tra toàn diện việc chấp hành quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia ngày 26/7/2023. Ảnh: LP

Từ năm 2003, công ty đã khai thác, sử dụng khu đất trên đến nay, nhưng chưa có quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc giao đất, đồng thời chưa phát sinh nghĩa vụ tài chính về đất (tiền thuê đất) đối với Nhà nước.

Ngày 7/3/2003, Ban Quản lý Dự án Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia ký hợp đồng với Công ty TNHH Tân An Bình hợp tác đầu tư xây dựng trạm phân phối gas và giao sử dụng 865m2 đất nằm trong khuôn viên khu đất Cung Thể thao dưới nước.

Tuy nhiên, trong hợp đồng hợp tác đầu tư không quy định nghĩa vụ tài chính về đất đối với Công ty TNHH Tân An Bình. Từ thời điểm đó đến nay phía công ty không nộp một đồng nào tiền thuê đất cho Nhà nước.

Theo Thanh tra Chính phủ, quá trình thực hiện hợp tác đầu tư trên có một số dấu hiệu bất thường, gây thất thu cho ngân sách Nhà nước.

Theo quy định pháp luật, khu đất 865m2 không được phép sử dụng để hợp tác đầu tư nhưng Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia không thực hiện điều chỉnh hoặc chấm dứt hợp đồng để thực hiện đúng theo quy định, cũng không báo cáo cấp trên về việc hợp tác đầu tư trong thời gian dài.

Đối với khu đất ký hiệu 5B2 có diện tích hơn 1,17ha quy hoạch làm khu công viên, cây xanh có, trên khu đất đã xây dựng các công trình đài phun nước, gò đồi cây xanh… Giám đốc Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia ký hợp đồng cho một công ty tư nhân thuê toàn bộ khu vực đài phun nước để tổ chức sự kiện trong thời gian 5 tháng và cho một công ty mượn 500m2 để làm bãi rửa xe. Việc cho thuê, cho mượn khu đất trên là vi phạm các quy định của pháp luật về đất đai, quản lý tài sản công, gây thiệt hại nguồn thu của Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia 160 triệu đồng.

Ngoài ra, Giám đốc Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia còn cho Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại dịch vụ Thành phố Xanh mượn 12 gian nhà cấp 4 có diện tích hơn 623m2 và 639m2 đất khác, không thu tiền gây thiệt hại gần 600 triệu đồng.

Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia còn cho 5 doanh nghiệp thuê đất dưới hình thức liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh nhưng chậm nộp tiền thuế, dẫn đến hết năm 2018 còn nợ cơ quan thuế hơn 46 tỷ đồng.

Gây thất thoát gần 777 tỷ đồng

Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra nhiều sai phạm trong các thương vụ cho thuê hàng nghìn mét vuông đất tại Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia. Đơn vị này cho 42 doanh nghiệp thuê đất trong thời gian dài khi chưa được phép.

Một số khu đất mà Khu Liên hợp cho thuê ngắn hạn chưa được sự đồng ý bằng văn bản của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Tài chính. Trong quá trình cho thuê mặt bằng các khu đất, Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia thực hiện hợp đồng cho thuê ngắn hạn chưa thực hiện đấu giá, công khai mức giá theo quy định.

Toàn cảnh buổi công bố Kết luận thanh tra số 106/KL-TTCP ngày 11/5/2021 thanh tra toàn diện việc chấp hành quy định của pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công tại Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia ngày 24/6/2021. Ảnh: LP

Trong suốt quá trình cho thuê mặt bằng các khu đất, Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia chưa nộp hồ sơ khai thuế cho cơ quan thuế; không làm đầy đủ thủ tục khi cho thuê đất theo quy định của pháp luật.

Theo kết luận thanh tra, Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia cho thuê mặt bằng các khu đất đã giải phóng mặt bằng đang chờ thực hiện dự án có một số sai phạm bất thường. Tổng số tiền thuê đất Khu Liên hợp phải nộp ngân sách Nhà nước nhưng không có khả năng nộp, gây thất thoát ngân sách gần 660 tỷ đồng.

Kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 2 vụ việc

Với loạt sai phạm trong buông lỏng quản lý, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia chấn chỉnh công tác quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công, thực hiện theo đúng các quy định của Luật Đất đai, Luật Quản lý sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Thanh tra Chính phủ đề nghị Cục Thuế TP Hà Nội chủ trì phối hợp với Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia, các cơ quan chức năng của UBND TP Hà Nội xác định số tiền thuê đất phải nộp của Khu Liên hợp Thể thao Quốc gia. Trong đó, thời gian cho thuê mặt bằng các khu đất đã giải phóng mặt bằng đang chờ thực hiện dự án từ trước năm 2009; diện tích đất 865m2 sử dụng hợp tác đầu tư với Công ty TNHH Tân An Bình xây dựng trạm phân phối gas từ trước năm 2009 và sau năm 2018.

Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Thể dục thể thao và Khu Liên hợp thực hiện kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cá nhân và các tổ chức liên quan đến sai phạm qua từng thời kỳ.

Đồng thời, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho chuyển thông tin (tài liệu hồ sơ, chứng cứ) cho Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an và Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao để thụ lý, xem xét đối với 2 nội dung liên quan việc cho thuê các khu đất đã giải phóng mặt bằng đang chờ thực hiện dự án vi phạm nhiều quy định pháp luật, có dấu hiệu gây thất thu tiền ngân sách Nhà nước; việc sử dụng đất thực hiện hợp đồng hợp tác đầu tư trạm phân phối ga với Công ty Tân An Bình vi phạm quy định pháp luật, có dấu hiệu gây thất thu tiền ngân sách Nhà nước.