Khu vực mới để di dời trung tâm hành chình tỉnh Tây Ninh

Theo chủ trương phát triển kinh tế - xã hội được thể hiện trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tây Ninh lần thứ IX là phấn đấu đến năm 2015 thị xã Tây Ninh trở thành đô thị loại III và đến năm 2020 tỉnh Tây Ninh cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp, góp phần thắng lợi mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước trên con đường xây dựng Chủ nghĩa Xã hội”.

Để cụ thể hóa các mục tiêu này, theo ông Nguyễn Văn Nên, Bí thư Tỉnh ủy Tây Ninh thì địa phương đã thuê các chuyên gia nước ngoài giỏi về quy hoạch kiến trúc trong việc xây dựng các phương án quy hoạch cũng như chọn địa điểm phù hợp để thực hiện phương án di dời trung tâm hành chính của địa phương đến địa điểm mới. Vấn đề quan trọng là đơn vị tư vấn nên có những phản biện cụ thể, chi tiết giúp Đảng bộ, Chính quyền và nhân dân tỉnh Tây Ninh đánh giá những ưu, khuyết điểm khi lựa chọn phương án di dời trung tâm hành chính tỉnh.

Tỉnh Tây Ninh có diện tích tự nhiên hơn 4.000 km2, nằm ở vị trí cầu nối giữa TP. Hồ Chí Minh và Vương quốc Campuchia và là một trong những tỉnh nằm trong vùng trọng điểm kinh tế phía Nam. Tây Ninh có một thị xã và 8 huyện, gồm: Tân Biên, Tân Châu, Dương Minh Châu, Châu Thành, Hoà Thành, Bến Cầu, Gò Dầu, Trảng Bàng.

Thực tế, đơn vị tư vấn là Công ty Hansen Partnership Pty Ltd (Australia) đã phân tích kịch bản phát triển Thị xã Tây Ninh với biên giới hiện tại là: Tổng dân số của Thị xã Tây Ninh đến năm 2020 ước khoảng hơn 153.000 người, đến năm 2050 gần 262.000 người; diện tích đất cần cho nhà ở, việc làm, không gian công cộng đến năm 2020 là 502 ha, năm 2050 gần 3.000 ha. Còn nói về phương án quy hoạch, ông Laury Wilson, đại diện Công ty Hansen Partnership Pty Ltd (Australia) cho rằng, Thị xã Tây Ninh nên tập trung du lịch vùng và địa phương để cung cấp khách sạn và các tiện ích du lịch khác. Khu phố hiện hữu trên cả 2 phía của rạch Tây Ninh nên tạo ra nền tảng cho hoạt động du lịch này, do đặc trưng hiện có và tính dễ tiếp cận cao. Tất cả hoạt động phát triển đô thị tương lai theo nguyên tắc “thành phố Eco kép” (thành phố sinh thái - kinh tế), đặc biệt cung cấp hiệu quả về cơ sở hạ tầng, vật chất và xã hội.

Để thực hiện mục tiêu này, đơn vị tư vấn cho rằng cần phải di dời các cơ quan quản lý hành chính và chính trị của địa phương ra khỏi vị trí hiện tại, nhằm nhường chỗ cho các hoạt động thương mại - dịch vụ tập trung. Vì hiện nay các cơ quan hành chính nằm rải rác trên trục đường chính ngay trung tâm, làm hạn chế việc vận hành đô thị, phát triển kinh tế. Do đó, cần phải quy hoạch lại trung tâm hành chính vào một khu đô thị mới.

Hansen Partnership đã đề xuất 3 phương án di dời, trong đó phương án di dời trung tâm hành chính tỉnh ra hành lang phát triển đô thị phía Đông Bắc, phía Nam giao lộ Bời Lời - 784 có nhiều ưu thế về việc phân bố các cơ quan chức năng, quy hoạch, tận dụng cảnh quan tự nhiên, lợi thế về vị trí địa lý… Khu vực này là vị trí thuận lợi để tạo ra một kết cấu nổi bật, các toà nhà trung tâm tỉnh cao 15-20 tầng chiếm lĩnh toàn bộ cảnh quan xung quanh núi Bà Đen. Nếu xây dựng trung tâm hành chính mới tại đây, mức độ kết nối với các vị trí khác trong tỉnh rất cao vì cả hai đường Bời Lời và 784 có vai trò rất quan trọng đối với du lịch, dẫn đến núi Bà Đen và hồ Dầu Tiếng. Ngoài ra, khu vực này cũng thuận lợi trong việc triển khai xây dựng khi đô thị mới, giảm thiểu chi phí vì địa hình bằng phẳng, không ngập lụt.

Nhận định về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Thu Thủy, Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh, đã đề nghị các cơ quan chức năng và đơn vị tư vấn cần có giải pháp đảm bảo trung tâm hành chính mới liên kết hài hoà, hợp lý với các khu chức năng, đặc biệt là phải đảm bảo khu vực này không trở thành “thành phố vắng” về đêm; các đồ án quy hoạch phải thỏa mãn được các mục tiêu yêu cầu của tỉnh, tránh điều chỉnh, xáo trộn đối với những khu vực đô thị còn phù hợp. Trước mắt các đơn vị có liên quan phải đề xuất cụ thể về lộ trình, giải pháp thực quy hoạch tổng thể Thị xã Tây Ninh, đặc biệt là việc di dời trung tâm hành chính tỉnh đến vị trí mới.

Giáng Thăng