Văn bản của Sở VHTT&DL Lào Cai cho biết có 3 cán bộ của Sở vừa bị khởi tố. Ảnh: ND

Vì sao bị khởi tố?

Đầu năm 2017, vào thời điểm “nở rộ” và hình thành các tour du lịch 0 đồng, với lượng du khách nước ngoài vào Việt Nam tăng đột biến, từ nguồn tin trinh sát và qua công tác quản lý địa bàn, Phòng 3, Cục An ninh Kinh tế (ANKT), Bộ Công an có thông tin về tình trạng sử dụng bằng cấp, nghi là giả để xin cấp thẻ hướng dẫn viên (HDV) du lịch quốc tế tại các sở văn hóa, thể thao và du lịch (VHTT&DL) diễn ra ở nhiều tỉnh, thành trên cả nước…

Từ đó, Cục ANKT phối hợp với Cục An ninh điều tra quyết định lập chuyên án từ tháng 2/2017, vì đây là đường dây có quy mô lớn, hoạt động tại nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước, có sự tiếp tay của một số cán bộ thuộc sở VHTT&DL của nhiều địa phương, trong đó có Lào Cai.

Ngay sau đó, chuyên án đã thu thập được thông tin của hơn 200 trường hợp đã được cấp thẻ HDV du lịch quốc tế.

Theo quy định, các thẻ HDV du lịch quốc tế do Tổng cục Du lịch in và cấp thẻ, trên cơ sở đề nghị của các sở VHTT&DL. Như vậy là tại Tổng cục Du lịch chỉ có tên và địa chỉ của các đối tượng theo danh sách chuyển về, còn cụ thể họ làm gì, ở đâu thì không ai biết.

Các HDV đều làm việc cho các công ty du lịch lớn trên địa bàn các tỉnh; hợp đồng làm HDV không ký kết chặt chẽ, trong khi do tính chất công việc của họ lại phải thường xuyên di chuyển nên việc thu thập tài liệu gặp không ít khó khăn.

Qua trình trinh sát, Cục ANKT đã phát hiện nhiều đường dây hoạt động tại nhiều tỉnh, thành phố trên cả nước; có sự tiếp tay của một số cán bộ thuộc sở VHTT&DL các địa phương, tập trung nhiều nhất ở địa bàn Lào Cai và tỉnh Quảng Ninh.

Từ đó, ban chuyên án đã quyết định tập trung vào đường dây do Nguyễn Thị Vân (SN 1981); Vũ Kim Oanh (SN 1984) và Doãn Thị Hồng Hạnh (SN 1984), đều là chuyên viên Phòng Quản lý du lịch, Sở VHTT&DL Lào Cai, được giao trách nhiệm quản lý hồ sơ HDV, đề xuất việc cấp thẻ HDV đã móc nối với đối tượng ngoài xã hội để sử dụng giấy tờ nghi giả, nộp hồ sơ xin cấp thẻ HDV với số lượng lớn.

Thẻ HDV du lịch quốc tế giá bao nhiêu tiền?

Lợi dụng chức vụ quyền hạn, nhiệm vụ được giao này, số cán bộ của Sở VHTT&DL tỉnh Lào Cai đã trực tiếp hoặc qua trung gian nhận hồ sơ, làm giả các văn bằng, chứng chỉ để hoàn thiện hồ sơ. Sau đó tiến hành thẩm định và cấp thẻ HDV du lịch quốc tế không đủ điều kiện với giá từ 10-70 triệu đồng, tuỳ từng trường hợp và từng thời điểm.

Kết quả điều tra xác định, lãnh đạo và chuyên viên Sở VHTT&DL Lào Cai đã tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, cấp thẻ trái quy định pháp luật cho hàng trăm trường hợp hồ sơ HDV du lịch không đủ điều kiện từ năm 2014 đến năm 2017, thu lời bất chính hàng tỷ đồng. Đồng thời, các chuyên viên của Sở VHTT&DL Lào Cai còn móc nối với các chuyên viên của Sở VHTT&DL của 6 tỉnh còn lại để thẩm định, cấp thẻ HDV du lịch quốc tế …

Cục ANKT đã làm việc và thu giữ hàng trăm hồ sơ hướng dẫn viên được cấp thẻ tại các sở VHTT&DL gồm Lào Cai, Yên Bái, Bắc Giang, Hà Giang, Vĩnh Phúc, Điện Biên để phục vụ công tác điều tra.

Từ các căn cứ thu thập được, Cơ quan ANĐT, Bộ Công an đã tiến hành khởi tố vụ án hình sự; thực hiện lệnh khám xét khẩn cấp với 3 đối tượng gồm Vân, Oanh và Hạnh. Quá trình đấu tranh, bước đầu xác định: Một bộ hồ sơ cấp thẻ HDV du lịch quốc tế bao gồm lý lịch cá nhân, bản sao chứng thực bằng tốt nghiệp đại học, bản sao chứng thực chứng chỉ nghiệp vụ hướng dẫn, chứng chỉ ngoại ngữ, ảnh chân dụng.

Trước thực trạng rất nhiều người muốn được cấp thẻ HDV du lịch quốc tế nhưng thiếu bằng đại học và chứng chỉ, đối tượng Vân, Oanh và Hạnh đã móc nối với đối tượng ngoài xã hội thu gom hồ sơ, tiền của những người có nhu cầu làm thẻ HDV rồi trực tiếp làm giả các bản photo bằng đại học, chứng chỉ và đem đi nhờ chứng thực…

Để làm các giấy tờ giả, các đối tượng đã sao lưu các bản pho to bằng đại học, chứng chỉ cần thiết trong máy vi tính cá nhân tại nhà hoặc cơ quan. Sau đó, soạn thảo thông tin của người xin cấp thẻ HDV lên máy tính và in, cắt, dán, chỉnh sửa vào bản phôt bằng đại học, chứng chỉ phù hợp.

Tiếp đó, các đối tượng đem đi photo lại các giấy tờ đã chỉnh sửa, tự mang hoặc đưa các đối tượng khác mang đi chứng thực tại UBND các xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Lào Cai.

Cuối cùng, các đối tượng đưa các giấy tờ đã chứng thực trên vào hoàn thiện hồ sơ rồi móc nối với lãnh đạo cấp trên, chuyên viên trong Sở VHTT&DL tỉnh Lào Cai và 6 sở VHTT&DL khác để xin cấp thẻ.

Với phương thức phạm tội như trên, 3 đối tượng trên đã nhận hồ sơ, tiền của các đối tượng ngoài xã hội; trực tiếp làm giả giấy tờ, móc nối các đối tượng nội bộ khác nộp hồ sơ và xin cấp thẻ.

Cơ quan ANĐT, Bộ Công an phối hợp với Cục ANKT đang tiếp tục điều tra, mở rộng vụ án, làm rõ các đối tượng có liên quan.

Ngày 24/9, ông Hà Văn Thắng, Giám đốc Sở VHTT&DL Lào Cai cho biết, 3 công chức là bà Doãn Thị Hồng Hạnh (SN 1984); bà Nguyễn Thị Vân (SN 1981) và bà Vũ Thị Kim Oanh (SN 1984, đều là chuyên viên Phòng Quản lý du lịch) bị khởi tố về hành vi “giả mạo trong công tác”.