Nhà máy Chế biến gỗ công nghiệp Thành Nam. Ảnh: Internet

Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa và căn cứ Quyết định số 08/2022/QĐ-UBND ngày 22/2/2022 của UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành quy định phân công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức, viên chức, ngày 23/6/2023, Sở NN&PTNT đã có Công văn số 3077/SNN&PTNT-TCCB, Công văn số 3086/SNN&PTNT-TCCB, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công thương, UBND huyện Như Xuân, các đơn vị, tổ chức thuộc Sở NN&PTNT, có các cá nhân là thành viên tham gia nghiệm thu công suất thực tế Nhà máy Chế biến gỗ công nghiệp Thành Nam (đóng trên địa bàn xã Xuân Bình, huyện Như Xuân) kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm trong việc để xảy ra các tồn tại, thiếu sót theo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.

Kết quả tổng hợp kiểm điểm của các sở, huyện và bản kiểm điểm của các cá nhân có liên quan đến tồn tại, thiếu sót theo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, cụ thể:

Ông Lê Văn Đốc, nguyên Phó Giám đốc Sở NN&PTNT, chủ trì hội nghị nghiệm thu (nay đã nghỉ hưu) kiểm điểm, rút kinh nghiệm; ông Lê Văn Mơn, nguyên Chi cục Trưởng Chi cục Lâm nghiệp (nay là Chi cục Kiểm lâm và đã nghỉ hưu) kiểm điểm, rút kinh nghiệm; ông Hoàng Văn Chuyên, nguyên chuyên viên Phòng Kế hoạch, Tài chính (nay là Trưởng phòng Kế hoạch, Tài chính Sở NN&PTNT) kiểm điểm, rút kinh nghiệm;  ông Nguyễn Xuân Ái, nguyên Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Như Xuân, Chi cục Kiểm lâm (nay đã nghỉ hưu) kiểm điểm, rút kinh nghiệm; ông Nguyễn Nam Hồng, nguyên chuyên viên Chi cục Lâm nghiệp (nay là Chi cục Kiểm lâm và đã thôi việc năm 2019) không thực hiện kiểm điểm vì sau khi thôi việc năm 2019, ông Hồng đã bỏ đi khỏi địa phương, Chi cục Kiểm lâm (đơn vị trực tiếp quản lý) đã tìm nhiều cách để liên hệ nhưng vẫn chưa liên hệ được.

Ông Lê Ngọc Hợp, nguyên Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tự nhận kiểm điểm, rút kinh nghiệm; ông Nguyễn Thanh Xuân, nguyên Phó Trưởng phòng Nông nghiệp tự nhận kiểm điểm, rút kinh nghiệm.

Ông Nguyễn Anh Tuấn, nguyên Phó Giám đốc Sở Tài chính (nay đã nghỉ hưu) tự nhận kiểm điểm, rút kinh nghiệm; bà Hoàng Thị Thủy, nguyên chuyên viên Phòng Quản lý ngân sách, thống kê tài chính (nay là chuyên viên Phòng Quản lý Hành chính sự nghiệp) tự nhận kiểm điểm, rút kinh nghiệm.

Sở Công thương kiểm điểm và xin nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm, để không xảy ra sai sót tương tự trong quá trình tham mưu, thực hiện nhiệm vụ.

Ông Đặng Thông Tư, nguyên Phó Chủ tịch UBND huyện Như Xuân (nay là Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy) kiểm điểm, rút kinh nghiệm; ông Quách Văn Dũng, nguyên Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng không thực hiện kiểm điểm vì đã mất.

Được biết, Nhà máy Chế biến gỗ công nghiệp Thành Nam được khởi công xây dựng từ năm 2009, đến cuối năm 2013 hoàn thành đi vào hoạt động.

Theo quy định tại Điều 11 Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ, thì nhà máy thuộc đối tượng được ngân sách Trung ương hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm đã chế biến và quy định tại Khoản 2, Điều 1 Thông tư số 04/2013/TTLT-BKHĐT-BNNPTNT-BTC ngày 19/8/2013 của liên Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, NN&PTNT, Tài chính, thì công suất tính hỗ trợ kinh phí là công suất tính thực tế khi nghiệm thu.

Năm 2013, sau khi nhận được đề nghị của Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Thành Nam về việc nghiệm thu xác định công suất thực tế Nhà máy Chế biến gỗ công nghiệp Thành Nam (tại Công văn số 65/CV-CT ngày 5/12/2013), ngày 25/12/2013, tại Nhà máy Chế biến gỗ công nghiệp Thành Nam, Sở NN&PTNT Thanh Hóa đã chủ trì và phối hợp với các sở, ngành có liên quan tổ chức nghiệm thu công suất thực tế.

Tại thời điểm nghiệm thu, do chưa có quy định cụ thể về phương pháp nghiệm thu công suất thực tế, nên tại hội nghị, các thành viên đã bàn bạc và đi đến thống nhất nghiệm thu bằng phương pháp kiểm tra, tính thời gian bình quân/mẻ ép sản phẩm để xác định công suất thực tế của nhà máy. Thông qua phương pháp tính trên đã nghiệm thu công suất thực tế của nhà máy là 132.864m³/năm.

Ngày 4/12/2015, Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI có Văn bản số 537/KTNN-TH về việc báo cáo kiểm toán ngân sách địa phương năm 2014 của tỉnh Thanh Hóa, trong đó kết luận việc nghiệm thu công suất thực tế của Nhà máy Chế biến gỗ công nghiệp Thành Nam còn có một số điểm chưa hợp lý, nên đoàn kiểm toán xác định toàn bộ số tiền 125 tỷ đồng hỗ trợ chi phí vận chuyển cho nhà máy là chưa đủ căn cứ để quyết toán. Đoàn kiểm toán kiến nghị: “Kiểm điểm làm rõ tồn tại, thiếu sót của hội đồng nghiệm thu công suất thực tế Nhà máy Chế biến gỗ công nghiệp Thành Nam trong việc nghiệm thu, xác định công suất thực tế của nhà máy chưa đúng, dẫn đến thanh, quyết toán 125 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ chi phí vận chuyển cho nhà máy chưa đủ căn cứ, chưa đủ điều kiện”.

Tồn tại, thiếu sót của hội đồng nghiệm thu năm 2013, căn cứ kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước, hội đồng nghiệm thu công suất thực tế của Nhà máy Chế biến gỗ công nghiệp Thành Nam có tồn tại, thiếu sót, đó là nghiệm thu công suất thực tế của nhà máy bằng phương pháp tính thời gian bình quân/mẻ ép sản phẩm, căn cứ theo báo cáo của nhà máy để xác định tổng thời gian hoạt động trong năm để xác định công suất thực tế của nhà máy, là chưa thực sự bảo đảm tính chính xác; chưa có cơ sở pháp lý khi tính công suất thực tế của nhà máy.

Nguyên nhân, tại thời điểm nghiệm thu chưa có quy định cụ thể về phương pháp tính công suất thực tế của nhà máy. Các cá nhân tham gia nghiệm thu chưa đánh giá hết các yếu tố trong sản xuất để bảo đảm công suất nhà máy đúng thực tế.