Qua thanh tra việc thực hiện quy định trong tự chủ mở ngành đào tạo các trình độ giáo dục đại học và các điều kiện bảo đảm ngành đào tạo, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết, trong thời kỳ thanh tra, Trường Đại học Hoa Sen cơ bản đảm bảo điều kiện tự chủ theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật Giáo dục Đại học 2012 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 17 Điều 1 Luật số 34/2018/QH14. Trường đạt chuẩn kiểm định cấp trường, đã thành lập Hội đồng Trường, ban hành được các văn bản phục vụ công tác tuyển sinh, quản lý đào tạo và quản lý cấp phát văn bằng chứng chỉ của trường.

Ngoài ra, trường đã thực hiện công khai các nguồn lực theo quy định lên trang thông tin điện tử của trường; thực hiện xây dựng đề án mở ngành, trình tự thủ tục mở ngành đào tạo bám sát quy định của Bộ GDĐT và điều kiện thực tế của trường. Và có nhiều cố gắng trong việc bảo đảm đội ngũ giảng viên, cơ sở vật chất, trang thiết bị, chương trình, giáo trình, tài liệu phục vụ cho giảng dạy theo quy định của Bộ GDĐT.

Bên cạnh kết quả đạt được, Thanh tra Bộ GDĐT cũng chỉ ra một số thiếu sót như trường không tổ chức tuyển sinh hoặc không tuyển sinh được 6 ngành (Quản lý tài nguyên môi trường, Mạng máy tính và truyền thông dữ liệu, Công nghệ thực phẩm, Quản trị văn phòng, Hoa Kỳ học, Bảo hiểm) từ năm 2021 - 2022, ngành Nhật Bản học từ năm học 2022 - 2023 và tạm dừng tuyển sinh 4 ngành (Luật Quốc tế, Bất động sản, Hệ thống thông tin quản lý), trong đó có ngành, trường đã thực hiện khảo sát nhu cầu xã hội không đầy đủ dẫn đến không tuyển sinh được hoặc tuyển sinh với số lượng rất thấp kể từ khi mở ngành.

Tại thời điểm mở ngành, 12 ngành trình độ đại học, trường tự chủ mở có giảng viên chủ trì, tổ chức thực hiện chương trình đào tạo không có ngành phù hợp với ngành dự kiến mở, trường tự xác định các giảng viên chủ trì ngành có đủ 5 năm giảng dạy đại học và có công trình nghiên cứu khoa học, bài báo về lĩnh vực ngành đăng ký đào tạo trong thời hạn 5 năm theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 2 Thông tư số 22/2017/TT- BGDĐT; 1 ngành trình độ thạc sỹ, trường tự chủ mở.

Theo Thanh tra Bộ GDĐT, trách nhiệm để xảy ra thiếu sót trên thuộc Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phụ trách và các đơn vị liên quan của trường.

Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị Trường Đại học Hoa Sen rà soát toàn bộ hệ thống văn bản nội bộ thuộc thẩm quyền của Hội đồng Trường và của trường kịp thời cập nhật chỉnh sửa, bổ sung và ban hành mới văn bản theo thẩm quyền thực hiện quản lý các hoạt động về tuyển sinh, đào tạo của trường theo quy định pháp luật hiện hành; rà soát và bổ sung đội ngũ giảng viên cơ hữu bảo đảm điều kiện đào tạo ngành theo quy định về chuẩn chương trình đào tạo và chuẩn cơ sở đào tạo; rà soát, xây dựng, chỉnh sửa và ban hành chương trình đào tạo các ngành, các trình độ đào tạo bảo đảm theo quy định về chuẩn chương trình đào tạo ban hành kèm theo Thông tư số 17/2021/TT-BGDĐT; rà soát báo cáo Vụ Giáo dục Đại học xử lý theo quy định pháp luật đối với các ngành trường không tổ chức tuyển sinh hoặc không tuyển sinh được hoặc đã tạm dừng tuyển sinh.

Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm (nếu có) của tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý của trường để xảy ra những thiếu sót được chỉ ra qua thanh tra theo quy định pháp luật; báo cáo kết quả thực hiện kết luận thanh tra về Thanh tra Bộ GDĐT theo quy định của pháp luật.

Thanh tra Bộ GDĐT kiến nghị UBND TP Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ GDĐT thực hiện trách nhiệm quản lý Nhà nước về giáo dục đối với các cơ sở giáo dục đại học tư thục trên địa bàn theo quy định khoản 37 Điều 1 Luật số 34/2018/QH14 ngày 19/11/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục Đại học; Điều 6 Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21/9/2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước về giáo dục.

Kiến nghị Bộ trưởng Bộ GDĐT giao Vụ Giáo dục Đại học tham mưu sửa đổi, bổ sung Thông tư số 02/2022/TT-BGDĐT ngày 18/01/2022 của Bộ GDĐT quy định điều kiện, trình tự, thủ tục mở ngành đào tạo, đình chỉ hoạt động của ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ theo hướng quy định rõ việc xác định ngành của giảng viên cơ hữu chủ trì tổ chức thực hiện chương trình đào tạo; hướng dẫn trường xử lý theo quy định pháp luật đối với các ngành trường không tổ chức tuyển sinh hoặc không tuyển sinh được hoặc đã tạm dừng tuyển sinh.

 

Lê Phương