Dự án chung cư Khởi Thành do Công ty TNHH Xây dựng và Kinh doanh nhà Khởi Thành (Công ty Khởi Thành) làm chủ đầu tư.
Dự án được triển khai trên khu đất có diện tích hơn 7.000m² gồm: Khu chung cư kết hợp thương mại - dịch vụ, văn phòng có quy mô 26 tầng, 412 căn hộ; khu nhà liên kế vườn, diện tích xây dựng 485,2m², cao 5 tầng, tổng số 5 căn nhà. Hiện, dự án đã hoàn thành, đưa vào sử dụng.
Kết luận thanh tra đã chỉ ra, về nội dung cấp giấy phép xây dựng tầng hầm, theo bản vẽ thỏa thuận tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình tỷ lệ 1/500 mặc dù có thể hiện lối xe xuống hầm, lối xe lên hầm nhưng không xác định cụ thể tầng hầm; chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án, giấy phép quy hoạch không có tầng hầm; thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế cơ sở điều chỉnh phần ngầm xác định cụ thể diện tích 3 tầng hầm và giấy phép xây dựng do Sở Xây dựng cấp có 3 tầng hầm.
Nội dung trên đã được Bộ trưởng Bộ Xây dựng có Kết luận thanh tra số 5344/KL-BXD ngày 22/11/2023, kết luận việc thẩm định thiết kế cơ sở và thiết kế cơ sở điều chỉnh phần ngầm của Cục Quản lý hoạt động xây dựng là vi phạm quy định điểm a, khoản 2, Điều 58 Luật Xây dựng 2014.
Do đó, việc Sở Xây dựng căn cứ trên kết quả thẩm định để làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng là chưa bảo đảm theo quy định tại Điều 91 Luật Xây dựng 2014; Điều 5 Thông tư số 15/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng, hướng dẫn về cấp phép xây dựng.
Ngoài ra, việc cấp phép xây dựng diện tích sàn có chức năng thương mại - dịch vụ, văn phòng, tiện ích công cộng, kỹ thuật là hơn 12.900m², tăng hơn 913m² so với thỏa thuận tổng mặt bằng phương án kiến trúc công trình và tăng diện tích 3 tầng hầm là hơn 14.200m² (không còn chức năng đậu xe nổi); giảm diện tích sàn chức năng ở hơn 913m².
Về hệ số sử dụng đất, giảm 0,136 lần đối với các tầng có chức năng ở từ tầng 6 đến tầng 24 (5,564 lần - 5,7 lần); giảm 0,091 lần đối với các tầng có chức năng thương mại - dịch vụ, văn phòng, tiện ích công cộng, kỹ thuật gồm tầng 1 đến tầng 5 và tầng 25 (1,709 lần - 1,8 lần) so với quy hoạch thỏa thuận tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình (do tầng 26 được sử dụng phục vụ chức năng kỹ thuật là 1.523,1m² không tính hệ số sử dụng đất theo quy chuẩn kỹ thuật).
Kết luận thanh tra chỉ ra việc Sở Xây dựng căn cứ các văn bản hướng dẫn đã hết hiệu lực của Bộ Xây dựng (Văn bản số 1417/BXD-QLN ngày 30/7/2010, Văn bản số 1245/BXD-KHCN ngày 24/6/2013) để cấp phép xây dựng với số lượng căn hộ là 412 căn.
Từ những kết luận nêu trên, Chánh Thanh tra thành phố kiến nghị Chủ tịch UBND thành phố có ý kiến chỉ đạo giao Giám đốc Sở Xây dựng tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân có liên quan thuộc thẩm quyền quản lý và có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục về những tồn tại, hạn chế, thiếu sót trong công tác cấp giấy phép xây dựng.
Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế, Sở Tài chính, Sở Tư pháp căn cứ Nghị định số 100/2024/NĐ-CP ngày 26/7/2024 và các quy định pháp luật đất đai, nhà ở có liên quan tham mưu cho UBND thành phố xử lý trường hợp tại dự án khu nhà ở Khởi Thành và các trường hợp có pháp lý tương tự về việc thực hiện nghĩa vụ nhà ở xã hội.