Ông Trần Huy Trường Chánh Thanh tra Bộ Tài chính

Ông Trường cho biết, thực hiện nghiêm lời kêu gọi của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng và các chủ trương, biện pháp phòng, chống dịch Covid-19, nhất là Chỉ thị số 15/CT-TTg, Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Bộ Tài chính, đến nay,Thanh tra ngành Tài chính  không tổ chức kiểm tra định kỳ trong năm 2020 đối với doanh nghiệp (DN) không có dấu hiệu vi phạm để tạo điều kiện cho DN tập trung giải quyết khó khăn, duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh. Với các DN chịu ảnh hưởng của dịch bệnh thì chưa thực hiện thanh tra, kiểm tra và xem xét phân tích rủi ro, báo cáo cơ quan quan cấp trên để thực hiện điều chỉnh kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo quy định.

Không kiểm tra định kỳ các DN không có dấu hiệu vi phạm

+Dịch bệnh Covid-19 đang ảnh hưởng rất lớn đến mọi mặt của đời sống xã hội. Trước tình hình này, Thanh tra ngành Tài chính đã triển khai các giải pháp gì để chia sẻ với những khó khăn, thách thức cùng cả nước ứng phó với đại dịch Covid-19, thưa ông?

- Chánh Thanh tra Bộ Tài chính Trần Huy Trường:Thực hiện chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính trong việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp ứng phó với dịch bệnh Covid-19. Thanh tra Bộ Tài chính và các đơn vị có chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ Tài chính luôn quán triệt sâu sắc tinh thần chỉ đạo và thực hiện nghiêm lời kêu gọi của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng và các chủ trương, biện pháp phòng, chống dịch Covid-19, nhất là Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 27/3/2020, Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Bộ Tài chính; đồng thời khẩn trương thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội nêu tại Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày4/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Triển khai Thông báo số 35/TB-VPCP ngày 2/2/2020 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng ban Chỉ đạo điều hành giá; Bộ Tài chính đã sớm ban hành Thông báo số 148/TB-BTC ngày 14/2/2020 về việc tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra việc niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết đối với các vật tư y tế tiêu dùng phục vụ phòng, chống dịch viêm phổi cấp Covid -19. Đồng thời  có Công văn số 1957/BTC-TTr ngày 25/2/2020 của Bộ Tài chính gửi sở tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc kiểm tra các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh vật tư y tế tiêu dùng phục vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19 về niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết.

Đến nay, các địa phương đã tổ chức thực hiện kiểm tra việc niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết đối với các vật tư y tế tiêu dùng phục vụ phòng chống dịch viêm phổi cấp Covid-19. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định hiện hành trong lĩnh vực quản lý giá và công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng. Thường xuyên kiểm soát các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh vật tư y tế tiêu dùng phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn chấp hành nghiêm các quy định về niêm yết giá, chấp hành giá bán theo giá niêm yết.

Sở tài chính các tỉnh, thành phố đã thực hiện kiểm tra các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh vật tư y tế tiêu dùng phục vụ phòng, chống dịch bệnh Covid-19 về niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết và đang gửi báo cáo kết quả kiểm tra về Bộ Tài chính, Thanh tra Bộ Tài chính đang tổng hợp kết quả kiểm tra.

Triển khai Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày4/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp cấp bách tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội ứng phó với dịch bệnh Covid-19, Thanh tra Bộ Tài chính và các đơn vị thuộc Bộ Tài chính đã tham mưu Bộ Tài chính ban hành Chỉ thị số 02/CT-BTC ngày 13/3/2020 về việc tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường công tác phòng, chống và ứng phó với dịch bệnh Covid-19.

Đến nay, đã triển khai thực hiện xem xét không tổ chức kiểm tra định kỳ trong năm 2020 đối với các DN không có dấu hiệu vi phạm để tạo điều kiện cho DN tập trung giải quyết khó khăn, duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh.Yêu cầu các đơn vị trên cơ sở kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2020 đã được phê duyệt, tiến hành rà soát, tập trung thanh tra kiểm tra trước đối với DN có rủi ro cao về thuế. Đối với các DN chịu ảnh hưởng của dịch bệnh (nhà hàng, khách sạn, du lịch, hàng không...) thì chưa thực hiện thanh tra, kiểm tra và xem xét phân tích rủi ro, báo cáo cơ quan quan cấp trên để thực hiện điều chỉnh kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo quy định.

Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ, không thanh tra ngoài kế hoạch, trừ trường hợp đặc biệt được giao và được lãnh đạo Bộ phê duyệt. Tiếp tục bám sát diễn biến của dịch bệnh Covid-19, phân tích đánh giá sự tác động của dịch bệnh Covid-19 đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội. Thường xuyên bám sát sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và Bộ Tài chính để báo cáo cấp có thẩm quyền thực hiện điều chỉnh kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2020 cho phù hợp với tình hình thực tế và đúng quy định của pháp luật.

+ Ông có thể chia sẻ cụ thể hơn những kết quả đạt được của Thanh tra ngành Tài chính khi thực hiện Chỉ thị 20/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ?

- Chánh Thanh tra Bộ Tài chính Trần Huy Trường: Qua gần 3 năm thực hiện, Thanh tra Bộ Tài chính và các đơn vị có chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ Tài chính đã nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủthông qua các văn bản chỉ đạo, điều hành trong toàn hệ thống thanh tra ngành Tài chính từ Trung ương đến địa phương, kết quả đạt được thể hiện ở một số mặt sau:

Trước hết, Thanh tra Bộ Tài chính đã tham mưu Bộ Tài chính ban hành Công văn số 9179/BTC-TTr ngày 11/7/2017 yêu cầu các đơn vị có chức năng thanh tra trong toàn hệ thống quán triệt, chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với DN theo tinh thần Chỉ thị số 20/CT-TTg.

Phổ biến, tuyên truyền đến từng cán bộ, công chức trong ngành thực hiện tốt các nội dung theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nêu tại Chỉ thị số 20/CT-TTg bằng các hình thức như ban hành văn bản hướng dẫn, đăng tải trên cổng thông tin điện tử, kết hợp tuyên truyền phổ biến trong hội nghị, hội thảo, các cuộc họp chuyên môn…

Công tác xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra: Khi xây dựng, phê duyệt kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm phải rà soát kỹ, hạn chế để phát sinh tình trạng thanh tra, kiểm tra chồng chéo, trùng lắp làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của DN.

Công tác xử lý chồng chéo khi thực hiện kế hoạch thanh tra: Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, xử lý chồng chéo, trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra, kiểm tra và báo cáo về Bộ Tài chính (qua Thanh tra Bộ) để thống nhất phương án xử lý theo quy định hiện hành, đảm bảo sự kế thừa kết quả thanh tra, kiểm tra, không làm cản trở hoạt động bình thường của DN.

Công tác triển khai thanh tra: Tiến hành các cuộc thanh tra, kiểm tra theo đúng định hướng, kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã được phê duyệt; nội dung thanh tra, kiểm tra thuộc phạm vi quản lý Nhà nước được giao; chủ động kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh kế hoạch thanh tra, kiểm tra khi cần thiết; ban hành kết luận thanh tra, kiểm tra đúng thời hạn quy định; chất lượng cuộc thanh tra, kiểm tra nâng lên thể hiện qua số tiền truy thu, xử lý qua thanh tra, kiểm tra năm sau tăng hơn so với năm trước, góp phần thực hiện hoàn thành vượt mức dự toán thu hàng năm của ngành Tài chính; Việc xử lý qua thanh tra, kiểm tra đảm bảo đúng quy định, chính sách, pháp luật và giảm thiểu các cuộc thanh tra, kiểm tra bị khiếu nại, khiếu kiện.

Triển khai 6.831 cuộc thanh tra, kiểm tra

+Từ đầu năm nay, Thanh tra Bộ Tài chính đã triển khai xây dựng kế hoạch khảo sát, thu thập thông tin, bố trí lực lượng để chuẩn bịtriển khai kế hoạch thanh tra đã được phê duyệt và hoàn thiện, lưu hành kết luận thanh tra đối với các cuộc thanh tra kết thúc cuối năm 2019. Xin ông cho biết kết quả công tác quý I/2020 của Thanh tra ngành Tài chính?

- Chánh Thanh tra Bộ Tài chính Trần Huy Trường: Bộ Tài chính đã chỉ đạo các đơn vị thuộc Bộ khẩn trương hoàn thiện và lưu hành kết luận thanh tra, kiểm tra của các cuộc thanh tra, kiểm tra thực hiện trong năm 2019 chuyển sang, chủ động tổ chức thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch năm 2020 đã được phê duyệt. Thanh tra Bộ Tài chính luôn phát huy tốt vai trò tham mưu giúp lãnh đạo Bộ quản lý về công tác thanh tra, kiểm tra trong toàn ngành Tài chính. Chủ động, theo dõi, đôn đốc các đơn vị có chức năng thanh tra trong ngành Tài chính thực hiện tốt kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính; kịp thời nắm bắt, tham mưu đề xuất với lãnh đạo xử lý những vấn đề phát sinh, những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động thanh tra, kiểm tra tài chính.

Thanh tra Bộ Tài chính và các đơn vị có chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ đã thực hiện 6.831 cuộc thanh tra, kiểm tra; tiến hành kiểm tra 68.442 hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế và qua điều tra chống buôn lậu bắt giữ 1.571 vụ; nội dung thanh tra, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào những vấn đề quản lý của ngành, phục vụ cho công tác quản lý điều hành của Bộ Tài chính. Qua thanh tra, kiểm tra đã kiến nghị xử lý tài chính 11.584 tỷ đồng; số tiền đã thu nộp ngân sách Nhà nước 1.478 tỷ đồng.

Đồng thời kiến nghị yêu cầu các đơn vị được thanh tra, kiểm tra rà soát đôn đốc thu hồi nợ thuế và thực hiện xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp có vi phạm; chấn chỉnh công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng,công tác khảo sát, thiết kế, dự toán, công tác đấu thầu và các biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án... kiến nghị với các bộ, ngành, địa phương bổ sung các quy trình, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác quản lý, điều hành, cơ chế chính sách đảm bảo đúng pháp luật và phù hợp với thực tế.

Thực hiện nghiêm việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra lãng phí

+ Bộ Tài chính vừa ban hành Chương trình Thực hành tiết kiệm (THTK), chống lãng phí (CLP) năm 2020, trong đó đề ra 6 nội dung, nhiệm vụ, giải pháp và tiêu chí rất cụ thể. Với tư cách là cơ quan tham mưu cho Bộ, theo ông, để thực hiện tốt các nội dung trên, công tác thanh tra năm 2020 sẽ được triển khai thực hiện như thế nào?

- Chánh Thanh tra Bộ Tài chính Trần Huy Trường: Ngày 20/3/2020, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 378/QĐ-BTC về Chương trình THTK, CLP năm 2020 của Bộ Tài chính, trong đó có mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm đặt ra trong các lĩnh vực: Quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước; quản lý, sử dụng vốn đầu tư công; quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; quản lý các quỹ tài chính Nhà nướcngoài ngân sách; quản lý, sử dụng vốn và tài sản Nhà nước tại DN.

Để thực hiện tốt mục tiêu, chỉ tiêu tiết kiệm của Chương trình, Bộ Tài chính ban hành các văn bản hướng dẫn việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm cũng như giải pháptrong năm 2020 tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tài chính như: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc xây dựng và thực hiện Chương trình THTK, CLP. Thanh tra, kiểm tra, xử lý việc thực hiện các quy định của pháp luật về các lĩnh vực liên quan đến THTK, CLP tạo chuyển biến tích cực trong THTK, CLP tại các cơ quan, đơn vị. Các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra lồng ghép các nội dung có trọng tâm, trọng điểm liên quan đến THTK, CLP. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch tự kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị mình và chỉ đạo công tác kiểm tra, tự kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị cấp dưới trực thuộc.

Bám sát định hướng chương trình thanh tra của Thanh tra Chính phủ và Chương trình THTK, CLP của Bộ Tài chính, hàng năm, Thanh tra Bộ đã kịp thời hướng dẫn, đôn đốc các tổng cục thuộc Bộ và các cơ quan có chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ Tài chính thực hiện xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra của từng đơn vị, trình Bộ trưởng Bộ Tài chính phê duyệt đảm bảo thực hiện chức năng quản lý Nhà nước của ngành, đồng thời hoàn thành tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu, yêu cầu về THTK, CLPtại cơ quan mình và các đơn vị trực thuộc. Đối với những vi phạm phát hiện được trong công tác thanh tra, kiểm tra yêu cầu phải được kịp thời khắc phục, xử lý ngay hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền có biện pháp xử lý. Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra lãng phí.

Các cơ quan đơn vị phải thực hiện chế độ báo cáo tình hình kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí hàng năm về Bộ Tài chính, Thanh tra Bộ Tài chính để tổng hợp chung trong Báo cáo trình Chính phủ báo cáo Quốc hội theo quy định.

Đồng thời, hàng năm Thanh tra Bộ Tài chính tập huấn nâng cao nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra về THTK, CLP, đưa nội dung thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về THTK, CLP trong các cuộc thanh tra, kiểm tra hành chính; thanh tra vốn đầu tư xây dựng; thanh tra quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước.

Chú trọng nhiều giải pháp để nâng cao hiệu quả thanh tra

+Để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra trong thời gian tới, theo ông, Thanh tra ngành Tài chính cần tiếp tục triển khai các nhiệm vụ và giải pháp như thế nào?

- Chánh Thanh tra Bộ Tài chính Trần Huy Trường: Để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra tài chính trong thời gian tới, Thanh tra ngành Tài chính tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp sau:

Thứ nhất, tổ chức triển khai có hiệu quả kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2020 đã được phê duyệt; đồng thời đảm bảo lực lượng dự phòng đối với các cuộc thanh tra, kiểm tra đột xuất. Các cuộc thanh tra đảm bảo thực hiện đúng quy định của Luật Thanh tra. Chủ động nắm bắt tình hình, thường xuyên báo cáo và đề xuất các phương án xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình thanh tra, kiểm tra.Thanh tra Bộ Tài chính và các đơn vị có chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Bộ Tài chính (hệ thống Thuế, Hải quan, Kho bạc...) thực hiện rà soát kế hoạch thanh tra, kiểm tra tài chính năm 2020 đã được phê duyệt đối với các DNtheo đúng Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 4/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 02/CT-BTC ngày 13/3/2020 của Bộ Tài chính.

Thứ hai, tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin giữa các đơn vị trong nội bộ ngành Tài chính và giữa Bộ Tài chính với các cơ quan chức năng khác như cơ quan cảnh sát điều tra, Ngân hàng Nhà nước... nhằm ngăn ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, đặc biệt trong lĩnh vực thuế(hành vi gian lận để chiếm đoạt tiền thuế, trốn thuế...) và các hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy và các chất gây nghiện.

Thứ ba, tiếp tục chú trọng thực hiện chương trình cải cách và hiện đại hóa công tác thanh tra, kiểm tra thuế, hải quan và trong toàn ngành; tăng cường đẩy mạnh phát triển các ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý rủi ro và các phần mềm phân tích, phân loại đối tượng nộp thuế, kê khai hải quan theo mức độ rủi ro nhằm kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm mới của đối tượng qua đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để chống các hành vi gian lận; hoàn thiện hệ thống phần mềm quản lý thông tin phục vụ thanh tra, kiểm tra ngành Tài chính.

Thứ tư, tổ chức triển khai về giám sát hoạt động của đoàn thanh tra ban hành theo Thông tư số 05/2015/TT-TTCP ngày 10/9/2015 của Thanh tra Chính phủ để đảm bảo phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu cực trong quá trình thanh tra, kiểm tra.

Thứ năm, tăng cường theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, làm rõ nguyên nhân việc thực hiện chậm hoặc thực hiện thiếu triệt để, đồng thời có kiến nghị, đề xuất biện pháp xử lý.

Thứ sáu, tiếp tục triển khai xây dựng các đề án, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy trình thanh tra, kiểm tra trong nội bộ ngành Tài chính làm cơ sở và tài liệu phục vụ đào tạo và áp dụng thống nhất trong hoạt động thanh tra tài chính của toàn ngành.

Thứ bảy, tăng cường đào tạo bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn, rèn luyện đạo đức, chính trị tư tưởng để xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra, kiểm tra trong sạch, vững mạnh có khả năng đáp ứng và hoàn thành tốt các nhiệm vụ trong năm 2020 và những năm tiếp theo.

+ Xin trân trọng cảm ơn ông!

Ban Mai (Thực hiện)