(Thanh tra) - Đã lâu rồi, tôi mới có dịp trở lại huyện đảo Cát Hải (Hải Phòng). Cảm nhận đầu tiên của chuyến đi cuối năm này đối với tôi thật ngỡ ngàng. Huyện đảo hôm nay khác trước nhiều lắm.
Những năm trước đây, hành trình đến huyện đảo này khá vất vả. Ngoài hơn 100km đường bộ từ Hà Nội xuống Hải Phòng, hành khách phải lênh đênh trên chuyến tàu chợ mất gần 4 tiếng nữa, vượt hơn 30 hải lý từ cảng Hải Phòng ra Cát Bà (thủ phủ của huyện). Đến nay đã có tàu cánh ngầm, đi hơn 45 phút đồng hồ là tới đảo. Hệ thống hạ tầng với đường giao thông, bến bãi, điện, nhà hàng, khách sạn, chợ… đã được đầu tư hiện đại…
| Theo quy hoạch phát triển kinh tế đảo Việt Nam đến 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, kinh tế đảo sẽ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 14-15%/năm, trong đó du lịch - dịch vụ tăng trên 20%/năm, nâng mức đóng góp của kinh tế đảo trong kinh tế cả nước từ 0,2% hiện nay lên khoảng 0,5% vào năm 2020. Quy hoạch sẽ tập trung xây dựng một số đảo trọng điểm về kinh tế trong đó có cụm đảo Cát Bà - Cát Hải (Hải Phòng). Điều đó chắc chắn sẽ tạo đà thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của huyện Cát Hải vươn xa ra biển và như vậy cũng là thách thức đối với huyện đảo nói chung và đội ngũ Thanh tra huyện nói riêng |
Trong những năm qua, thực hiện công cuộc đổi mới, được sự hỗ trợ đầu tư của Nhà nước và TP, huyện đảo đã tiếp nhận nhiều dự án (D.A) đầu tư vốn ngoài ngân sách Nhà nước, tập trung vào lĩnh vực phát triển du lịch - dịch vụ; nhiều D.A sử dụng vốn ngân sách Nhà nước cũng được đầu tư, đạt hiệu quả tốt, góp phần phát triển kinh tế - xã hội huyện. Cụ thể như, D.A đường du lịch Gia Luận - Vườn Quốc gia, D.A hệ thống thủy lợi thôn Hải Sơn - Trân Châu, D.A cấp nước sạch Cát Bà giai đoạn 1, 2.
Cùng với các nguồn vốn đầu tư thì sự lãnh đạo của Huyện uỷ, chính quyền; sự nỗ lực của các cấp, các phòng, ban trong đó có lực lượng Thanh tra huyện và của toàn dân, huyện đảo Cát Hải đã và đang gặt hái được những thành tựu đáng kể trên tất cả các lĩnh vực: Chỉ tính 10 tháng của năm 2010, tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 16,5%; GDP bình quân ước đạt 21 triệu đồng/người/năm; đời sống của nhân dân trên huyện đảo được cải thiện; bộ mặt các thị trấn và các xã ở Cát Hải ngày càng được “thay da, đổi thịt”.
Chị Dương Thị Hoà Hưng, Chánh Thanh tra huyện cho biết, đứng trước tình hình thực tế của địa phương, bám sát nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của huyện, trong kế hoạch công tác năm, Thanh tra huyện đề ra phải tiến hành thanh tra, quản lý Nhà nước trong việc thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo (KN,TC); Luật Phòng, chống tham nhũng trên địa bàn. Sau một năm nỗ lực, phấn đấu, Thanh tra huyện đã hoàn thành 100% kế hoạch đề ra. Với các cuộc thanh tra được tiến hành theo đúng mục tiêu: “Nâng cao năng lực quản lý ở cơ sở”, cơ quan thanh tra đã phát hiện nhiều sơ hở, sai sót trong quản lý tài chính, tài sản, đất đai như chưa lập đầy đủ sổ sách quản lý theo quy định; quản lý thu chi tài chính không đúng trình tự thủ tục, hạch toán theo dõi tài sản cố định sai trên 8 tỷ đồng. Trên cơ sở đó, Thanh tra huyện đã đề xuất nhiều biện pháp thiết thực giúp đơn vị và các cá nhân có liên quan thực hiện tốt nhiệm vụ; góp phần không nhỏ trong việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước.
Nhìn xa hơn, trong 5 năm (2006 - 2010), qua thanh tra, giải quyết đơn KN,TC, cơ quan thanh tra đã phát hiện sai phạm về kinh tế với tổng số tiền hơn 3,5 tỷ đồng; kiến nghị xử lý vi phạm hơn 3,3 tỷ đồng; xử phạt vi phạm hành chính 6 đơn vị và 2 cán bộ; chuyển cơ quan điều tra và xét xử 1 cán bộ... Điều đáng ghi nhận, tính đến ngày 15/11/2010, 100% số tiền sai phạm được phát hiện qua thanh tra, UBND huyện có quyết định thu hồi, đã được nộp về ngân sách (kể cả số tiền sai phạm từ năm 2009 chuyển sang).
Cùng với việc tăng cường thanh tra toàn diện ở cơ sở, Thanh tra huyện còn thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị giải quyết các đơn kiến nghị, KN,TC của công dân theo đúng trình tự, thủ tục pháp luật quy định; phối hợp với các ban ngành, đoàn thể phát huy vai trò của tổ chức quần chúng trong việc giám sát, tuyên truyền thực hiện pháp luật nói chung và pháp luật về hoà giải cơ sở nói riêng; trực tiếp tham gia chỉ đạo giải quyết các vụ việc phức tạp. Việc tổ chức thường xuyên, định kỳ các cuộc thanh tra, kiểm tra đối với cơ sở, đồng thời kết hợp thực hiện các biện pháp quản lý hiệu quả đã góp phần nâng cao nghiệp vụ cho cán bộ tiếp dân, chủ tịch UBND xã, thị trấn, các cơ sở; chất lượng tiếp công dân giải quyết KN,TC trên địa bàn đã và đang có nhiều tiến bộ; nhiều kiến nghị KN,TC của công dân đã được giải quyết thoả đáng, kịp thời, dứt điểm; 100% các xã, thị trấn trên địa bàn của huyện đã bố trí được phòng tiếp công dân; xây dựng và thực hiện tốt lịch tiếp công dân. Điều đáng mừng, năm 2010, toàn bộ các đơn phát sinh thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND huyện đã giải quyết xong, không có trường hợp nào tái khiếu, tái tố.
Chị Dương Thị Hoà Hưng tự hào nói với chúng tôi: Thanh tra huyện đã chủ động bám sát tình hình, phân công cán bộ phụ trách trực tiếp các cơ sở để thường xuyên theo dõi, hướng dẫn nghiệp vụ, giải quyết dứt điểm các kiến nghị, đơn thư KN,TC phát sinh đúng quy định. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật về thanh tra, KN,TC, phòng, chống tham nhũng... bằng nhiều hình thức như phối hợp với phương tiện truyền thông đại chúng; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên; tổ chức tập huấn nghiệp vụ. Đặc biệt chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng cán bộ thanh tra, thường xuyên quan tâm đào tạo nâng cao năng lực nghiệp vụ, phẩm chất, đạo đức cán bộ nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Bên cạnh đó, cơ quan thanh tra cũng đã đổi mới, cải tiến phương pháp lãnh đạo từ việc xây dựng kế hoạch công tác năm đến xây dựng quy trình, triển khai từng cuộc thanh tra, kiểm tra và xác minh vụ việc KN,TC, báo cáo kết luận. Tất cả đều có sự bàn bạc, thống nhất tập thể trên cơ sở phát huy sức sáng tạo, độc lập của từng thành viên. Qua đó, gắn kết trách nhiệm, gắn kết năng lực của từng cá thể để tạo thành sức mạnh tập thể. Đó là những yếu tố góp phần tạo nên sự thành công hôm nay. Điều này cũng đồng nghĩa với việc góp phần giữ vững tình hình an ninh biển đảo và trật tự an toàn xã hội. Nhân dân ngày càng tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý điều hành của chính quyền địa phương.
Một ngày ở huyện đảo qua đi thật nhanh. Rời huyện đảo, chúng tôi chia tay anh chị em cán bộ Thanh tra huyện cùng với những công việc còn bộn bề cuối năm. Từ những gì mắt thấy, tai nghe, chúng tôi càng hiểu thêm về công sức thầm lặng của anh chị em thanh tra nơi đây khi đã và đang nỗ lực phấn đấu với mong muốn góp phần giữ vững sự ổn định xã hội, phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật; củng cố niềm tin của nhân dân đối với chính quyền.
Ánh Tuyết
