Kết luận tại Công văn số 1434/UBND-TH của UBND huyện Sa Pa.

>> Huyện biết sai nhưng không sửa

Ngang nhiên chiếm nhà, đất

Từ năm 2005 - 2006 đến nay, nhiều nhà kinh doanh bất động sản từ các tỉnh, thành phố đã lên Sa Pa lập “dự án” mua đất để xây dựng nhà nghỉ, khách sạn, khu du lịch… Bà Nguyễn Thị Hoàng Dung (SN 1952, thường trú số 1, khu tập thể Trung tâm Nhiệt đới Việt Nga, Cổ Nhuế, Từ Liêm, Hà Nội) cũng lên Sa Pa cùng đối tác là Tập đoàn Investconsult Group mua đất xây dựng khu nghỉ dưỡng.

Tháng 12/2007, bà Nguyễn Thị Hoàng Dung được bà Nguyễn Thị Thoa chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ) với tổng diện tích 1.244,5m² (trong đó có 366,5m² đất ở đô thị). Bà Thoa đã làm hoàn chỉnh, đúng trình tự thủ tục về hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ và được đại diện UBND thị trấn Sa Pa, Phòng Tài nguyên - Môi trường (TN-MT), Phòng Quản lý đô thị huyện Sa Pa kiểm tra, xác minh hiện trạng đất.

Ngày 2/1/2008, UBND huyện Sa Pa đã cấp Giấy chứng nhận (GCN) QSDĐ số AĐ 579098 cho bà Nguyễn Thị Hoàng Dung. Như vậy, việc giao dịch chuyển nhượng QSDĐ (1.244,5m²) giữa bà Thoa và bà Dung đã chấm dứt đúng Luật Đất đai và các quy định của chính quyền địa phương.

Theo tìm hiểu của PV, sau khi bà Dung nhận đất, nhận GCNQSDĐ, tháng 2/2008, bà Thoa đã thuê thợ xây dựng 1 ngôi nhà 3 tầng trên phần đất của mình, giáp với đất bà Dung. Trong thời gian xây dựng, không có sự cản trở, khiếu nại.

Ngày 15/4/2009, bà Dung làm đơn xin chuyển mục đích SDĐ, diện tích là 184,04m² đất vườn rừng, thời hạn sử dụng 50 năm. Nguồn gốc nhận chuyển nhượng của bà Nguyễn Thị Thoa. Mục đích SDĐ xin được chuyển sang là đất ở đô thị. Như vậy, diện tích đất xin chuyển đổi của bà Dung chỉ nằm trong tổng diện tích 1.244,5m² tại GCNQSDĐ số AĐ 579098 và trong 878,5m² đất vườn rừng. Nhưng, nhờ sự “tính toán” của Trưởng Phòng TN-MT huyện Sa Pa Trần Tiến Thái, tại Tờ trình số 67/TTr-TNMT ngày 24/4/2009 v/v đề nghị cấp GCNQSDĐ cho hộ bà Nguyễn Thị Hoàng Dung gửi UBND huyện Sa Pa, tổng diện tích xin cấp GCNQSDĐ lại là 1.298,54m² (đất ở đô thị 550,04m², đất vườn rừng 748,5m²), vượt 54,04m² so với diện tích tại GCN số AĐ 579098.

Ngày 24/4/2009, UBND huyện Sa Pa đã cấp GCNQSDĐ số AO 789739, thay GCNQSDĐ số AĐ 579098.

Có GCNQSDĐ mới với diện tích 1.298,54m², bà Dung ngang nhiên lấn chiếm đất và ngôi nhà 3 tầng bà Thoa vừa xây. Phát hiện hành vi này, bà Thoa đã phản đối, đồng thời đề nghị UBND thị trấn Sa Pa và cơ quan chức năng, UBND huyện Sa Pa can thiệp.

Tội trạng đã rõ

Tuy nhiên, ngày 25/8/2009, bà Dung đã viết đơn khiếu kiện gửi UBND huyện Sa Pa, UBND thị trấn Sa Pa và các cơ quan chức năng. Trong đơn, bà Dung tố, kiện bà Thoa 2 tội. Thứ nhất, “lấn chiếm, xây dựng trên đất của tôi (bà Dung - PV) với tổng diện tích là 2.500m² đất thổ cư và chiếm đoạt tài sản của tôi là ngôi nhà 3 tầng đang xây dở…”. Thứ hai, “có những hành vi côn đồ cho người đến dọa dẫm tôi”.

Ngoài ra, bà Dung còn tố hành vi của bà Thoa đã cản trở công việc đo đạc, ảnh hưởng đến tiến độ làm dự án khu du lịch resort với đối tác của bà là Tập đoàn Investconsult Group. Bà Dung đề nghị “làm rõ, có biện pháp ngăn chặn hành vi dọa dẫm của bà Thoa…”.

Đơn khiếu kiện của bà Dung gửi UBND huyện Sa Pa

Nhận được đơn của bà Dung, ngày 31/8/2009, UBND huyện Sa Pa đã có Công văn số 939/UBND-TH chỉ đạo các cơ quan chức năng: Phòng TN-MT, UBND thị trấn Sa Pa; Công an huyện Sa Pa tiến hành điều tra, xác minh giải quyết.

Ngày 30/12/2009, UBND huyện Sa Pa đã có Công văn số 1434/UBND-TH về kết quả giải quyết đơn khiếu kiện của bà Dung. Trong đó kết luận: “1 - Không có các tài liệu, chứng cứ chứng minh việc bà Thoa cho người đe dọa bà Dung. 2 - Bà Nguyễn Thị Thoa không lấn chiếm 2.500m² đất thổ cư và ngôi nhà 3 tầng của bà Dung”.

Tại Kết luận số 27/KL-TTr ngày 25/3/2011, đoàn thanh tra huyện Sa Pa đề nghị UBND huyện Sa Pa thu hồi GCNQSDĐ số AO 789739 do UBND huyện cấp cho bà Nguyễn Thị Hoàng Dung. Điều đó khẳng định, nội dung khiếu kiện của bà Nguyễn Thị Hoàng Dung đối với bà Nguyễn Thị Thoa là không đúng. Ngược lại, chính bà Dung mới là người xâm chiếm đất và trắng trợn chiếm đoạt tài sản (nhà 3 tầng) của bà Thoa. Đồng thời, bà Dung đã vi phạm khoản 1 Điều 122 Bộ luật Hình sự: “Người nào bịa đặt, loan truyền những điều biết rõ là bịa đặt nhằm xúc phạm danh dự hoặc gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khác hoặc bịa đặt là người khác phạm tội và tố cáo họ trước cơ quan có thẩm quyền…”.

Tội đã rõ, nhưng đến nay, bà Dung vẫn chưa bị cơ quan chức năng của huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai xử lý theo quy định. UBND huyện Sa Pa chưa ra quyết định thu hồi GCNQSDĐ số AO 789739 của bà Dung. Bà Nguyễn Thị Thoa vẫn chưa được trả lại đất và ngôi nhà 3 tầng bị bà Dung chiếm đoạt.

 Trao đổi với PV, ông Nguyễn Văn Luận, Chủ tịch UBND huyện Sa Pa cho biết: Hiện nay, UBND đang tiến hành chỉ đạo cơ quan chức năng làm thủ tục để thu hồi GCNQSDĐ của bà Dung và ngôi nhà 3 tầng. Song, khó khăn ở chỗ, GCNQSDĐ đó bà Dung đang thế chấp ở ngân hàng. Bà Dung lại không có khả năng trả tiền vay cho ngân hàng.

Theo tìm hiểu của PV, hiện tại GCNQSDĐ số AO 789739 bà Dung đang thế chấp tại Ngân hàng Phát triển nhà Đồng bằng sông Cửu Long - Chi nhánh Lào Cai. Ngân hàng này không thể phát mại tài sản (QSDĐ và tài sản gắn liền với đất) của bà Dung trong Hợp đồng thế chấp. Vì, tài sản này đang trong diện tranh chấp.

Đức Long