Theo kế hoạch, tỉnh sẽ xây dựng 3.546 phòng học và 3.232 phòng ở giáo viên với tổng mức đầu tư được giao đến năm 2011 là hơn 508,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, Đề án mới chỉ hoàn thành 1.378/3.546 phòng học, đạt 38% và 1.906/3.232 phòng công vụ giáo viên, đạt 58% với tổng số vốn đã giải ngân đến đầu năm 2012 là hơn 495 tỷ đồng (trung bình đạt 48% kế hoạch).

Đề án được thực hiện đã mang lại hiệu quả thiết thực, đáp ứng được cơ bản nhu cầu về phòng học, nhà ở cho học sinh và giáo viên trong tỉnh. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, Ban quản lý, chủ đầu tư (CĐT) đã bộc lộ không ít hạn chế, thiếu sót trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư với tổng số tiền sai phạm hơn 5,3 tỷ đồng.

Có 16 công trình thanh toán thừa vốn trái phiếu Chính phủ gần 1,2 tỷ đồng; 314 công trình khởi công từ năm 2008, 2009 nhưng vẫn chưa được bố trí và thanh toán đủ vốn; 105 công trình đã hoàn thành từ năm 2009 - 2010 nhưng chưa quyết toán; các CĐT sử dụng không hết nguồn vốn bị huỷ bỏ dự toán nhưng không được điều chỉnh kịp thời các công trình khác; 2 dự án đã tạm ứng với tổng số tiền gần 1,5 tỷ đồng từ năm 2010 nhưng đến thời điểm thanh tra vẫn chưa khởi công xây dựng.

Nguyên nhân sai phạm là do CĐT không thực hiện các quy định trong quản lý, thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản; không chấp hành đúng các quy định về quản lý, sử dụng nguồn vốn của Đề án; Sở Giáo dục và Đào tạo chưa kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện các dự án, việc sử dụng, thanh toán vốn…

 Thanh tra tỉnh yêu cầu CĐT và các đơn vị tư vấn khảo sát thiết kế, giám sát, thi công nghiêm túc thực hiện các quy định pháp luật về xây dựng; các đơn vị sai phạm tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm; kiến nghị với Ban Chỉ đạo Trung ương tiếp tục đầu tư nguồn kinh phí và tăng mức hỗ trợ cho Hà Giang thực hiện xây dựng hết số phòng còn lại; Ban Chỉ đạo tỉnh tiến hành kiểm tra, rà soát toàn bộ công trình đã đầu tư và tăng cường thanh tra, kiểm tra tiến độ thực hiện và việc quản lý và sử dụng vốn; kiến nghị thu về tài khoản tạm giữ chờ xử lý 3,3 tỷ đồng; tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các CĐT có sai phạm.

Nguyễn Dung