Ngày 26/7/1988 bà Hoàng có ký tờ cam kết số 764/CK/ND88 trả tiền thuê nhà với Xí nghiệp Quản lý nhà quận 1, diện tích đất để ở 12m2 , diện tích sử dụng phụ 12m2. Ngày 7/6/1996, Công ty Kinh doanh nhà quận 1 ký hợp đồng tạm số 240/HĐT-KDN/ND cho bà Hoàng sử dụng và trả tiền nhà với diện tích sử  dụng là 46,9m2.
 
Đến ngày 17/10/2000 bà Hoàng ký tiếp hợp đồng số 2401 với diện tích sử dụng 64,9m2 . Sau đó, vào ngày 19/12/2000 UBND quận 1 ban hành Quyết định số 184/QĐ-UB về việc hợp thức hóa sử dụng nhà số 15/9 ( tầng 1) đường Trần Hưng Đạo, phường Nguyễn Thái Bình, quận 1 với tổng diện tích sử dụng 47,17m2 cho bà Hoàng và gia đình sử dụng làm nhà ở.
 
Nhưng đến ngày 28/12/2000, Công ty Quản lý nhà quận 1 có hợp đồng số 07252 giải quyết cho bà Hoàng thuê căn nhà trên với diện tích 46,9m2, thời hạn cho thuê là 60 tháng.
 
Ngày 19/5/2010, UBND quận 1 có thông báo 260/TB-UBND về việc thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận QSHNƠ&QSDĐƠ tại địa chỉ số 8 tầng 2 chung cư 15 Trần Hưng Đạo, phường Nguyễn Thái Bình, quận 1, đồng thời giao Trưởng phòng Quản lý đô thị quận 1 chủ trì phối hợp với Công ty Công trình công cộng quận 1 và UBND phường Nguyễn Thái Bình bàn bạc thống nhất hướng giải quyết trên cơ sở quyết định hợp thức hóa sử dụng của nhà 15/9 tầng 2 (theo Quyết định 184/QĐ-UB) để giải quyết và lấy một phần diện tích sử dụng chung cho hộ 15/8 ( tầng 2) làm bếp và nhà vệ sinh riêng, nhưng bà Hoàng không đồng ý.
 
Do đó, UBND quận 1 giao cho Trưởng phòng Quản lý Đô thị quận 1 tham mưu thu hồi quyết định hợp thức hóa sử dụng của hộ bà Hoàng (15/9, tầng 2) để điều chỉnh phân chia lại diện tích sử dụng cho phù hợp, giải quyết dứt điểm tranh chấp để 2 hộ có đủ điều kiện căn hộ khép kín và giải quyết bán nhà sở hữu nhà nước theo Nghị định 61/CP cho cả 2 hộ.

Vì vậy, ngày 6/9/2010 Chủ tịch UBND quận 1 ban hành Quyết định 25/QĐ-UBND về việc thu hồi và hủy bỏ Quyết định 184/QĐ-UB, không đồng ý với Quyết định trên, bà Hoàng có đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND quận 1.

Ngày 4/11/2010, Chủ tịch UBND quận 1 ban hành Quyết định 41/QĐ-UBND không công nhận nội dung đơn khiếu nại của bà Hoàng.

Ngày 16/12/2010, bà Hoàng không đồng ý và tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến UBND thành phố.
 
Căn cứ vào kết quả thẩm tra, xác minh, UBND thành phố nhận thấy: Đơn xin hợp thức hóa sử dụng nhà của bà Lê Thị Kim Hoàng và chứng thực ngày 7/11/2000 của UBND phường Nguyễn Thái Bình về việc căn nhà số 15/9 lầu 1 không có tranh chấp là không đúng, vì thời điểm này ông Từ Văn Hạnh ở nhaf số 15/8 đang có đơn tranh chấp việc sử dụng công trình phụ tại căn nhà trên. Từ đó dẫn đến hệ quả UBND quận 1 ban hành Quyết định 184/QĐ-UB về việc hợp thức hóa sử dụng căn nhà trên với tổng diện tích 46,17m2 cho bà Hoàng và gia đình sử dụng làm nhà ở, trong đó có một phần diện tích phụ sử dụng chung đang tranh chấp với hộ ông Từ Văn Hạnh là không đúng thực tế hiện trạng sử dụng của 2 hộ.

Do đó, việc Chủ tịch UBND quận 1 ban hành Quyết định 25/QĐ-UBND ngày 6/9/2010 về việc thu hồi và hủy bỏ Quyết định 184/QĐ-UB là đúng quy định.

Xét Quyết định giải quyết khiếu nại số 41/QĐ-UBND ngày 4/11/2010 của Chủ tịch UBND quận 1 và Báo cáo 190 ngày 15/4/2011 của Thanh tra thành phố, mới đây ngày 30/5/2011 Phó chủ tịch Thường trực Nguyễn Thành Tài đã ra Quyết định số 2655/QĐ- UBND công nhận Quyết định giải quyết khiếu nại 41/QĐ-UBND ngày 4/11/2010 của Chủ tịch UBND quận 1 là đúng pháp luật.

Bảo Anh