Khu vực 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn hiện hữu nằm ngoài công viên Gia Định và dự án đường TSN-BL-VĐN

>> Dân kiến nghị thu hồi các quyết định trái pháp luật
>> Sửa sai nửa vời
>> Phải sửa sai và tôn trọng sự thật
>> Công ty GS Sài Gòn “nói rõ việc mập mờ” của văn bản liên quan

Đơn khiếu nại (KN) của bà Phan Thị Bích Thuận (cũng như một số người dân khác) thuộc khu vực 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn thuộc tổ 62 phường 3 quận Gò Vấp phản ánh, ngày 04/01/2012 bà đã ký “Hợp đồng đo vẽ địa chính” và nộp tiền ứng trước với VPĐKQSDĐ quận Gò Vấp. Theo Điều 3 của bản Hợp đồng đã ký, sau 10 ngày bà sẽ nhận được bản vẽ địa chính thửa đất đang sử dụng để UBND quận Gò Vấp tiếp tục thủ tục cấp GCN quyền sử dụng nhà ở và đất ở cho gia đình.

Vậy nhưng, từ ngày 14/01/2012 khi tới VPĐKQSDĐ quận Gò Vấp nhận bản vẽ, bà Thuận bị nhân viên hạch sách “không coi hợp đồng à”, và trước chứng cứ do bà Thuận đưa ra cơ quan này đã hẹn bà từ 2 đến 4 ngày nữa. Ngày 20/01/2012, bà Thuận bất ngờ khi nhân viên VPĐKQSDĐ quận đưa ra văn bản đề ngày 18/1/2012 về “hủy Hợp đồng đo đạc bản đồ”.

Tiếp đến 2 ngày sau, tất cả những hộ đã ký Hợp đồng đo vẽ đều nhận được văn bản từ chối từ phía VPĐKQSDĐ quận Gò Vấp. Vậy là, dù đã có hộ khẩu ổn định và nhà đất tạo lập hợp pháp từ trước ngày 15/10/1993 theo quy định của Luật Đất đai, nhưng đến nay hàng chục hộ dân trên địa bàn vẫn chưa được chính quyền địa phương cấp GCN quyền sử dụng nhà ở và đất ở. 

Lý do cơ quan chức năng của UBND quận Gò Vấp đưa ra là, các căn nhà đã ký hợp đồng đo vẽ với VPĐKQSDĐ quận “thuộc khu cây xanh” theo quy hoạch chi tiết đô thị phường 3 tại Quyết định 759/QĐ-UBND ngày 04/3/2010, và “đường Nguyễn Thái Sơn” theo dự án đường nối Tân Sơn Nhất - Bình Lợi - Vành đai ngoài (TSN-BL-VĐN) tại Quyết định 1601/QĐ-UBND ngày 10/7/2007. Chưa bàn cơ sở pháp lý của việc từ chối là đúng hay sai, nhưng ngoài những Quyết định vừa nêu không thấy dẫn cơ quan ban hành, các văn bản hủy Hợp đồng đo đạc của VPĐKQSDĐ quận “mỗi ngày một phách”. Chẳng hạn, cùng nêu “đường Nguyễn Thái Sơn” liên quan dự án đường TSN-BL-VĐN, nhưng văn bản gửi bà Thuận ngày 18/01/2012 VPĐKQSDĐ quận Gò Vấp đề là “theo Quyết định ngày 10/10/2007”, còn tại văn bản ngày 20/01/2012 gửi các hộ dân khác cơ quan chức năng này ghi “theo Quyết định 1601/QĐ ngày 10/7/2007”. Trước những văn bản vừa nêu, đại diện 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn, ông Mạc Nguyên Chung cho rằng, cơ quan chức năng của chính quyền quận Gò Vấp đã “cố tình mập mờ đánh lận” nhằm tiếp tục cản trở quyền đăng ký nhà đất đối với người dân. Theo ông Chung, trước đó người dân lên quận làm “sổ đỏ”, UBND quận Gò Vấp cũng bảo “vướng” khu cây xanh theo quyết định từ năm 1997 và đường TSN-BL-VĐN bởi quyết định năm 2006.

Tài liệu chúng tôi có được cho thấy, ngày 04/3/2010, UBND quận Gò Vấp ban hành Quyết định 759/QĐ duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết đô thị khu dân cư phường 3. Tuy nhiên, theo KN của người dân, trong quá trình điều chỉnh quy hoạch, chính quyền quận Gò Vấp không lấy ý kiến của người dân, và làm trái Quyết định 1062/QĐ ngày 19/3/2007 của UBND TP. Hồ Chí Minh về duyệt quy hoạch chung quận Gò Vấp.

Trong bố cục phân khu chức năng, Quyết định 759/QĐ chỉ nêu “tại địa bàn phường 3 có cây xanh ngoài đơn vị ở (là cây xanh của công viên Gia Định), quỹ đất cây xanh dự kiến bổ sung tại các khu quy hoạch đất hỗn hợp”. Trong khi đó, bằng các Quyết định 05/QĐ ngày 04/01/1995 và Quyết định 316/2004/QĐ ngày 24/12/2004 của UBND TP, khu vực 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn đang sinh sống là đất ở đô thị. Như vậy, nếu như Quyết định 759/QĐ về điều chỉnh quy hoạch khu dân cư phường 3, quận Gò Vấp không có nội dung thể hiện khu vực 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn nằm trong quy hoạch dự án cây xanh, thì tại sao VPĐKQSDĐ quận Gò Vấp lại áp các căn nhà của họ vào “khu cây xanh” theo quyết định vừa nêu (!?).

Theo đơn tố cáo của người dân, đồ án kèm theo quyết định điều chỉnh quy hoạch vừa nêu của UBND quận Gò Vấp đã “vẽ nhà đất của 49 hộ dân” lấn vào Khu công viên Gia Định, là nhằm hợp thức hóa việc “bán đất lộ giới” đường Nguyễn Thái Sơn của ông Nguyễn Hồng - Chủ tịch UBND quận. Tại thời điểm ngày 10/7/2007 và ngày 10/10/2007, không có Quyết định nào mang số hiệu 1601/QĐ-UBND đề cập “đường Nguyễn Thái Sơn theo dự án đường nối TSN-BL-VĐN” như VPĐKQSDĐ quận Gò Vấp viện dẫn.

Thực tế, ngày 10/10/2007 chỉ có Quyết định 4601/QĐ-UBND phê duyệt “ranh giải phóng mặt bằng” trên cơ sở Quyết định 3585/QĐ-UBND ngày 19/7/2005 của UBND TP. Hồ Chí Minh về điều chỉnh phương án tuyến đường nối TSN-BL-VĐN. Theo đó, đoạn qua khu vực 49 hộ dân tổ 62, phường 3, quận Gò Vấp là đường Nguyễn Thái Sơn đã được điều chỉnh từ 60m xuống 20m, trong khi lộ giới con đường hiện hữu này đã là 25m.

Để hợp thức hóa việc thu hồi đất của các hộ dân, ngày 25/8/2008 UBND TP đã ban hành Quyết định 3659/QĐ-UBND về bổ sung nội dung “thu hồi đất để trồng cây xanh” vào Quyết định 19/QĐ ngày 04/01/2008 về “thu hồi đất để làm đường”, nhưng đến nay vẫn chưa có dự án trồng cây xanh nào trên địa bàn được phê duyệt. Vì thế, tại Kết luận số 158/KL-TTCP ngày 30/01/2011, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh “điều chỉnh việc thu hồi đất” vừa nêu ra khỏi Quyết định 19/QĐ ngày 04/01/2008 đối với 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn thuộc tổ 62, phường 3, quận Gò Vấp.

Thực tế, không có Quyết định 1601/QĐ-UBND ngày 10/7/2007 về “đường Nguyễn Thái Sơn” như văn bản của VPĐKQSDĐ quận Gò Vấp viện dẫn. Chỉ có Quyết định 3585/QĐ-UBND ngày 19/7/2005 của UBND TP. Hồ Chí Minh về điều chỉnh tuyến TSN-BL-VĐN liên quan đến đường Nguyễn Thái Sơn, nơi 49 hộ dân đang sinh sống.

Mặt khác, Quyết định 759/QĐ ngày 04/3/2010 về quy hoạch chi tiết đô thị phường 3 chỉ nêu một cách chung chung “khu cây xanh” là công viên Gia Định, không có nội dung thể hiện khu vực 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn nằm trong quy hoạch dự án cây xanh. Theo các Quyết định 05/QĐ ngày 04/01/1995 và Quyết định 316/2004/QĐ ngày 24/12/2004 của UBND TP trước đó, khu vực 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn đang sinh sống là đất ở đô thị.

Thực hiện Kết luận của Thanh tra Chính phủ, và văn bản chỉ đạo 1753/VPCP-KNTN ngày 23/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ, ngày 27/10/2011, UBND TP. Hồ Chí Minh cũng đã ban hành Quyết định 5166/QĐ điều chỉnh diện tích đất liên quan 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn ra khỏi Quyết định 19 về thu hồi đất làm đường và trồng cây xanh.

Như vậy, việc VPĐKQSDĐ quận Gò Vấp đưa ra lý do các căn nhà trong khu vực 49 hộ dân vừa nêu “thuộc khu cây xanh” và “đường Nguyễn Thái Sơn” một cách mập mờ đánh lận, để từ chối quyền được làm thủ tục cấp “sổ đỏ” nhà đất đối với người dân là không phù hợp.

Thiết nghĩ UBND TP. Hồ Chí Minh cần xem xét lại quyền được cấp GCN nhà ở và đất ở đối với 49 hộ dân đường Nguyễn Thái Sơn thuộc tổ 62 phường 3 quận Gò Vấp theo quy định của pháp luật, để người dân ổn định cuộc sống.

Trúc Lâm