Sau mỗi lần bị thu hồi giấy phép và đình chỉ xây dựng, căn nhà 222 phố Đà Nẵng, TP Hải Phòng lại “mọc” thêm một tầng và được hoàn thiện trong sự bức xúc của công luận (Ảnh chụp ngày 20/12/2010)

Như Báo Thanh tra đã phản ánh, khu nhà, đất số 2 ngõ 177 phố Lạc Long Quân (nay là các số nhà từ 212 - 222 phố Đà Nẵng) phường Lạc Viên, quận Ngô Quyền, TP Hải Phòng được vợ chồng 2 cụ Trần Doãn Tắc, Nguyễn Thị Hồi tạo lập từ những năm 20 của thế kỷ trước. Khoảng năm 1952, lợi dụng việc gia đình cụ Trần Doãn Tắc đi tham gia kháng chiến vắng nhà, lính Pháp Nguyễn Văn Thước đã tự ý chiếm đất rồi dựng một căn nhà tạm bợ diện tích 24 m2 trên một phần đất của gia đình cụ Tắc, sau đó bán lại (nhà) cho ông Đỗ Đình Tuý. Tháng 2/1956, Ty Trước bạ và quản thủ điền thổ Hải Phòng cấp chứng chỉ đăng ký kiến trúc làm trên đất thuê (của cụ Trần Doãn Tắc) cho 4 hộ: Nguyễn Văn Ngạc, Phạm Văn Cổn, Nguyễn Trọng Chất và Đỗ Đình Tuý. Tháng 6/1956, gia đình cụ Tắc được Uỷ ban Hành chính TP Hải Phòng cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu ruộng đất.

Từ đó trở đi, trong tất cả văn bản, giấy tờ có liên quan tới nguồn gốc căn nhà kể trên của vợ chồng ông Đỗ Đình Túy, đều có nội dung: “Mua lại của ông Nguyễn Văn Thước” và là “Nhà làm trên đất thuê của ông Trần Doãn Tắc”. Sau này, trong hồ sơ cấp phép xây dựng nhà cao tầng tại diện tích đất có căn nhà kể trên cho ông Đỗ Đình Thảo (con trai ông Đỗ Đình Túy) của các cấp chính quyền từ cấp phường tới cấp quận cũng khẳng định như vậy. Cụ thể: Tại “Giấy xác nhận nguồn gốc, diễn biến, thời gian sử dụng nhà, đất” ngày 5/4/2010 của UBND phường Lạc Viên ghi rõ: “Căn nhà của ông Thảo (đang xin phép xây dựng) là nhà của bố mẹ để lại cho...” (nghĩa là căn nhà này do ông Đỗ Đình Tuý (bố đẻ ông Thảo) mua lại của ông Nguyễn Văn Thước, làm trên đất thuê của cụ Trần Doãn Tắc và để lại cho con trai là ông Thảo sử dụng). Tiếp đó là Công văn số 806/SXD-QLN, ngày 27/5/2010 “V/v xác định nguồn gốc nhà, đất tại số 222 phố Đà Nẵng” của Sở Xây dựng TP Hải Phòng; Báo cáo số 421/UBND, ngày 28/5/2010 và số 66/BC-UBND, ngày 22/7/2010 của UBND quận Ngô Quyền gửi Bí thư Thành uỷ và Chủ tịch UBND TP Hải Phòng; Văn bản số 251/UBND-QLĐT của UBND quận Ngô Quyền gửi ông Trần Cao Anh (cháu nội cụ Trần Doãn Tắc) ngày 28/5/2010; Báo cáo số 82/BC-QLĐT của Phòng Quản lý đô thị quận Ngô Quyền, gửi Bí thư Quận uỷ, Chủ tịch UBND quận ngày 11/8/2010... tất cả đều có cùng một nội dung: “Nhà - đất tại số 222 đường Đà Nẵng (mà ông Thảo xin cấp phép xây dựng) nguyên là của ông Nguyễn Văn Thước, ngày 25/4/1953, ông Nguyễn Văn Thước lập giấy bán nhà cho ông Đỗ Đình Tuý, có chứng thực của đại diện hành chính khu Lạc Viên...”. Trên cơ sở đó, ngày 10/5/2010, UBND quận Ngô Quyền ban hành Giấy phép xây dựng số 282/GPXD, cho phép gia đình ông Đỗ Đình Thảo xây nhà cao tầng tại số 222 phố Đà Nẵng. Tuy nhiên, đến khi con, cháu cụ Tắc khiếu nại, tố cáo về hành vi cấp phép xây dựng trái các quy định pháp luật, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, thì UBND quận Ngô Quyền và các cơ quan quản lý chức năng trực thuộc lại tìm mọi cách để chứng minh rằng, căn nhà được cấp phép xây dựng...nằm ngoài diện tích đất của gia đình cụ Trần Doãn Tắc. Để từ đó khẳng định việc cấp phép của mình là... đúng.

Tuy nhiên, sau khi con, cháu cụ Trần Doãn Tắc phản ứng gay gắt, Thanh tra Bộ Xây dựng vào cuộc. Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Vĩnh Trọng, rồi Chủ tịch UBND TP Hải Phòng trực tiếp có văn bản chỉ đạo, ngày 24/9/2010, UBND quận Ngô Quyền mới ban hành Thông báo số 408/TB-UBND “V/v tạm dừng thi công xây dựng nhà số 222 đường Đà Nẵng của gia đình ông Đỗ Đình Thảo”, nhưng lại có nội dung là “Để hoàn thiện thủ tục cấp phép xây dựng và thủ tục chuyển quyền sử dụng đất (cho gia đình ông Thảo)”! Với một thông báo “vẽ đường cho hươu chạy” như vậy của UBND quận Ngô Quyền, nên ngay sau đó, căn nhà được cấp phép xây dựng trái với các quy định pháp luật của gia đình ông Đỗ Đình Thảo vẫn cứ nghiễm nhiên… lên tầng!

Một tháng sau, trước phản ứng quyết liệt của công luận và Thanh tra Bộ Xây dựng, UBND quận Ngô Quyền buộc phải ban hành tiếp Thông báo số 436/TB-UBND với cấp độ “kiên quyết” có vẻ rõ ràng hơn vì bên cạnh việc “tạm dừng thi công” như thông báo trước, thông báo lần này có thêm nội dung: “Tạm thu hồi giấy phép xây dựng…”. Và, ngày 25/10/2010, biên bản “tạm thu hồi giấy phép xây dựng” cũng được lập tại hiện trường. Mọi việc tưởng chừng như chặt chẽ, rõ ràng và nghiêm minh, nhưng không hiểu sao, sau thông báo này của UBND quận, căn nhà của ông Thảo tiếp tục được xây thêm… tầng thứ 3! 

Công luận lại lên tiếng. Thanh tra Bộ Xây dựng, UBND, rồi cả Thành ủy TP Hải Phòng lại tiếp tục… đôn đốc, chỉ đạo. Tuy thế, cũng phải đến gần 2 tháng sau, ngày 15/12/2010, UBND quận Ngô Quyền mới ban hành Quyết định số 2830/QĐ-UBND “V/v Giải quyết đơn khiếu nại của ông Trần Cao Anh”, chính thức đình chỉ thi công và thu hồi Giấy phép xây dựng số 282/GPXD, ngày 10/5/2010 đã cấp cho gia đình ông Đỗ Đình Thảo. Đồng thời, yêu cầu UBND phường Lạc Viên và Phòng Quản lý đô thị quận nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các cá nhân có liên quan (trong việc tham mưu để UBND quận cấp phép xây dựng trái pháp luật).

Lại một điều rất lạ nữa là, khi quyết định kể trên của UBND quận Ngô Quyền được ban hành, thì công trình 3 tầng nhà (xây dựng bằng giấy phép cấp trái luật định của chính UBND quận Ngô Quyền) cũng vừa được… hoàn thiện xong đến khâu cuối cùng và gia đình ông Thảo đã ung dung… dọn vào ở! Vì thế, việc “đình chỉ thi công, thu hồi giấy phép xây dựng” trong Quyết định số 2830/QĐ-UBND, ngày 15/12/2010 của UBND quận Ngô Quyền hoàn toàn vô nghĩa. Cũng đã hơn một tháng trôi qua kể từ khi quyết định kể trên được ban hành, chưa có bất cứ một cuộc họp, kiểm điểm nào đối với các tập thể, cá nhân có sai phạm được tổ chức. Việc xử lý hậu quả của việc cấp phép xây dựng trái pháp luật (căn nhà 3 tầng của gia đình ông Thảo đã được xây dựng hoàn chỉnh) thì UBND quận Ngô Quyền… không có ý kiến gì!

Không lẽ ở quận Ngô Quyền (Hải phòng) không có kỷ cương, phép nước?

 Ngân Hà