Thực hiện tiêm chủng phòng chống sốt rét cho trẻ

Trong 3 năm 2007 - 2009, căn cứ vào nhu cầu, Trung tâm Y tế dự phòng đã nhập một số vắc-xin và tổ chức tiêm cho người dân. Song, đơn vị đã không xin thẩm định giá vắc-xin nhập tiêm dịch vụ là chưa đúng quy định. Việc thu phí chuyển nhượng vắc-xin cho 2 phòng khám và một số quận, huyện, đơn vị chưa thực hiện trích nộp 10% vào ngân sách hơn 17,8 triệu đồng. Trong khi đó, Trung tâm lại thực hiện thu dịch vụ tiêm phòng vắc-xin tại 2 phòng khám (thuộc Trung tâm) tăng so với quy định hơn 71 triệu đồng.

Tại Trung tâm Da liễu, Thanh tra TP phát hiện đơn vị chưa thực hiện nghĩa vụ kê khai nộp thuế thu nhập doanh nghiệp đối với dịch vụ khám chữa bệnh ngoài giờ từ tháng 12/2008 - 31/12/2009.

Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS chưa phối hợp với các đơn vị cơ sở thực hiện D.A trong việc kê khai thu nhập, thực hiện nghĩa vụ TNCN đối với các cán bộ tham gia D.A. Qua kiểm tra tại D.A LIFE, 6 tháng cuối năm 2009, Trung tâm chưa kê khai và khấu trừ số thuế TNCN của các thành viên tham gia với tổng số tiền 33 triệu đồng.

Điều đáng nói, từ năm 2006, UBND TP và Sở Y tế điều động một số cán bộ của Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS tăng cường, biệt phái cho một số D.A. Trung tâm đã ký các quyết định điều động cán bộ, trong đó nêu rõ: Lương và các khoản phụ cấp để lại Trung tâm để chi trả cho các hợp đồng lao động thay thế. Các cán bộ này đều được Trung tâm đóng đầy đủ các loại bảo hiểm và tùy từng trường hợp cụ thể được hưởng phụ cấp ưu đãi nghề khi có tham gia một số hoạt động của Trung tâm từ nguồn kinh phí ngân sách. Tuy nhiên, qua thanh tra, phát hiện 2 trường hợp không thực hiện nộp lại lương và Trung tâm cũng chưa có biện pháp cụ thể để thu hồi số tiền lương đã chi hơn 52,4 triệu đồng.

Trung tâm Kiểm dịch y tế quốc tế cũng chưa thực hiện kê khai thuế TNCN trong 2 năm 2007 - 2008 đối với một số cán bộ và kê khai thiếu số tiền thuế TNCN năm 2009 phải nộp theo quy định với tổng số tiền hơn 59,7 triệu đồng.

Theo quy định của Liên Bộ Tài chính - Y tế: Đối với các công chức, viên chức được điều động làm việc 100% thời gian tại ban quản lý (BQL) D.A các cấp được hưởng tiền công và phụ cấp từ nguồn viện trợ theo định mức chi quy định và không được hưởng lương của cơ quan quản lý công chức, viên chức. Tiền công và phụ cấp trả cho nhân viên, công chức, viên chức nêu trên đã bao gồm bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) và thuế TNCN (nếu đến mức chịu thuế). Tại D.A Ngân hàng Thế giới, Giám đốc Sở Y tế đồng thời là Giám đốc BQL D.A đã ký các hợp đồng tư vấn với 4 cán bộ của Sở Y tế và 4 cán bộ thuộc các Trung tâm trực thuộc Sở. Trong đó, 3 cán bộ của Sở Y tế và 4 cán bộ của các Trung tâm đã làm giấy cam kết không nhận lương ngân sách được chi trả từ cơ quan, tự chịu trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ bảo hiểm từ khi tham gia D.A. Tuy nhiên, trên thực tế, Sở Y tế và các đơn vị vẫn chi trả lương, BHXH, BHYT và các khoản phụ cấp cho các cán bộ tham gia D.A từ năm 2007 - 2009 gần 415 triệu đồng. Tại D.A FHI, một cán bộ của Sở Y tế được ký hợp đồng làm việc tại BQL D.A đã làm giấy cam kết không nhận lương từ ngân sách cơ quan, nhưng vẫn được Sở chi trả lương, BHXH, BHYT trong 3 năm từ 2007 - 2009 với tổng số tiền hơn 100 triệu đồng. Như vậy, tổng số tiền chi trả lương, BHXH, BHYT và các khoản phụ cấp (từ ngân sách) cho các cán bộ tham gia D.A không đúng quy định hơn 535,7 triệu đồng…

Thanh tra TP đã kiến nghị UBND TP Hải Phòng chỉ đạo các ngành: Tài chính, kho bạc, thuế tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với Sở Y tế và các đơn vị trực thuộc để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những thiếu sót, tồn tại; tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các đơn vị trong việc chấp hành pháp luật về tài chính, kế toán, thực hiện nghĩa vụ thuế và các lĩnh vực liên quan; đồng thời, đề nghị Sở Y tế và các đơn vị trực thuộc kiểm điểm, rút kinh nghiệm, khắc phục những tồn tại và thực hiện thu nộp hơn 315 triệu đồng sai quy định.

Quỳnh Trang