Theo Bộ TN&MT, công tác chỉ đạo điều hành đã được UBND tỉnh chú trọng triển khai thực hiện thông qua việc ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành. Tuy nhiên, việc chấp hành các quy định của pháp luật về TN&MT trên địa bàn tỉnh vẫn còn hạn chế, khuyết điểm.

Đoàn thanh tra chỉ ra, công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi và cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất (QSDĐ), tiến độ cấp GCN còn chậm. Kiểm tra 45 hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho thấy, 7 hồ sơ quá hạn, trong đó, 5 hồ sơ cấp GCNQSDĐ chậm; 130 hồ của các hộ cá nhân tại TP Bạc Liêu, huyện Giá Rai thì có 44 hồ cấp giấy quá hạn.

Hồ sơ địa chính tại cấp xã, phường chưa thực hiện chưa đúng quy định của Thông tư 09/2007/TT-BTNMT về việc hướng dẫn, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính. 3 huyện Hòa Bình, Vĩnh Lợi và TP Bạc Liêu sử dụng hồ sơ địa chính được thành lập theo phương pháp bình đồ ảnh nên chưa đầy đủ và đồng bộ, không có sổ đăng ký, sổ cấp GCN, sổ theo dõi biến động. Tình trạng bản đồ nhàu nát, nhiều phần trên bản đồ không còn thông tin thửa đất, tách thửa và chỉnh lý ngay trên bản đồ gốc, sổ mục kê, sổ đăng ký không còn nguyên vẹn, tẩy xóa, viết thêm và chỉnh lý nhiều lần trên sổ.

Kết luận cũng chỉ rõ, trong công tác quản lý, xử lý chất thải nguy hại, UBND tỉnh chưa thu hút được những dự án đầu tư nhà máy xử lý chất thải nguy hại trên địa bàn; công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra giữa các cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường tại địa phương và các cơ quan liên quan chưa chặt chẽ nên nhiều doanh nghiệp không thực hiện đầy đủ các nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc cam kết bảo vệ môi trường đã được phê duyệt theo quy định.

Điều đáng nói, Ban Dân tộc tỉnh Bạc Liêu được giao làm chủ đầu tư cải tạo, xây dựng 22 lò hỏa táng chùa Nam tông Khme đã không xây dựng hệ thống khí thải.

Đặc biệt, trong công tác quản lý tài nguyên nước chưa được UBND tỉnh, các sở, ngành quan tâm nhiều; tình trạng khai thác tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước không có giấy phép còn diễn ra. Kiểm tra 24 hồ sơ cấp giấy phép tài nguyên nước có 13 giấy phép khai thác do Giám đốc Sở TN&MT ban hành chưa đúng thẩm quyền; việc ban hành Quyết định 947/QĐ-UBND ủy quyền cho Giám đốc Sở TN&MT ký các quyết định cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép về lĩnh vực tài nguyên nước có nội dung không đúng quy định tại điểm 3, khoản 6, Điều 1 Nghị định 09/2010/NĐ-CP. Một số hồ sơ cấp giấy phép khai thác nước dưới đất, xả nước thải vào nguồn nước được kiểm tra đều không thực hiện đúng, đầy đủ một trong những thủ tục quy định tại Thông tư 02.

Đoàn thanh tra cũng tiến hành kiểm tra 14 hồ sơ cấp giấy phép khai thác nước dưới đất cho thấy, 6 hồ sơ có thời gian cấp phép quá hạn, 6 hồ sơ không có bản đồ ghi tỷ lệ, 7 hồ sơ không có bản đồ.

Kiểm tra thêm 8 hồ sơ cấp giấy phép xả nước vào nguồn nước cũng có 8 hồ sơ chưa có giấy xác nhận phí bảo vệ môi trường nước thải, 7 hồ sơ không có bản đồ ghi tỷ lệ, 7 hồ sơ có thời gian thẩm định quá hạn quá hạn từ 60 đến 90 ngày. Đáng chú ý, có 3 doanh nghiệp không có giấy phép sử dụng tài nguyên nước, 4 đơn vị không có giấy phép xả nước vào nguồn nước.

Ngoài ra, tỉnh chưa thực hiện công tác khoang định, phê duyệt các khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản theo quy định tại Điều 6 Nghị định 160/2005/NĐ-CP đã sửa đổi bổ sung tại khoản 3, Điều 1 Nghị định 07 của Chính phủ.

Công tác quy hoạch thăm dò tài nguyên trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu chưa được xây dựng và phê duyệt, dẫn đến nhiều địa phương cấp huyện, xã có khoáng sản không biết để quản lý.

Bộ TN&MT kiến nghị UBND tỉnh Bạc Liêu chỉ đạo các ngành chức năng tiếp tục rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền, để loại bỏ các văn bản hết hiệu lực. Chỉ đạo Sở TN&MT, UBND cấp huyện, TP kiểm tra rà soát trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ và cấp GCNQSDĐ để khắc phục những sai sót và đưa công tác quản lý đất vào nền nếp. Tiếp tục hướng dẫn, kiểm tra, rà soát các cơ sở chưa thực hiện đầy đủ nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường. Thu hồi Quyết định 947 của UBND tỉnh và ban hành văn bản ủy quyền mới theo quy định. Chỉ đạo các các tổ chức cá nhân có liên quan nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm xử lý những thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước về TN&MT.

Thái Hải