Kết quả thẩm tra, xác minh

Nguồn gốc đất tranh chấp của ông La Văn Ngọ, diện tích 729,2m², tọa lạc xã Vĩnh Thành, huyện Châu Thành.

Trước năm 1975, ông Ngọ cho ông La Bửu Lâm (cháu gọi ông Ngọ bằng bác) sử dụng một phần đất từ rạch Tầm Du đến bến đò hiện nay, trên phần đất lúc cho có một số cây xoài do ông Ngọ trồng. Ông Lâm chết, bà Đặng Thị Huỷnh (vợ ông Lâm) và các con tiếp tục sử dụng đất.

Năm 2002, bà Huỷnh đăng ký xin cấp quyền sử dụng phần đất đang sử dụng 1.371,2m² (thổ cư và vườn tạp). Bà Huỳnh Thị Kim Thủy (cháu dâu ông Ngọ) tranh cản và chỉ đồng ý cho bà Huỷnh được cấp quyền sử dụng phần đất có nhà ở 642m².

Ngày 29/4/2004, UBND huyện Châu Thành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 06298 QSDĐ/hG cho bà Huỷnh diện tích 642m². Phần đất 729,2m² còn lại (chưa được cấp giấy chứng nhận) gia đình bà Huỷnh vẫn tiếp tục sử dụng.

Ngày 16/8/2004, UBND huyện Châu Thành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 06930 QSDĐ/hG cho bà Thủy diện tích 2.239,2m², trong đó có 729,2m² do bà Huỷnh đang sử dụng.

Năm 2007, bà Huỷnh có đơn khiếu nại cho rằng việc UBND huyện Châu Thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng cho bà Thủy trên phần đất 729,2m² do bà Huỷnh đang sử dụng là trái pháp luật.

Ngày 15/5/2007, UBND xã Vĩnh Thành ban hành Thông báo (không số), nội dung: Qua xác minh nguồn gốc và quá trình sử dụng đất, Ban Hòa giải xã động viên gia đình bà Thủy giao lại phần đất tranh chấp 729,2m² để gia đình bà Huỷnh sử dụng.

Ngày 21/3/2008, UBND huyện Châu Thành ban hành Quyết định số 381/QĐ-UBND thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 06930 QSDĐ/hG (ngày 16/8/2004) do bà Huỳnh Thị Kim Thủy và ông La Văn Tảo đứng tên, do đất tranh chấp chưa được giải quyết.

Năm 2008, bà Huỷnh lập thủ tục đăng ký xin cấp quyền sử dụng đối với 729,2m2 đất nêu trên. Bà Thủy có đơn tranh chấp cho rằng: Đất này của ông Ngọ cho ông La Văn Vân (cha chồng bà Thủy), sau đó ông Vân cho lại bà Thủy (có tờ hợp đồng tặng cho bất động sản do ông Vân lập ngày 12/9/1995). Trước đây, bà Huỷnh xin ở tạm đến năm 2000, bà Thủy chỉ đồng ý cho bà Huỷnh sử dụng 642m², còn diện tích 729,2m² thì phải trả lại cho gia đình bà Thủy.

Tờ hợp đồng tặng cho bất động sản (bà Thủy cung cấp) do ông Vân lập ngày 12/9/1995 nội dung: Ông Vân tặng cho bà Thủy căn nhà 96m² và 12.000m² đất vườn tạp (có chứng thực của UBND xã Vĩnh Thành ngày 15/2/1996).

Ngày 21/8/2008, UBND xã Vĩnh Thành ban hành thông báo kết quả hòa giải không thành.

Ông La Tấn Lộc (được bà Thủy ủy quyền) có đơn tranh chấp đến huyện.

Theo biên bản đối thoại ngày 1/4/2010, ông Lộc trình bày: Ông Ngọ cho vợ chồng ông Lâm, bà Huỷnh cất nhà ở năm 1978, diện tích không xác định. Gia đình ông Lộc không có ý kiến đối với phần đất 642m² nhưng yêu cầu được sử dụng 1/2 diện tích 729,2m², nếu bà Huỷnh không đồng ý trả đất thì bồi hoàn thành quả lao động 250.000 đồng/m². Bà La Thị Là (đại diện bà Huỷnh) không đồng ý.

Cũng theo biên bản, khi đó ý kiến của Phó Chủ tịch UBND huyện Châu Thành nêu rõ: Nguồn gốc đất tranh chấp của gia đình ông Lộc nhưng để gia đình bà Huỷnh sử dụng quá lâu. Việc sử dụng đất của bà Huỷnh không phải do Nhà nước điều chỉnh đất đai. Do đó, bác đơn yêu cầu đòi chia đôi 729,2m² đất, đòi thành quả 250.000 đồng/m²; giữ nguyên hiện trạng đất cho gia đình bà Huỷnh tiếp tục sử dụng.

Ngày 21/4/2010, UBND huyện Châu Thành ban hành Quyết định số 721/QĐ-UBND bác đơn đòi lại đất của bà Huỳnh Thị Kim Thủy đối với bà Đặng Thị Huỷnh. Công nhận quyền sử dụng 729,2m² đất tranh chấp cho bà Đặng Thị Huỷnh.

Bà Thủy khiếu nại đến UBND tỉnh yêu cầu được chia đôi 729,2m² đất tranh chấp. Nếu bà Huỷnh không đồng ý thì bồi hoàn thành quả lao động trên 1/2 diện tích, giá 250.000 đồng/m².

Biên bản kiểm tra hiện trạng ngày 21/9/2010 cho thấy, trên phần đất 729,2m² do bà Huỷnh sử dụng có 1 trại nhỏ với kết cấu nền đất, khung cây tạp, mái lợp tole, ngang 2m x dài 3m, 4 cây bằng lăng lớn, 1 cây vú sữa, 8 cây xoài, 1 cây ổi, 1 cây chùm ruột và một số cây tạp khác.

Biên bản xác minh ngày 28/12/2010 thể hiện: Trước năm 1975, khu vực đất tranh chấp hoang hóa, cây cối sầm uất, ông Ngọ cho ông Lâm ở lúc đó có một số cây xoài do ông Ngọ trồng và một số cây tự mọc. Khi xoài chết thì gia đình ông Lâm (bà Huỷnh) bồi đắp trồng lại một số cây khác và sử dụng đất đến nay. Gia đình bà Thủy không sử dụng đất này.

Căn cứ bản đồ và hiện trạng khu đất thì phần căn nhà 96m² và 12.000m² đất vườn tạp theo hợp đồng tặng cho bất động sản của ông Vân là phần đất khác, không đúng vị trí phần đất gia đình bà Huỷnh sử dụng.

Ngày 26/10/2011, Thanh tra tỉnh phối hợp cùng UBND huyện Châu Thành, UBND xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể xã Vĩnh Thành đã tổ chức hòa giải, động viên gia đình bà Thủy và gia đình bà Huỷnh thương lượng nhưng kết quả không thành.

Kết luận của cơ quan chức năng tỉnh An Giang

Nguồn gốc đất tranh chấp do ông Ngọ cho ông Lâm ở và thực tế gia đình ông Lâm, bà Huỷnh đã có quá trình bồi đắp và sử dụng đất từ trước năm 1975 đến nay. Gia đình bà Thủy không có quá trình sử dụng đất này.

Việc gia đình bà Thủy cho rằng ông Vân cho đất theo tờ hợp đồng tặng cho bất động sản ngày 12/9/1995 để tranh chấp là không có cơ sở.

Đây là dạng tranh chấp trong nội bộ gia tộc, chính quyền địa phương và các cấp có thẩm quyền đã xem xét giải thích, vẫn chưa kết thúc.

Xét thấy Quyết định số 721/QĐ-UBND ngày 21/4/2010 của UBND huyện Châu Thành bác đơn đòi lại đất của bà Thủy và công nhận quyền sử dụng 729,2m² đất tranh chấp cho bà Huỷnh là phù hợp với pháp luật đất đai, căn cứ Biên bản số 09/BB-ĐCT ngày 30/9/2011 của Đoàn Công tác giải quyết khiếu nại của tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Lê Văn Nưng đã giữ nguyên Quyết định giải quyết tranh chấp đất đai lần đầu số 721/QĐ-UBND ngày 21/4/2010 của UBND huyện Châu Thành. Đồng thời, bác yêu cầu khiếu nại của bà Huỳnh Thị Kim Thủy.

Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 28/3/2012 của Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang nêu rõ: Đây là quyết định giải quyết tranh chấp đất đai cuối cùng. Nếu không đồng ý với nội dung quyết định này, các đương sự có quyền khởi kiện vụ án hành chính theo qui định của pháp luật.

Quỳnh Vy