Đến hết năm 2020, TP Hồ Chí Minh phải cổ phần hóa 38 doanh nghiệp. Ảnh: TQ

Bộ Tài chính cho biết, theo Công văn số 991/TTg-ĐMDN ngày 10/7/2017 và Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg ngày 15/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ, thì kế hoạch cổ phần hóa giai đoạn 2017 - 2020 là 128 DN.

Trong năm 2019, có 9 DN được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án CPH. Tuy nhiên, chỉ có 3 DN thuộc danh mục các DN CPH theo Công văn số 991/TTg-ĐMDN (2 DN) và Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg (1 DN).

Lũy kế giai đoạn 2016 - 2019, đã có 168 DN được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án CPH, với tổng giá trị là 443.056 tỷ đồng, trong đó giá trị vốn Nhà nước là 206.694 tỷ đồng.

Tuy nhiên, trong 168 DN đã CPH, chỉ có 36/168 DN CPH thuộc danh mục 128 DN CPH theo Công văn số 991/TTg-ĐMDN và Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (đạt 28% kế hoạch), số DN còn phải thực hiện CPH theo kế hoạch tính đến hết năm 2020 là 92. 

TP Hà Nội vẫn còn 13 DN chưa được CPH. Ảnh: TQ 

Như vậy, tiến độ CPH các DN còn chậm, không đạt được kế hoạch đề ra. Những đơn vị còn nhiều DN thuộc danh sách phải thực hiện CPH đến năm 2020: TP Hà Nội CPH 13 DN (4 tổng công ty), chiếm 14% kế hoạch; TP Hồ Chí Minh CPH 38 DN (11 tổng công ty), chiếm 40% kế hoạch; Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại DN CPH 6 doanh nghiệp (3 tập đoàn, 3 tổng công ty); Bộ Công Thương CPH 4 DN (3 tổng công ty); Bộ Xây dựng CPH 2 tổng công ty.

Theo Quyết định số 1232/QĐ-TTg ngày 17/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ, thì giai đoạn 2017 - 2020 thực hiện thoái khoảng 60.000 tỷ đồng vốn Nhà nước tại các DN.

Trong năm 2019, có 13 DN thuộc danh mục ban hành theo Quyết định số 1232/QĐ-TTg thực hiện thoái vốn với giá trị 896 tỷ đồng, thu về 1.839 tỷ đồng.

Lũy kế từ năm 2017 - 2019, thoái vốn Nhà nước tại 92 đơn vị thuộc Quyết định số 1232/QĐ-TTg ngày 17/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ với giá trị 4.704 tỷ đồng, thu về 8.964 tỷ đồng.

Như vậy, việc triển khai thoái vốn Nhà nước theo Quyết định số 1232/QĐ-TTg còn chậm (đạt 7,8% kế hoạch), không đạt kế hoạch đề ra.

Kết quả thoái vốn Nhà nước tại các DN ngoài Quyết định số 1232/QĐ-TTg: Lũy kế từ năm 2017 - 2019, cả nước đã thoái 3.785 tỷ đồng, thu về 110.392 tỷ đồng (bao gồm khoản thoái 3.436 tỷ đồng, thu về 109.965 tỷ đồng tại Sabeco).

Thoái vốn của các tập đoàn, tổng công ty, DN Nhà nước theo đề án cơ cấu lại: Trong năm 2019, các tập đoàn, tổng công ty, DN Nhà nước thoái vốn với tổng giá 1.791 tỷ đồng, thu về 3.258 tỷ đồng.

Lũy kế từ năm 2016 - 2019, các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước thực hiện thoái 16.279 tỷ đồng, thu về 51.714 tỷ đồng.

Tổng số thoái vốn năm 2019 thoái 2.687 tỷ đồng, thu về 5.098 tỷ đồng. Lũy kế tổng số thoái vốn từ năm 2016 - 2019, thoái 24.769 tỷ đồng, thu về 171.072 tỷ đồng.

Bộ Công Thương còn 4 DN chưa được CPH. Ảnh: TQ 

Nguyên dân dẫn đến việc CPH DN và thoái vốn chậm được Bộ Tài chính đưa ra, đó là một số bộ, ngành, địa phương, tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước còn chưa thực sự nghiêm túc triển khai kế hoạch CPH, thoái vốn, cơ cấu lại DN Nhà nước theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và chấp hành chế độ báo cáo. Vai trò, nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu DN, đơn vị còn chưa cao, chưa quyết liệt trong việc đổi mới hoạt động của DN, công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật, đảm bảo nguyên tắc thị trường, chống lợi ích nhóm trong CPH và thoái vốn Nhà nước.

Quá trình CPH DN Nhà nước cần có nhiều thời gian để xử lý vướng mắc về tài chính, đất đai, lao động trong giai đoạn trước CPH, làm kéo dài thời gian thực hiện CPH. Đặc biệt là vấn đề xác lập hồ sơ pháp lý đất đai do chính quyền địa phương thực hiện chậm, kéo dài thời gian hơn so với quy định, dẫn đến các DN phải điều chỉnh tiến độ CPH.

TQ