Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng

Chiều ngày 6/4, Tổ Công tác của Thủ tướng Chính phủ kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao tại Bộ Tài chính.

“Cán bộ tài chính phải xuống cơ sở nhiều hơn…”

Mở đầu, Tổ trưởng Tổ Công tác, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ gợi ý 7 vấn đề đề nghị Bộ Tài chính quan tâm làm rõ.

Đầu tiên, Bộ Tài chính cần chủ động hơn, tích cực tham gia các hội nghị mang tính chất chiến lược ở tầm quốc gia do Thủ tướng chủ trì.

Tiếp đó, cải cách đổi mới tinh gọn bộ máy cán bộ làm công tác tài chính mang tính chuyên nghiệp, hiệu quả hơn nữa. “Cán bộ tài chính phải xuống cơ sở nhiều hơn để nắm bắt khó khăn ở địa phương, cơ sở, tập đoàn, tổng công ty trong thực tiễn triển khai những cơ chế, chính sách”, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng truyền đạt ý kiến của Thủ tướng.

Vấn đề thứ 3 là thực hiện tốt việc quản lý tài sản công, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức; hướng dẫn cho các bộ, cơ quan, địa phương trong việc mua sắm, quản lý tài sản công, nhất là việc mua sắm ô tô, trang thiết bị đắt tiền.

“Đặc biệt, Bộ Tài chính tích cực giúp Thủ tướng Chính phủ tham mưu để trình Quốc hội về quy chế sử dụng xe công, khoán xe công. Bộ đi đầu trong thí điểm nhưng cũng xây dựng cơ chế đề xuất các cơ quan có thẩm quyền quyết định việc này”, ông Dũng nhấn mạnh.

Toàn cảnh buổi kiểm tra

Thuế, xem xét lại nợ đọng thuế cũng được Thủ tướng yêu cầu làm rõ. Theo báo cáo của Bộ, đến hết năm 2017, tổng số tiền nợ thuế là 78.466 tỷ, bằng khoảng 8% tổng thu thuế, phí năm 2017.

Tổ trưởng Tổ Công tác của Thủ tướng cho hay, Bộ Tài chính đã có nhiều giải pháp, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra các doanh nghiệp (DN) nợ đọng nhưng số tiền nợ đọng thuế vẫn rất lớn. Cho nên, cần cố gắng thu tiền nợ đọng thuế, cũng như giảm sự tiếp xúc trực tiếp giữa DN với cơ quan thuế, người thực thi công vụ.

Vấn đề nữa được Thủ tướng yêu cầu làm rõ liên quan đến hải quan.

“Hải quan đã cải cách một bước rất mạnh mẽ, rất công khai và xử lý rất nhiều vấn đề tồn đọng từ nhiều năm nhưng Thủ tướng lưu ý, cố gắng quản lý cán bộ hải quan chặt chẽ hơn, hạn chế tiêu cực trong thực thi nhiệm vụ, ngay cả văn hóa ứng xử, giải quyết các giấy tờ tại hải quan, tại cửa khẩu”, ông Mai Tiến Dũng nói.

Ngoài ra, Thủ tướng còn lưu ý vấn đề cổ phần hóa, thoái vốn các DN; sự phối hợp giữa Bộ Tài chính với các bộ, ngành liên quan.

Hải quan 3 tỉnh lớn thu có 16 tỷ

Làm rõ vấn đề tinh gọn bộ máy, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, Bộ đã nhiều lần họp bàn và tuần tới sẽ tiếp họp để quyết định tổ chức bộ máy cơ quan thuế, hải quan, kho bạc.

Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng

“Rõ ràng rất bất cập, đã có hải quan các vùng rồi, nhưng năm ngoái, 3 tỉnh lớn như Điện Biên, Lai Châu, Sơn La nhưng thu có 16 tỷ, vậy có cần để cục nữa không, hay chuyển hết thành chi cục”, Bộ trưởng Tài Chính nêu.

Còn Kho bạc Nhà nước, theo ông Đinh Tiến Dũng, hiện Bộ đã rà soát theo hướng để kho bạc tỉnh, nhưng 63 phòng giao dịch thuộc kho bạc tỉnh sẽ đưa về kho bạc tỉnh. Về số lượng 713 chi cục thuế, kế hoạch từ nay đến 2020 cắt giảm còn một nửa và sắp xếp lại.

Ông Hoàng Việt Cường, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan nhìn nhận, vừa qua ngành Hải quan đã hết sức cố gắng cắt giảm được 16/31 điều kiện kinh doanh, giải quyết 55 nhiệm vụ còn tồn đọng trong hạn. Nhưng tự nhận thấy cần phải cải cách mạnh mẽ hơn nữa.

Riêng phần thu hồi nợ đọng thuế trong ngành Hải quan, theo ông Cường, năm qua là hơn 5.300 tỉ đồng, chiếm 1,79%. Tuy nhiên, ngành đang kiến nghị Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xóa nợ cho các DN quá hạn trên 10 năm và các DN đã phá sản, giải thể.

“Nếu để theo dõi cũng rất mệt mỏi”, ông Cường nói.

Không phải chỉ 1-2 “con sâu làm rầu nồi canh”

Về vấn đề chống sách nhiễu, phiền hà trong ngành Hải quan, ông Cường thừa nhận, “vẫn còn một số con sâu làm rầu nồi canh, không phải 1-2 con sâu mà cũng có 1 nhóm anh em không chịu tu dưỡng đạo đức”.

Ông Hoàng Việt Cường, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan

Do đó, ngành Hải quan đang cải cách thủ tục hành chính (TTHC) để giảm tối đa sự tiếp xúc giữa DN với cơ quan hải quan. Cùng với đó, cũng trang bị máy soi, hạn chế kiểm tra thủ công và trang bị một loạt camera giám sát từ khâu làm thủ tục đến kho bãi.

“Vừa qua chúng tôi đã áp dụng giám sát cả cảng biển và cảng hàng không, giám sát container vào đến khi ra”, ông Cường thông tin và cho hay, ngành sẽ kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, hiện đang chỉnh hiệu những bước cuối cùng để hoàn tất bộ tài liệu giáo dục ứng xử cho cán bộ hải quan để thực hiện đồng bộ.

Ông Đặng Ngọc Minh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế cũng cho hay, Bộ Tài chính đang có tờ trình xóa tiền nợ thuế của DN đã phá sản, nếu xử lý sẽ giảm hơn 30.000 tỷ.

Còn để giảm tỷ lệ nợ, Tổng cục đã giao chỉ tiêu cho các Tổng cục thuế, chi cục thuế, thực hiện thông báo DN nợ từ 5 triệu đồng trở lên.

Ông Đặng Ngọc Minh, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế

“Các công tác chỉ đạo, nghiệp vụ đã được triển khai đồng bộ, đây là một trong những chỉ tiêu đánh giá trong công tác chỉ đạo điều hành của cơ quan Thuế”, ông Minh nói và cho biết, để giảm sự tiếp xúc trực tiếp của DN với cơ quan thuế, Tổng cục đã triển khai các biện pháp để nộp thuế, kê khai thuế, hoàn thuế điện tử.

Cùng với đó, xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra theo phương pháp tự chọn và thực hiện các quy chế đoàn thành tra, thực hiện nhật ký điện tử với đoàn thanh tra, kiểm tra.

Cũng theo ông Minh, để ngăn chặn chống thất thu, quản lý cặt chẽ việc hoàn thuế của DN sẽ quyết tâm triển khai đề án hóa đơn điện tử sau khi nghị định được ban hành.

“Kinh nghiệm của Hàn Quốc khi tất cả các DN phát hành hóa đơn đều kết nối với cơ quan thuế để xác thực thì cơ quan thuế sẽ nắm được các giao dịch. Nếu triển khai tốt đề án này sẽ là điều kiện tốt để ngăn chặn chống thất thu, kiểm soát chặt chẽ doanh số, hoạt động sản xuất kinh doanh của DN và là cơ sở để quản lý chặt chẽ việc hoàn thuế của DN”, ông Minh tin tưởng.

Theo báo cáo, từ 1/1/2017 đến 31/3/2018, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính 1.567 nhiệm vụ. Đến nay, Bộ đã hoàn thành 1.340 nhiệm vụ, chưa hoàn thành 227 nhiệm vụ (trong đó, có 213 nhiệm vụ trong hạn, 14 nhiệm vụ quá hạn).

Cùng với đó, cắt giảm, đơn giản hóa 1.072 TTHC, còn lại 960 TTHC. Về điều kiện đầu tư, kinh doanh, Bộ Tài chính đề nghị cắt giảm và đơn giản hóa 188 điều kiện (đạt 50,8%).

Hương Giang