Từ đầu năm đến nay, ngành thuế đã giải quyết trên 1.000 đơn KN,TC. Ảnh: TQ

Theo Tổng cục Thuế, trong thời gian vừa qua, công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, KN,TC của ngành Thuế đã đi vào nền nếp, đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật.

Tuy nhiên, công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư KN,TC của các cục thuế cho thấy, số lượng đơn KN giảm nhưng nội dung KN ngày càng phức tạp hơn; số lượng đơn TC ngày càng tăng lên nhưng kết quả giải quyết còn chậm hoặc không được giải quyết dẫn đến TC kéo dài.

Cụ thể, các KN liên quan đến vấn đề giá chuyển nhượng như KN về cơ sở dữ liệu dùng để lựa chọn đối tượng so sánh giữa cơ quan thuế và doanh nghiệp là không thống nhất, KN về phương pháp ấn định của cơ quan thuế, KN việc không thông báo công khai căn cứ ấn định, cơ sở ấn định thuế.

Các KN liên quan đến lĩnh vực thuế quốc tế như thuế nhà thầu đối với việc chuyển nhượng bản quyền phần mềm, nhượng quyền thương mại, miễn giảm thuế TNDN theo Hiệp định tránh đánh thuế hai lần...

Bên cạnh đó, tại quyết định giải quyết KN có trường hợp dẫn chiếu cơ sở pháp lý là văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế nên khi người nộp thuế khiếu kiện ra tòa đã bị tuyên hủy quyết định và xử cơ quan thuế thua kiện. Ngoài ra, còn có địa phương đã xuất hiện tình trạng KN đông người liên quan đến lĩnh vực đất đai.

Đối với việc thực hiện mẫu biểu quy trình giải quyết KN ban hành kèm theo Quyết định số 878/QĐ-TCT ngày 15/5/2015 của Tổng cục Thuế còn chưa thống nhất và có vướng mắc. Cụ thể đối với biểu mẫu số 16A/KN - Mẫu quyết định giải quyết KN lần đầu. Do đó trong thời gian chờ sửa Quy trình, Tổng cục Thuế yêu cầu cục thuế các tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất theo Mẫu số 16A/KN ban hành kèm theo Công văn số 5581/TCT-KTNB.

Còn có tình trạng đơn TC có danh hoặc nặc danh với sự việc cụ thể, tình tiết rõ ràng nhưng không được giải quyết hoặc giải quyết chậm, giải quyết không triệt để dẫn đến việc TC kéo dài.

Để tăng cường và chấn chỉnh công tác giải quyết KN,TC, ngày 5/12/2017, Tổng cục Thuế đã có Công văn số 5581/TCT- KTNB yêu cầu cục thuế các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương tăng cường tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho các cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra; kiểm tra nội bộ để kịp thời nắm bắt các quy định mới về công tác tiếp công dân, giải quyết KN,TC. Đặc biệt trong các lĩnh vực phức tạp như thuế quốc tế, giá chuyển nhượng.

Áp dụng đầy đủ, đúng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật trong giải quyết KN. Tại các quyết định giải quyết KN không trích dẫn các công văn hướng dẫn cá biệt không phải là văn bản quy phạm pháp luật, nhằm tránh việc tòa tuyên hủy các quyết định hành chính do thiếu căn cứ pháp luật.

Đối với các KN liên quan đến các khoản thu từ đất đai (tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thuế nhà đất…), cơ quan thuế nhận đơn cần xem xét kỹ nội dung đơn. Trường hợp nội dung KN liên quan đến lĩnh vực của cơ quan khác (địa chính, tài nguyên môi trường…) cần làm việc với người KN và hướng dẫn cụ thể để người KN gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Trong trường hợp có KN đông người, yêu cầu cục thuế các tỉnh nghiêm túc thực hiện đúng quy trình, quy chế giải quyết KN, TC của công dân mà Tổng cục Thuế đã ban hành đồng thời báo cáo kịp thời bằng văn bản về Tổng cục Thuế.

Bên cạnh đó, đơn TC có danh hoặc nặc danh với sự việc cụ thể, tình tiết rõ ràng cần được giải quyết kịp thời, đúng quy định, thông báo kết quả giải quyết đến toàn thể cán bộ công chức của cơ quan. Trường hợp nội dung TC là đúng cần xử lý nghiêm cá nhân có sai phạm và xử lý trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị.

Trần Quý