Bí thư Đảng ủy, Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La Nguyễn Văn Bắc quán triệt các chỉ đạo của Đảng uỷ cấp trên tới cán bộ, đảng viên Thanh tra tỉnh. Ảnh: CTV

Xây dựng "hàng rào" phòng ngừa ngay trong nội bộ

Nghị quyết số 04-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong giai đoạn mới đã đặt ra yêu cầu chủ động ngăn ngừa từ sớm, từ xa, không để sai phạm hình thành.

Cụ thể hóa tinh thần đó, Đảng ủy Thanh tra tỉnh Sơn La đã ban hành Kế hoạch hành động toàn diện hực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Điểm đột phá của kế hoạch này là hướng đến xây dựng một cơ chế tự phòng ngừa đồng bộ ngay trong nội bộ cơ quan thông qua chuỗi giải pháp hệ thống: từ giáo dục chính trị, tư tưởng; xây dựng văn hóa liêm chính; kiểm soát quyền lực; siết chặt kỷ luật hành chính cho đến nâng cao hiệu quả kiểm tra, giám sát.

Theo ông Nguyễn Văn Bắc, Bí thư Đảng ủy, Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La, để thực hiện hiệu quả Nghị quyết 04-NQ/TW, trước hết đội ngũ cán bộ làm công tác thanh tra phải vững vàng về bản lĩnh và đạo đức công vụ. Mỗi cán bộ không chỉ thực hiện đúng quy định mà còn phải xây dựng văn hóa liêm chính trong thực thi nhiệm vụ, coi đây là yêu cầu thường xuyên của hoạt động công vụ.

Một điểm mới của kế hoạch là xác định rõ trách nhiệm của từng cấp ủy, chi bộ, người đứng đầu và từng cán bộ, đảng viên theo nguyên tắc "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả và rõ thẩm quyền. Đây được xem là cơ sở để khắc phục tình trạng chồng chéo, né tránh hoặc đùn đẩy trách nhiệm trong tổ chức thực hiện.

Song song với đó, Đảng ủy Thanh tra tỉnh yêu cầu đưa nội dung phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực vào sinh hoạt chi bộ, chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm; tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, kịp thời biểu dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu và bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực.

Theo Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La, phòng ngừa luôn là giải pháp căn cơ và ít tốn kém nhất. Khi từng cán bộ nhận thức đầy đủ trách nhiệm, từng tổ chức đảng phát huy vai trò lãnh đạo, giám sát thì nguy cơ phát sinh tiêu cực sẽ được hạn chế ngay từ gốc.

Đảng uỷ Thanh tra tỉnh Sơn La khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên của Thanh tra tỉnh có thành tích trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Ảnh: CTV

Nâng chất lượng thanh tra để kiến nghị hoàn thiện cơ chế

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Nghị quyết 04-NQ/TW nhấn mạnh là phải khẩn trương hoàn thiện các cơ chế, chính sách nhằm loại bỏ những "kẽ hở" có thể bị lợi dụng để tham nhũng, lãng phí.

Nhận thức rõ nhiệm vụ này, Thanh tra tỉnh Sơn La đã thay đổi tư duy: Nếu như trước đây hoạt động thanh tra thường được nhìn nhận chủ yếu ở chức năng phát hiện sai phạm thì trong giai đoạn mới, Thanh tra tỉnh Sơn La đặt mục tiêu kiến tạo phát triển từ việc phát huy mạnh hơn vai trò tham mưu hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm loại bỏ những "kẽ hở" có thể phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Thông qua chất lượng từ các cuộc thanh tra và công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, Thanh tra tỉnh chủ động rà soát, phát hiện những bất cập trong quy định hiện hành để kịp thời kiến nghị các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung.

Ông Nguyễn Văn Bắc phân tích, giá trị của một cuộc thanh tra không chỉ nằm ở việc phát hiện và xử lý vi phạm mà còn ở khả năng nhận diện những bất cập trong cơ chế quản lý để kiến nghị khắc phục. Khi các sơ hở được bịt kín, nguy cơ phát sinh sai phạm cũng sẽ giảm đáng kể.

Một nội dung được đặc biệt quan tâm là kiểm soát quyền lực trong hoạt động thanh tra, công tác cán bộ và quản lý tài chính, tài sản công. Việc thực hiện nghiêm các quy định của Trung ương về kiểm soát quyền lực, phòng ngừa xung đột lợi ích, kê khai và kiểm soát tài sản, thu nhập được xác định là giải pháp quan trọng nhằm bảo đảm tính khách quan, minh bạch trong thực thi công vụ.

Cùng với đó, Thanh tra tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản lý, điều hành; rà soát, hoàn thiện các quy chế, quy trình nghiệp vụ; nâng cao trách nhiệm giải trình, công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan.

Bám sát định hướng của Nghị quyết 04-NQ/TW, hoạt động thanh tra, giám sát trong thời gian tới sẽ tập trung trọng điểm vào các lĩnh vực nhạy cảm, có nguy cơ phát sinh tiêu cực cao như đất đai, đầu tư công, và tài sản công. Hệ thống sẽ tăng cường cảnh báo phát hiện vi phạm từ sớm, đồng thời theo dõi sát sao việc thực hiện các kết luận sau thanh tra, nhất là khâu thu hồi tài sản lãng phí, thất thoát.

Theo Chánh Thanh tra tỉnh Sơn La, mục tiêu cuối cùng là xây dựng cơ quan Thanh tra trong sạch, vững mạnh, hoạt động chuyên nghiệp, liêm chính và hiệu quả; đồng thời phát huy vai trò nòng cốt của ngành trong công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Việc triển khai đồng bộ các giải pháp từ xây dựng Đảng, kiểm soát quyền lực, nâng cao chất lượng cán bộ đến đổi mới hoạt động thanh tra cho thấy quyết tâm của Thanh tra tỉnh Sơn La trong việc cụ thể hóa tinh thần Nghị quyết số 04-NQ/TW bằng những nhiệm vụ thiết thực, có thể kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả.