Các nhà thầu tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công tuyến đường huyết mạch nối Vinh - Cửa Lò (giai đoạn 2). Ảnh: XT

9 tháng của năm 2022, tỷ lệ giải ngân chung của toàn tỉnh Nghệ An đạt rất thấp, mới 29,7%. Nếu không tính nguồn chương trình mục tiêu quốc gia (giao vốn trong tháng 5/2022) thì tỷ lệ giải ngân đạt chỉ đạt 36,52%.

Đến ngày 10/9, có 18/21 huyện, thành phố, thị xã và 28/44 chủ đầu tư ngoài huyện giải ngân dưới mức bình quân chung cả tỉnh, trong đó, có 15 đơn vị chủ đầu tư chưa giải ngân.

Tính theo dự án, còn 61/201 dự án chưa giải ngân.

Ngoài những nguyên nhân khách quan, một số sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư chưa thật sự quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện giải ngân vốn đầu tư công; năng lực còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu dẫn đến việc lựa chọn nhà thầu, lựa chọn đơn vị tư vấn chưa đảm bảo năng lực.

Công tác chuẩn bị đầu tư còn hạn chế, chuẩn bị dự án không kỹ, không sát, hồ sơ thủ tục chậm (cùng một đối tượng dự án nhưng có chủ đầu tư làm nhanh, làm tốt, có chủ đầu tư lại chậm).

Về giải phóng mặt bằng có những nguyên nhân khách quan nhưng cũng có nguyên nhân chủ quan, các địa phương cần quan tâm và xác định mặt bằng phải đi trước một bước.

Từ nay đến hết năm chỉ còn 4 tháng, trong khi khối lượng công việc còn lại rất lớn, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp cần tập trung, quyết liệt triển khai các nhóm nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, trong đó tập trung thực hiện 5 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Đó là bám sát mục tiêu của Chính phủ tại Nghị quyết 124/NQ-CP ngày 15/9/2022 về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2022, các ngành, các địa phương căn cứ số dự án, số vốn đầu tư công năm 2022 để thực hiện theo đúng cam kết, tối thiểu phải giải ngân đạt mục tiêu Nghị quyết đề ra.

Tính đến 20/9/2022, nguồn vốn đầu tư công tập trung tỉnh quản lý đã giải ngân 2.197.785 triệu đồng, đạt 30,85% kế hoạch 7.124.721 triệu đồng (nếu không tính các khoản chưa phân bổ chi tiết đã giải ngân đạt 37,88%); có 10 đơn vị chủ đầu tư giải ngân trên 80%.

Trong đó, nguồn ngân sách địa phương đã giải ngân 386.129 triệu đồng, đạt 24,79% kế hoạch; nguồn ngân sách Trung ương đã giải ngân 1.811.656 triệu đồng, đạt 32,54% kế hoạch.

Đáng chú ý trong kết luận này, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Sở Nội vụ, Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh trong quá trình xếp loại cuối năm, lưu ý đối với tập thể và cá nhân người đứng đầu đơn vị không hoàn thành cam kết giải ngân vốn đầu tư công thì tối thiểu không đề xuất xếp loại hoàn hành xuất sắc nhiệm vụ năm 2022.

Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục rà soát, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện cam kết đã ký, kịp thời báo cáo vướng mắc, tồn tại; rà soát, tham mưu UBND tỉnh thay thế các chủ đầu tư không đủ năng lực.

Tập trung xử lý các khó khăn, vướng mắc về mặt bằng, các thủ tục liên quan đến mỏ đất, thủ tục đất đai, giá nguyên vật liệu; hỗ trợ các ngành, các địa phương, cố gắng rút ngắn thời gian thẩm định hồ sơ các dự án để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu, tư vấn có năng lực, kinh nghiệm; kiên quyết thay các nhà thầu không đủ năng lực, kinh nghiệm làm chậm giải ngân vốn. Chỉ đạo nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, tập trung các mũi thi công, cố gắng rà soát khối lượng thực hiện để nghiệm thu và giải ngân hàng tuần, hàng tháng.