Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án hồ chứa nước Cánh Tạng (Lạc Sơn). Ảnh minh họa: Internet

Đầu tiên phải kể đến là những dự án quy mô lớn, kế hoạch vốn năm 2021 nhiều, chính quyền địa phương đang đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng dự án hồ Cánh Tạng (tỉnh Hòa Bình) và dự án hồ Krông Pách Thượng (tỉnh Đắk Lắk) hay những dự án thiếu kinh phí giải phóng mặt bằng và vốn đối ứng của các địa phương đã cam kết là: Cánh Tạng, Bản Lải, Ngòi Giành, Rào Nan…

Với các dự án ODA, thì có một số dự án phải kéo dài thời gian thực hiện (do dịch Covid-19); không được sử dụng vốn nước ngoài chi trả thuế giá trị gia tăng (VAT) và chi thường xuyên phải điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Theo Nghị định 56/2020/NĐ-CP về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư giống như thủ tục phê duyệt mới, phải qua nhiều bước, lấy ý kiến nhiều bộ, ngành nên mất thời gian (thường hơn 6 tháng). Đặc biệt, một số dự án chỉ gia hạn thời gian thực hiện cũng phải thực hiện theo quy trình trên.

Bên cạnh đó là khó khăn, vướng mắc trong mô hình quản lý một số dự án không phù hợp, như chương trình kỹ năng và kiến thức cho tăng trưởng kinh tế toàn diện (vay vốn ADB, mua sắm thiết bị cho 17 trường dạy nghề thuộc 4 bộ).

Mặt khác, việc đấu thầu mua sắm thiết bị do Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp (Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội) là chủ dự án tổ chức và chỉ triển khai khi tất cả các trường hoàn thành phê duyệt danh mục, thông số thiết bị. Do vậy, các trường thuộc Bộ NN&PTNT rất bị động, khó giải ngân kế hoạch vốn được giao.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian tới, Bộ NN&PTNT đã tập trung chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn vướng mắc để giải ngân nhanh các dự án góp phần thúc đẩy tăng trưởng và phục vụ sản xuất, cũng như phòng chống thiên tai.

Đồng thời, Bộ cũng rà soát, điều chỉnh kế hoạch đầu tư linh hoạt, đảm bảo giải ngân 6 tháng đầu năm đạt khoảng 42,8% và cả năm tối thiểu đạt 95% kế hoạch. Hoàn thành xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 - 2025 của Bộ NN&PTNT, ngay sau khi được phê duyệt.

Bộ NN&PTNT đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép các dự án ký Hiệp định trước khi có Chỉ thị số 18/CT-TTg về việc tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài trong tình hình mới cho chi đầu tư phát triển, không vay cho chi thường xuyên đã quy định dùng vốn nước ngoài cho chi thường xuyên, chi trả thuế VAT thì tiếp tục thực hiện theo Hiệp định.

Đồng thời, đề nghị Bộ Tài chính có ý kiến với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội để tháo gỡ khó khăn theo hướng trường nào hoàn thành hồ sơ thì Tổng Cục giáo dục nghề nghiệp thực hiện tổ chức đấu thầu trước, trường nào chưa hoàn thành thì tách để lại đấu thầu sau.

Với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ NN&PTNT đề nghị báo cáo Chính phủ sửa đổi Nghị định số 56/2020/NĐ-CP theo hướng tinh giảm thủ tục khi điều chỉnh chủ trương dự án, đặc biệt các dự án chỉ điều chỉnh kéo dài thời gian thực hiện dự án dưới 6 tháng.