Quyết định số 1478/QĐ-UBND ngày 05/7/2024 của UBND huyện Hiệp Đức, tỉnh Quảng Nam. Ảnh: Thanh Nhung

Theo nội dung khiếu nại (lần 2) của ông Trần Công Danh và bà Võ Thị Lươm cho rằng, việc xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất của UBND xã Quế Lưu đối với thửa đất số 513, tờ bản đồ số 01, diện tích 60.513,7m² tại thôn Phú Nhơn chưa đúng và đề nghị cấp cho hộ ông Danh 1 héc ta tại thửa đất nêu trên của UBND xã Quế Lưu.

Trước đó, vụ việc này đã được Chủ tịch UBND xã Quế Lưu giải quyết (lần đầu) tại Quyết định số 189a/QĐ-UBND ngày 15/4/2024 với nội dung không công nhận khiếu nại của ông Trần Công Danh và bà Võ Thị Lươm. Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND xã Quế Lưu, ông Trần Công Danh và bà Võ Thị Lươm khiếu nại lần hai đến Chủ tịch UBND huyện.

Nguyên nhân là do việc xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất của UBND xã Quế Lưu không có sự thống nhất: Tại Phiếu lấy ý kiến dân cư ngày 15/12/2020, xác nhận thời điểm sử dụng đất là từ năm 1996 nhưng vào ngày 14/8/2023 tại Báo cáo số 581 và Công văn số 221 ngày 26/12/2023 lại xác nhận thời điểm sử dụng đất là khoảng năm 2004 và đề nghị xem xét cấp cho hộ ông Danh 1 héc ta.

Qua quá trình tổ chức xác minh nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất của UBND xã Quế Lưu theo chỉ đạo tại Công văn số 477 ngày 5/9/2022 và Thông báo số 360 ngày 7/7/2023 của UBND huyện thể hiện tại Biên bản các cuộc họp của UBND xã chỉ có Chủ tịch UBND xã chủ trì cuộc họp, các ủy viên khác của UBND xã Quế Lưu không tham dự.

Trên cơ sở các cuộc họp này, UBND xã ban hành Báo cáo số 581 về kết quả xác minh nguồn gốc đất và Công văn số 221 về trả lời đơn của ông Trần Công Danh là chưa làm việc theo chế độ tập thể nên chưa đúng với quy định tại khoản 1, khoản 4, Điều 5, Luật Tổ chức chính quyền địa phương: “Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, quản lý xã hội bằng pháp luật; thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ. 4. Ủy ban nhân dân hoạt động theo chế độ tập thể Ủy ban nhân dân kết hợp với trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân”.

Kết quả xác minh cho thấy, việc trả lời cho công dân tại Công văn số 221 và báo cáo kết quả xác minh nguồn gốc đất tại Báo cáo số 581 của UBND xã với nội dung đề nghị UBND huyện xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Danh và bà Lươm với diện tích 1 héc ta là không đúng với các quy định sau đây: Khoản 2, Điều 101, Luật Đất đai 2013 quy định: “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành mà không có các giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật này…, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận là người đã sử dụng đất ổn định, không có tranh chấp thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất” và khoản 2, Điều 70, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về “Trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu và đăng ký bổ sung đối với tài sản gắn liền với đất” thì UBND cấp xã có trách nhiệm xác nhận nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp sử dụng đất, sự phù hợp với quy hoạch.

Theo quy định của pháp luật về đất đai, trách nhiệm của UBND xã Quế Lưu trong trường hợp này là xác nhận nguồn gốc, tình trạng sử dụng đất, việc UBND xã  Quế Lưu đề nghị UBND huyện xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Danh và bà Lươm diện tích 1 héc ta là không đúng thẩm quyền.

Căn cứ quy định tại khoản 2, Điều 70, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và theo nội dung xác minh, phân tích về vụ việc, có cơ sở để xem xét, chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Trần Công Danh và bà Võ Thị Lươm.

Tại Quyết định số 1478/QĐ-UBND, UBND huyện Hiệp Đức kết luận công nhận nội dung khiếu nại của ông Trần Công Danh và bà Võ Thi Lươm đối với việc xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng thửa đất số 513, tờ bản đồ số 01, diện tích 60.513,7m² tại thôn Phú Nhơn, xã Quế Lưu.

UBND huyện Hiệp Đức giao Chủ tịch UBND xã Quế Lưu hủy bỏ toàn bộ Quyết định số 189a/QĐ-UBND ngày 15/4/2024 của Chủ tịch UBND xã Quế Lưu về việc giải quyết khiếu nại đơn của ông Trần Công Danh và bà Võ Thị Lươm thường trú thôn Phú Nhơn, xã Quế Lưu (lần đầu); chủ trì, phối hợp với các cơ quan: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện, Hạt Kiểm lâm huyện tổ chức kiểm tra, hướng dẫn công dân thực hiện trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu theo đúng quy định tại Điều 70, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và các văn bản pháp luật liên quan khác.