Nguyên nhân vi phạm được kết luận do Chủ tịch UBND huyện Yên Châu tin tưởng vào bộ phận tham mưu trong khi cán bộ được giao nhiệm vụ chưa được tập huấn nghiệp vụ xử lý đơn. Ảnh minh họa

Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La kết luận UBND huyện Yên Châu thực hiện không đúng các quy định của Luật Tố cáo như: Xác định nội dung tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật về quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực chưa chính xác, xác định không đúng thẩm quyền giải quyết đơn tố cáo, chưa giải quyết tố cáo theo thẩm quyền mà ban hành thông báo không thụ lý giải quyết tố cáo tiếp. Cụ thể:

Ngày 22/7/2019, UBND huyện Yên Châu nhận được đơn tố cáo của công dân đối với UBND xã Viêng Lán, đơn ghi ngày 19/7/2019, có 2 nội dung: UBND xã Viêng Lán cấp bản sao giấy chứng nhận kết hôn cho ông Hà Văn Pè và bà Lừ Thị Nhọt, ông Hà Văn Pè và bà Lừ Thị Chọt trùng số vào sổ đăng ký kết hôn, trùng năm đăng ký kết hôn. UBND xã Viêng Lán đăng ký kết hôn cho bà Lừ Thị Nhọt chưa đủ tuổi đăng ký kết hôn.

Sau khi tiếp nhận đơn, UBND huyện Yên Châu giao Ban Tiếp công dân phối hợp với Thanh tra huyện tham mưu xử lý nội dung đơn tố cáo; trên cơ sở kết quả tham mưu, UBND huyện Yên Châu đã chuyển đơn đến Chủ tịch UBND xã Viêng Lán.

Ngày 27/8/2019, Chủ tịch UBND xã Viêng Lán có Kết luận số 01/KL-UBND về kết quả giải quyết đơn tố cáo của công dân.

Do công dân không nhất trí với kết quả giải quyết của UBND xã Viêng Lán nên tiếp tục có đơn tố cáo ngày 8/10/2019 đến UBND huyện Yên Châu.

Ngày 14/10/2019, Chủ tịch UBND huyện Yên Châu có Công văn số 1547/UBND-TD chuyển đơn đến Chủ tịch UBND xã Viêng Lán để giải quyết.

Ngày 22/11/2019, Chủ tịch UBND xã Viêng Lán có Báo cáo số 141/BC-UBND về kết quả giải quyết tố cáo tiếp, khẳng định kết quả giải quyết tại Kết luận số 01/KL-UBND là đúng.

Trên cơ sở Kết luận số 01/KL-UBND và Báo cáo số 141/BC-UBND của Chủ tịch UBND xã Viêng Lán, UBND huyện Yên Châu ban hành Thông báo số 303/TB-UBND ngày 25/12/2019 không thụ lý giải quyết tố cáo tiếp với lý do: “Sau khi nghiên cứu, xem xét thấy rằng các nội dung tố cáo nêu trên đã được giải quyết đúng quy định của pháp luật. Người tố cáo không cung cấp thông tin, tài liệu chứng cứ mới liên quan đến nội dung tố cáo. Do đó, căn cứ điểm a Khoản 2 Điều 37 Luật Tố cáo 2018, không có cơ sở để thụ lý giải quyết lại tố cáo trên”.

Căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 2 và Khoản 3 Điều 2 Luật Tố cáo năm 2018, thì người bị tố cáo là UBND xã Viêng Lán (cơ quan, tổ chức) và hành vi vi phạm pháp luật bị tố cáo là thực hiện nhiệm vụ, công vụ của UBND xã. Căn cứ quy định Khoản 6 Điều 12 Luật Tố cáo 2018 về nguyên tắc xác định thẩm quyền và quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 13, thì người có thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với UBND xã Viêng Lán là Chủ tịch UBND huyện Yên Châu. Căn cứ điểm b, Khoản 2 Điều 37 Luật Tố cáo năm 2018 về việc tố cáo tiếp, giải quyết lại vụ việc tố cáo, thì UBND huyện Yên Châu ban hành thông báo không thụ lý giải quyết tố cáo tiếp là chưa đúng quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La kết luận: UBND huyện Yên Châu áp dụng quy định tại Khoản 1 Điều 41 Luật Tố cáo năm 2018 để xác định nội dung tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật về quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực là chưa chính xác; xác định thẩm quyền giải quyết đơn tố cáo đối với UBND xã Viêng Lán là Chủ tịch UBND xã Viêng Lán là chưa đúng quy định về thẩm quyền giải quyết tố cáo; chưa giải quyết tố cáo theo thẩm quyền và ban hành thông báo không thụ lý giải quyết tố cáo tiếp là chưa đúng quy định. Như vậy, nội dung tố cáo của công dân đối với UBND huyện Yên Châu không giải quyết đơn tố cáo là đúng.

Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Yên Châu: Nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc ban hành công văn chuyển đơn thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND huyện đến cơ quan không có thẩm quyền giải quyết; ban hành thông báo không thụ lý giải quyết tố cáo tiếp chưa đúng quy định. Yêu cầu Chủ tịch UBND xã Viêng Lán hủy bỏ toàn bộ Kết luận số 01/KL-UBND ngày 28/7/2019 và Báo cáo số 141/BC-UBND ngày 22/11/2019. Chỉ đạo tổ chức kiểm điểm đối với bộ phận tham mưu có liên quan đến việc tiếp nhận, xử lý đơn tố cáo của công dân. Giải quyết đơn tố cáo của công dân đối với UBND xã Viêng Lán.

Trần Kiên