Viện Pháp y tâm thần Trung ương Biên Hòa. Ảnh minh họa: Internet

Theo kết luận của Bộ Y tế, công dân tố cáo các thành viên Hội đồng Giám định pháp y theo Quyết định số 349 ngày 31/5/2018 đã sử dụng những tài liệu không đúng quy định (không có tài liệu, bệnh án, kết luận của ông N.V.T trước năm 2018 để căn cứ kết luận giám định), từ đó không có cơ sở pháp lý để ban hành Kết luận giám định pháp y tâm thần số 420 ngày 15/8/2018 cho người được giám định là ông N.V.T có dấu hiệu vi phạm pháp luật, làm lợi cho ông N.V.T, cản trở việc giải quyết vụ án của tòa án, gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản công dân có đơn

Căn cứ vào các tài liệu, văn bản của trưng cầu, đoàn xác minh thấy trong quá trình tổ chức giám định cho ông N.V.T, Hội đồng Giám định pháp y tâm thần Trung ương Biên Hoà theo Quyết định số 349 ngày 31/5/2018 đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ cũng như trình tự, thủ tục được quy định tại Thông tư số 18/2015/TT- BYT ngày 14/7/2015.

Tổ chức pháp y tâm thần bàn giao lại đối tượng giám định cho người trưng cầu hoặc người yêu cầu giám định: Có biên bản giao nhận, tuy nhiên, lại bàn giao cho người nhà (vợ) đối tượng giám định (tòa án không nhận người mà yêu cầu giao cho vợ đương sự).

Tại điểm 3.2, khoản 3, mục I, Phần I của Thông tư số 18/2015/TT-BYT ngày 14/7/2015 quy định: “Hồ sơ gửi tới tổ chức pháp y tâm thần trước ít nhất 10 ngày làm việc để nghiên cứu”, nhưng tổ chức trưng cầu không gửi đến trước 10 ngày mà gửi cùng đối tượng giám định.

Tại tiết b, điểm 3.3, khoản 3, mục 1, Phần I, Thông tư số 18/2015/TT BYT ngày 14/7/2015 quy định các tài liệu liên quan đến việc giám định pháp y tâm thần bao gồm: “... Bản sao bệnh án của cơ sở y tế đã khám và điều trị bệnh cho đối tượng giám định, các tài liệu liên quan đến khám chữa bệnh của đối tượng giám định (nếu có). Hội đồng giám định không có (bản sao bệnh án - PV) vì bệnh án điều trị chấn thương sọ não cho đương sự đã bị huỷ do đương sự chấn thương sọ não đã 19 năm (quy định tại mục 5, Phần III của Quyết định số 1895/1997/QĐ-BYT ngày 19/9/1997 quy định về quy chế lưu trữ hồ sơ bệnh án và Mục 20 của Bảng bảo quản hồ sơ tài liệu chuyên môn nghiệp vụ ngành Y tế, ban hành kèm theo Thông tư số 53/2017/TT-BYT ngày 29/12/2017: “Hồ sơ bệnh án nội trú, ngoại trú lưu trữ ít nhất 10 năm; Hồ sơ bệnh án tai nạn lao động, tai nạn sinh hoạt lưu trữ ít nhất 15 năm...”) và quy định tại Thông tư số 18/2015/TT-BYT ngày 14/7/2015 không bắt buộc có.

Đối với các tài liệu nhận được từ cơ quan trưng cầu là Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai, Hội đồng sau khi nghiên cứu nội dung tại 2 biên bản ghi cùng ngày 14/7/2015, chưa có ý kiến với cơ quan tòa án này về việc nội dung ghi tình trạng sau khi xuất viện về nhà của ông N.V.T còn lệch nhau (biên bản có sự chứng kiến của toà án, biên bản của 2 người hàng xóm và biên bản của người thân của ông N.V.T).

Mặt khác, Kết luận giám định pháp y tâm thần số 420 ngày 15/8/2018 của Viện Pháp Y tâm thần Trung ương đối với ông N.V.T là do Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai trưng cầu giám định theo Quyết định số 203/2018/QĐ TCCĐ ngày 2/5/2018.

Thanh tra Bộ Y tế đã có 2 công văn gửi Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai xin ý kiến về việc ngoài Quyết định số 203/2018/QĐ-TCCĐ ngày 2/5/2018 nêu trên, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai còn gửi để trưng cầu giám định của cơ quan nào khác hay không. Tuy nhiên, đến tại thời điểm hiện tại, Thanh tra Bộ chưa nhận được văn bản trả lời từ phía Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.

Như vậy, Bộ Y tế kết luận, không có cơ sở đánh giá các thành viên Hội đồng Giám định pháp y theo Quyết định số 349 ngày 31/5/2018 đã sử dụng những tài liệu không đúng quy định (không có tài liệu, bệnh án, kết luận của ông N.V.T trước năm 2018 để căn cứ kết luận giám định).

Bộ Y tế cho biết, Bộ chỉ xem xét, đánh giá trình tự thủ tục của Hội đồng có thực hiện theo đúng quy trình giám định tại Thông tư số 18/2015/TT-BYT ngày 14/7/2015 (theo nội dung công dân tố cáo), còn đối với Kết luận giám định pháp y tâm thần số 420 ngày 15/8/2018 của Viện Pháp Y tâm thần Trung ương Biên Hòa, do Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai là cơ quan trưng cầu giám định pháp y tâm thần theo Quyết định số 203/2018/QĐ-TCGĐ ngày 2/5/2018, có sử dụng hay không là tùy thuộc quyết định của Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai.

Bộ Y tế đề nghị Viện trưởng Viện Pháp y tâm thần Trung ương Biên Hòa chỉ đạo, kiểm tra, rà soát và kiểm điểm trách nhiệm cá nhân, tập thể để xảy ra các tồn tại. Đồng thời, cần tăng cường tổ chức tập huấn, phổ biến văn bản quy phạm pháp luật cho các viên chức, người lao động, kịp thời nắm bắt tâm tư, thắc mắc của đối tượng để kịp thời giải thích, tránh công dân viết đơn thư khiếu nại, tố cáo