Dự án khu dân cư Hưng Thịnh, phường Ghềnh Ráng. Ảnh: https://batdongsanhungthinh.com.vn

Ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều ở tổ 17C, khu vực 5, phường Ghềnh Ráng, thành phố Quy Nhơn khiếu nại yêu cầu giao 01 lô đất tái định cư cho gia đình có đất tại phường Ghềnh Ráng do Nhà nước thu hồi để thực hiện dự án xây dựng khu dân cư Hưng Thịnh.

Ngày 20/11/2019, Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn ban hành Quyết định số 8385/QĐ-UBND không công nhận nội dung đơn ông Vũ Trường Lợi, bà Lê Thị Mỹ Kiều khiếu nại, yêu cầu giao đất tái định cư, do bị ảnh hưởng dự án xây dựng khu dân cư Hưng Thịnh, phường Ghềnh Ráng. Hộ gia đình ông Vũ Trường Lợi thuộc diện giải tỏa do ảnh hưởng giải phóng mặt bằng thực hiện dự án xây dựng dhu dân cư Hưng Thịnh tại tổ 23D, khu vực 5, phường Ghềnh Ráng, diện tích đất thu hồi 138,3m² là đất lâm nghiệp, không đủ điều kiện bồi thường đất ở. Tại thửa đất này, hộ gia đình ông Lợi không ở mà để cho vợ chồng ông Nguyễn Đức Binh sử dụng chăn nuôi. Thực tế hộ gia đình ông Lợi đã có nhà ở ổn định tại tổ 17C, khu vực 5, phường Ghềnh Ráng. Do đó, hộ ông Lợi không đủ điều kiện giao đất tái định cư theo chính sách áp dụng trong dự án.

Không đồng ý với kết quả giải quyết nêu trên của Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn, ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều gửi đơn khiếu nại đến UBND tỉnh Bình Định.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, rà soát toàn bộ hồ sơ vụ việc.

Nguồn gốc, quá trình sử dụng đất

Thực hiện dự án xây dựng khu dân cư Hưng Thịnh, hộ gia đình ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều bị thu hồi diện tích đất 138,3m² được UBND phường Ghềnh Ráng xác nhận nguồn gốc như sau: Theo hồ sơ kỹ thuật thửa đất năm 2001, diện tích này thuộc một phần của thửa đất số 57, tờ bản đồ số 15 có tổng diện tích cả thửa là 8.176,8m², loại đất: Rừng sản xuất, đứng tên chủ sử dụng là ông Lê Công Cảnh, (do ông Cảnh khai hoang đất đồi núi trồng cây bạch đàn trước ngày 15/10/1993).

Năm 2002, vợ chồng ông Lê Công Cảnh xây dựng móng đá chẻ bị Đội Kiểm tra trật tự đô thị của Phòng Quản lý đô thị thành phố Quy Nhơn lập biên bản buộc tháo dỡ.

Năm 2006, ông Nguyễn Đức Binh che chắn lều trại trái phép bị UBND phường Ghềnh Ráng lập Biên bản vi phạm hành chính số 341/BB-UBND và Biên bản số 351/BB-UBND buộc tháo dỡ lều trại trái phép.

Năm 2008, ông Nguyễn Đức Binh kê khai tình hình sử dụng đất do lấn chiếm gửi UBND phường Ghềnh Ráng xem xét cho ông làm chỗ ở và chăn nuôi heo.

Thời điểm kiểm kê năm 2012, trên diện tích đất 138,3m², ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều đứng tên kê khai đất đai, tài sản: Trên đất có nhà (N7), nhà tạm (vận dụng N13), nhà vệ sinh, chuồng, giếng, cây ăn quả (các công trình nhà, vật kiến trúc trên đất xây dựng sau năm 2006 nhưng trước ngày công bố quy hoạch dự án là ngày 27/02/2012). Ông Vũ Trường Lợi không ở tại đây, gia đình ông Nguyễn Đức Binh sử dụng nuôi heo (ông Vũ Trường Lợi cung cấp giấy viết tay sang nhượng nhà ở và trại chăn nuôi ghi ngày 15/7/2003, không có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền).

Xét cả dự án có nhiều trường hợp mua bán bằng giấy viết tay giữa hai bên tự ghi ngày, tháng, năm, không có cơ quan thẩm quyền xác nhận; Hội đồng Bồi thường thành phố tính bồi thường, hỗ trợ cho người kê khai, không có tranh chấp tại thời điểm tổ công tác kiểm đếm. UBND phường Ghềnh Ráng đã mời ông Nguyễn Đức Binh làm việc và ông không tranh chấp gì về việc ông Vũ Trường Lợi đứng tên kê khai đất đai, tài sản. Do đó, UBND thành phố Quy Nhơn đã ban hành quyết định thu hồi đất, điều chỉnh đối tượng thu hồi đất từ hộ bà Lê Thị Kim Nguyên - ông Nguyễn Đức Binh sang thu hồi đất của hộ ông Vũ Trường Lợi - bà Lê Thị Mỹ Kiều tại các Quyết định số 4188A/QĐ-UBND ngày 30/6/2014, Quyết định số 8231/QĐ-UBND ngày 19/9/2018, Quyết định số 6383/QĐ-UBND ngày 02/10/2019.

Về bồi thường, hỗ trợ

UBND thành phố Quy Nhơn đã phê duyệt giá trị bồi thường, hỗ trợ đối với phần tài sản chuồng, nhà tạm của bà Lê Thị Kim Nguyên - ông Nguyễn Đức Binh là 37.675.260 đồng, ông Binh đã nhận tiền. Đối với hộ ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều là 126.999.544 đồng, cụ thể: Bồi thường đất lâm nghiệp, diện tích 138,3m², đơn giá 10.800 đồng/m², với số tiền 1.493.640 đồng. Hỗ trợ đất nông nghiệp, áp dụng Văn bản số 4992/UBND-TH ngày 29/11/2013 của UBND tỉnh, các hộ nhận chuyển nhượng, tặng cho đất từ chủ cũ là ông Lê Công Cảnh được tính hỗ trợ theo chủ cũ. Ông Cảnh có đất lâm nghiệp bị thu hồi được tính hỗ trợ theo hỗ trợ tự chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm. Do đó, hỗ trợ đất nông nghiệp theo hỗ trợ tự chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm diện tích 138,3m², đơn giá 21.600 đồng/m² với số tiền 2.987.280 đồng. Hỗ trợ nhà, công trình, vật kiến trúc 121.558.564 đồng. Bồi thường cây cối, hoa màu 960.060 đồng.

Về giao đất tái định cư, đất được bồi thường theo loại đất lâm nghiệp. Ngoài ra, vợ chồng ông Vũ Trường Lợi có nhà ở tại số 79 đường Phạm Thị Đào, thuộc khu vực 3, phường Ghềnh Ráng nên không đủ điều kiện xét giao đất ở tái định cư.

Ông Lợi, bà Kiều có quyền khởi kiện

Qua kết quả kiểm tra, rà soát toàn bộ hồ sơ vụ việc, quá trình sử dụng đất và kết quả đối thoại của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường với ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều vào ngày 24/9/2020 (theo ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản số 5057/UBND-TD ngày 30/7/2020); đối chiếu quy định của pháp luật đối với nội dung khiếu nại nêu trên, cho thấy, việc ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều khiếu nại yêu cầu giao 01 lô đất ở tái định cư là không có cơ sở xem xét, giải quyết; vì đất thu hồi của ông bà được bồi thường theo loại đất lâm nghiệp.

Ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều đã có nhà ở tại số 79 đường Phạm Thị Đào thuộc khu vực 3, phường Ghềnh Ráng nên không đủ điều kiện xét giao đất tái định cư theo quy định tại Điều 30 Quyết định số 50/2012/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 của UBND tỉnh.

Việc Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn ban hành Quyết định số 8385/QĐ-UBND ngày 20/11/2019 về việc giải quyết khiếu nại lần đầu đối với ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều là đúng theo quy định của pháp luật.

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Báo cáo số 125/BC-STNMT ngày 23/7/2019, Văn bản số 2431/STNMT-TTRA ngày 29/9/2020; từ những nhận định và căn cứ trên; tại văn bản ký ngày 7/10/2020, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Trần Châu đã không công nhận toàn bộ nội dung khiếu nại của ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều ở tổ 17C, khu vực 5, phường Ghềnh Ráng.

Trong thời hạn luật định, ông Vũ Trường Lợi và bà Lê Thị Mỹ Kiều không đồng ý với quyết định này có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh Bình Định theo quy định của pháp luật.