Dự án khu đô thị mới Đông Sơn. Ảnh: Thanh Tâm/https://baotainguyenmoitruong.vn/

Ông Trần Ngọc Sơn (số nhà 02, MBQH số 685, phường An Hưng, thành phố Thanh Hóa) khiếu nại yêu cầu bố trí thêm 01 lô đất tái định cư theo Phương án số 3166/PA-HĐBT ngày 31/8/2018 của Hội đồng Bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án.

Khiếu nại của ông Trần Ngọc Sơn đã được Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa xem xét, giải quyết lần đầu tại Quyết định giải quyết khiếu nại số 4849/QĐ-UBND ngày 30/5/2022 với nội dung: Ông Trần Ngọc Sơn khiếu nại không có cơ sở.

Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, ông Trần Ngọc Sơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Theo nhận xét của cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa, khu đất hộ ông Trần Ngọc Sơn có nguồn gốc là đất nhận tặng cho quyền sử dụng đất từ bố mẹ, sử dụng ổn định, không tranh chấp. Diện tích đo đạc thực tế khu đất hộ ông Sơn đang sử dụng là 242m2, trong đó có 116,9m2 đất ở phải thu hồi thực hiện dự án khu đô thị mới Đông Sơn, diện tích đất ở còn lại là 125,1m2, gồm 74,1m2 đất ở và 51m2 đất trồng cây lâu năm, vẫn đủ điều kiện để ở (thuộc diện hộ lùi).

UBND thành phố Thanh Hóa đã bồi thường 72m2 đất ở với số tiền bồi thường về đất là 360.000.000 đồng.

Theo Phương án bố trí tái định cư số 3750/PA-HĐBT thì hộ ông Trần Ngọc Sơn được đăng ký tối đa 01 lô đất tái định cư; UBND thành phố Thanh Hóa đã giao 01 lô đất tái định cư tại MBQH số 685/QĐ-UBND cho hộ ông Sơn tương ứng tiền sử dụng đất 360.000.000 đồng, số tiền bồi thường đất ở còn lại là 107.600.000 đồng.

Việc thực hiện bố trí tái định cư cho các dự án trên địa bàn thành phố Thanh Hóa thực hiện theo nguyên tắc cân bằng giá trị, nếu số tiền còn lại của các hộ giá trị lớn hơn giá trị 40m2 đất ở tái định cư thì được bố trí thêm 01 lô tái định cư (trong phương án, lô đất tái định cư có giá trị thấp nhất là 360.000.000 đồng).

Theo quy định tại khoản 12, Điều 3, Luật Đất đai năm 2013: “Bồi thường về đất là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất thu hồi cho người sử dụng đất.”

Theo điểm b, Khoản 1, Điều 79, Luật Đất đai năm 2013 quy định: "Trường hợp còn đất ở, nhà ở trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng tiền. Đối với địa phương có điều kiện về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở"; điểm b, Khoản 1, Điều 6, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: "Trường hợp thu hồi hết đất ở hoặc phần diện tích đất ở còn lại sau thu hồi không đủ điều kiện để ở theo quy định của UBND cấp tỉnh mà hộ gia đình, cá nhân còn đất ở, nhà ở khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất ở thu hồi thì được bồi thường bằng tiền. Đối với địa phương có điều kiện về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở".

Căn cứ vào diện tích, loại đất, giá trị tiền được bồi thường và các quy định nêu trên thì ông Trần Ngọc Sơn thuộc trường hợp chưa bị thu hồi hết đất ở, phần diện tích đất còn lại vẫn đủ điều kiện để ở (hộ lùi).

Tuy nhiên, trên cơ sở quỹ đất tái định cư, UBND thành phố Thanh Hóa đã thực hiện giao cho hộ ông Trần Ngọc Sơn 01 suất tái định cư theo nguyên tắc cân bằng giá trị, số tiền còn lại của ông 107.600.000 đồng không đủ để bố trí thêm một lô tái định cư.

Như vậy, UBND thành phố Thanh Hóa vận dụng điểm b, khoản 1, Điều 6, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ để bố trí cho ông Trần Ngọc Sơn 01 suất tái định cư là đã đảm bảo quyền lợi cho gia đình.

Việc ông Trần Ngọc Sơn khiếu nại và yêu cầu bố trí thêm 01 lô đất tái định cư theo phương án số 3166/PA-HĐBT ngày 31/8/2018 của Hội đồng bồi thường GPMB dự án là không có cơ sở.

Đối chiếu với các quy định nêu trên, việc ông Trần Ngọc Sơn khiếu nại được bố trí thêm 01 lô đất tái định cư theo phương án số 3166/PA-HĐBT ngày 31/8/2018 của Hội đồng Bồi thường GPMB dự án là không có cơ sở.

Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên, ngày 20/7/2022, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang đã quyết định ông Trần Ngọc Sơn khiếu nại và đề nghị được bố trí thêm 01 lô đất tái định cư theo phương án số 3166/PA-HĐBT ngày 31/8/2018 của Hội đồng Bồi thường GPMB dự án là không có cơ sở.

Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, nếu ông Trần Ngọc Sơn không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.