(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Đắk Lắk chỉ ra loạt tồn tại trong tổ chức, vận hành bộ máy tại UBND xã Ea Knuếc sau sắp xếp đơn vị hành chính, trong đó chưa kiện toàn một số chức danh lãnh đạo, 38/38 hồ sơ cán bộ, công chức chưa được lưu trữ đầy đủ và nhiều hồ sơ, đơn thư còn sai sót, quá hạn.
Thanh tra tỉnh Đắk Lắk vừa ban hành Kết luận thanh tra số 52/KL-TTr về việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; quản lý, phân công, bố trí và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; tổ chức bộ máy và thực hiện dịch vụ hành chính công từ ngày 25/3/2026 đến ngày 28/5/2026 tại UBND xã Ea Knuếc.
Kết luận thanh tra ghi nhận những kết quả UBND xã Ea Knuếc đạt được, đồng thời chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong quá trình tổ chức, vận hành bộ máy sau sắp xếp đơn vị hành chính.
Theo kết luận, UBND xã Ea Knuếc đã kịp thời thành lập, ban hành chức năng, nhiệm vụ của các phòng và Trung tâm Phục vụ hành chính công để vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm ổn định, thông suốt.
Tuy nhiên, Quy chế làm việc của UBND xã chưa quy định nội dung trách nhiệm giải trình theo quy định. Đáng chú ý, xã chưa bổ nhiệm chức danh Trưởng phòng đối với 2 phòng chuyên môn, gồm Văn phòng HĐND và UBND và Phòng Văn hóa - Xã hội, để kiện toàn cơ cấu tổ chức bộ máy.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập, việc thành lập Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công lập chưa có báo cáo tổng hợp ý kiến góp ý của các phòng chuyên môn đối với Đề án thành lập Trung tâm và chưa có báo cáo thẩm định Đề án.
Đặc biệt, xã chưa rà soát, bổ nhiệm chức danh Giám đốc Trung tâm Cung ứng dịch vụ sự nghiệp công lập để kiện toàn cơ cấu tổ chức theo chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức được Chủ tịch UBND xã ban hành tại Quyết định số 832/QĐ-UBND ngày 12/11/2025.
Trong công tác quản lý, phân công, bố trí và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, UBND xã Ea Knuếc cơ bản vận hành ổn định, phù hợp yêu cầu nhiệm vụ sau sắp xếp.
Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh xác định 4 đơn vị chưa bố trí cấp phó, chưa bảo đảm quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 283/2025/NĐ-CP.
Đáng chú ý, qua kiểm tra, 38/38 hồ sơ cán bộ, công chức chưa được lưu trữ đầy đủ theo quy định tại Điều 13 Thông tư số 06/2023/TT-BNV.
UBND xã cũng chưa rà soát, ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ đội ngũ công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý gắn với quy hoạch và đội ngũ công chức, viên chức có trình độ phù hợp với tiêu chuẩn ngạch, chức danh nghề nghiệp theo vị trí việc làm và yêu cầu thực tiễn.
Về tiếp công dân, UBND xã đã bố trí phòng tiếp công dân, ban hành và công khai lịch tiếp công dân của lãnh đạo, mở sổ theo dõi đơn thư và triển khai công tác tiếp nhận, xử lý đơn.
Tuy nhiên, Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã ký quyết định phân công công chức tiếp công dân chưa đúng thẩm quyền. Chủ tịch UBND xã chưa ban hành thông báo kết luận nội dung tiếp công dân theo quy định. Với những ngày tiếp công dân định kỳ nhưng không có công dân đến, sổ tiếp công dân cũng chưa ghi nhận thông tin việc lãnh đạo đã thực hiện tiếp công dân.
Qua kiểm tra 60 đơn, Thanh tra tỉnh xác định 51/60 đơn còn sai sót, chưa bảo đảm về trình tự, thủ tục.
Trong đó, 24 đơn/60 đơn xử lý quá thời hạn; 13 đơn/13 vụ việc xử lý chưa bảo đảm quy định; 5 đơn/5 vụ việc đã tiếp nhận, xem xét xử lý nhưng chưa ban hành văn bản thông báo kết quả.
Có một vụ việc UBND xã tổ chức hòa giải nhưng không có lãnh đạo UBND xã chủ trì. Ngoài ra, 7 đơn/7 vụ việc yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai chưa được ban hành thông báo thụ lý hoặc không thụ lý gửi các bên liên quan trong thời hạn quy định.
Đối với công tác giải quyết khiếu nại, có 3 đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND xã Ea Knuếc nhưng chưa được giải quyết theo quy định.
Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Thanh tra tỉnh ghi nhận xã đã bố trí địa điểm tiếp nhận thủ tục hành chính thuận lợi, trang thiết bị đầy đủ, thường xuyên rà soát, cập nhật và công khai danh mục thủ tục hành chính.
Tuy nhiên Trung tâm chưa phân công công chức thực hiện nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử, theo dõi công nghệ thông tin theo quy định.
Qua kiểm tra, có 32 hồ sơ thiếu Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ. Có 7 hồ sơ lĩnh vực đất đai thiếu Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả và Phiếu kiểm soát quá trình giải quyết hồ sơ.
Có 57 bộ hồ sơ thuộc thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai sử dụng mẫu Phiếu tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết quả không đúng quy định.
Thanh tra cũng xác định 8 hồ sơ quá hạn đã có kết quả nhưng không có văn bản xin lỗi; 49 hồ sơ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quá hạn, chưa có kết quả nhưng không có văn bản xin lỗi. Ngoài ra, có 24 hồ sơ giao đất tái định cư thuộc dự án cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột quá hạn, chưa có kết quả nhưng không có văn bản xin lỗi theo quy định.
Từ những tồn tại, hạn chế được chỉ ra, Thanh tra tỉnh Đắk Lắk đã kiến nghị Chủ tịch UBND xã Ea Knuếc tổ chức khắc phục các thiếu sót, hạn chế; đồng thời thực hiện các nội dung liên quan theo kết luận thanh tra và quy định của pháp luật.
