(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Thanh Hóa vừa ban hành kết luận thanh tra công tác quản lý, thực hiện quy chế chuyên môn, dạy thêm học thêm và quản lý các nguồn lực tài chính tại Trường THPT Triệu Sơn 1. Kết luận chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác điều hành, quản lý tài chính, tổ chức dạy thêm học thêm, đồng thời yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm cá nhân, tập thể liên quan, khắc phục kịp thời các vi phạm để đảm bảo tính công khai, minh bạch trong hoạt động giáo dục.
Thanh tra tỉnh chỉ ra nhiều tồn tại trong quản lý, chuyên môn và tài chính
Thanh tra tỉnh vừa ban hành kết luận thanh tra tại Trường THPT Triệu Sơn 1, đơn vị có bề dày 60 năm xây dựng và phát triển, từng đạt chuẩn Quốc gia mức độ 1. Bên cạnh nhiều kết quả đạt được trong công tác dạy và học, vẫn còn không ít hạn chế trong quản lý điều hành và thực hiện quy chế chuyên môn.
Cụ thể, một số phó hiệu trưởng chưa xây dựng đầy đủ kế hoạch cá nhân theo nhiệm vụ được phân công; việc tổ chức kiểm tra nội bộ trường học chưa đảm bảo quy định, số cuộc kiểm tra còn ít so với kế hoạch, hồ sơ lưu thiếu đầy đủ, hiệu quả kiểm tra nội bộ chưa cao. Trong công tác chuyên môn, có tổ, nhóm chuyên môn chỉ sinh hoạt một lần mỗi tháng chưa đúng quy định tối thiểu 2 tuần/lần; việc ghi chép sổ đầu bài, nhất là ở các lớp dạy thêm học thêm (DTHT), còn lộn xộn, thiếu kiểm duyệt của Ban giám hiệu, thậm chí có trường hợp trùng tiết giữa dạy chính khóa và dạy thêm.
Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng chỉ rõ: một số đơn xin học thêm của học sinh không có xác nhận của phụ huynh; đơn đăng ký dạy thêm của giáo viên chưa được Hiệu trưởng xác nhận, vi phạm quy định tại Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT. Bên cạnh đó, công tác đánh giá, xếp loại học sinh tuy cơ bản đúng quy định, nhưng có hiện tượng sổ điểm cá nhân in từ phần mềm quản lý chưa đóng dấu xác nhận theo quy định.
Ở lĩnh vực tài chính, nhà trường đã triển khai dự toán thu chi, tổ chức công khai tại hội nghị viên chức hằng năm, song vẫn còn nhiều thiếu sót. Cụ thể, đơn vị chưa thực hiện công khai báo cáo tài chính theo quý, 6 tháng; chưa công khai qua cổng thông tin điện tử; chưa trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; tỷ lệ trích lập các quỹ chưa đúng quy định. Đáng chú ý, Trường đã rút thừa kinh phí miễn, giảm học phí năm 2023 và 2024, phải hoàn trả ngân sách Nhà nước 975.000 đồng.
Ngoài ra, nhà trường thanh toán nhiều khoản chi bằng tiền mặt, trong đó có tiền dạy thêm, mua sắm trang thiết bị trái quy định Luật Phòng, chống tham nhũng; chứng từ kế toán thiếu chữ ký, ngày tháng, nội dung không rõ ràng. Tỷ lệ trích chi tăng cường cơ sở vật chất từ nguồn dạy thêm học thêm chỉ đạt 3,5 - 3,6%, chưa đảm bảo mức tối thiểu 5% theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Đặc biệt, nguồn thu từ dịch vụ trông giữ phương tiện giao thông không được hạch toán đúng quy định, chưa nộp nghĩa vụ thuế với ngân sách Nhà nước số tiền 63,161 triệu đồng (gồm thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế giá trị gia tăng). Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi và nhà trường đã nộp đủ số tiền này.
Yêu cầu kiểm điểm, khắc phục và thực hiện công khai minh bạch
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh yêu cầu Trường THPT Triệu Sơn 1 tiến hành kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan, đồng thời xây dựng kế hoạch khắc phục triệt để các vi phạm, khuyết điểm đã được chỉ ra. Trong đó, nhấn mạnh trách nhiệm chính thuộc Hiệu trưởng và các Phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn, kế toán nhà trường chịu trách nhiệm trực tiếp về những sai phạm trong quản lý tài chính, ngân sách.
Kết luận thanh tra nêu rõ: Ban Giám hiệu cần rà soát, điều chỉnh kế hoạch kiểm tra nội bộ, đảm bảo nội dung và số lượng cuộc kiểm tra theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo, trong đó bổ sung kiểm tra việc quản lý và sử dụng thiết bị dạy học. Đồng thời, thực hiện nghiêm thanh toán qua tài khoản, không chi trả tiền mặt đối với giáo viên dạy thêm; xây dựng chứng từ kế toán đúng mẫu theo Thông tư 107/2017/TT-BTC.
Nhà trường phải hoàn trả ngân sách phần kinh phí rút vượt, trích lập quỹ phát triển sự nghiệp và quỹ cải cách tiền lương đúng quy định; mở sổ chi tiết và hạch toán tài khoản theo đúng hướng dẫn của Bộ Tài chính; thực hiện công khai tài chính định kỳ, nhất là qua hệ thống điện tử.
Đối với công tác xã hội hóa giáo dục, Thanh tra tỉnh yêu cầu tiếp nhận, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ đúng quy trình, thông qua Ban tiếp nhận, có biên bản, công khai nguồn thu chi theo Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT; đồng thời đăng tải công khai kết quả lựa chọn nhà thầu đối với các gói mua sắm từ nguồn xã hội hóa theo quy định của Luật Đấu thầu 2023.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Sở Giáo dục và Đào tạo Thanh Hóa chỉ đạo Trường THPT Triệu Sơn 1 khẩn trương thực hiện nghiêm túc kết luận, kiến nghị; tổ chức kiểm điểm trách nhiệm cá nhân thuộc quyền quản lý; tăng cường hướng dẫn, giám sát việc thực hiện quy chế chuyên môn, công tác dạy thêm học thêm, đảm bảo kỷ cương, minh bạch trong hoạt động giáo dục.
Đối với Chủ tịch UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh đề nghị ban hành văn bản chỉ đạo yêu cầu Sở Giáo dục và Đào tạo và Trường THPT Triệu Sơn 1 tổ chức thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra.
Những tồn tại được nêu ra, dù không phải sai phạm nghiêm trọng, song phản ánh rõ yêu cầu cấp thiết về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, đặc biệt trong quản lý tài chính, dạy thêm học thêm – lĩnh vực dễ phát sinh nhạy cảm. Việc Thanh tra tỉnh Thanh Hóa yêu cầu kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, đồng thời chỉ rõ biện pháp khắc phục cụ thể, là cơ sở quan trọng để nhà trường củng cố niềm tin của cán bộ, giáo viên, học sinh và phụ huynh, hướng tới môi trường giáo dục công khai, chuẩn mực và hiệu quả hơn.
