Phó Tổng Thanh tra Ngô Văn Khánh (ảnh đứng) tại thời điểm công bố quyết định thanh tra một số dự án BT, BOT trên địa bàn Hà Nội. Ảnh T.An

Tại thời điểm được thẩm định, đánh giá và lựa chọn để thực hiện dự án trong khi năng lực tài chính của nhà đầu tư (Công ty Cổ phần Tasco) hạn chế, không đảm bảo năng lực.

Dự án đường Lê Đức Thọ - Xuân Phương bị chậm tiến độ so với yêu cầu, một phần do nguyên nhân năng lực huy động vốn, bố trí vốn chủ sở hữu tham gia vào dự án của nhà đầu tư không đảm bảo theo tiến độ giải ngân như cam kết.

Bên cạnh đó, dự án này còn có hạn chế khi công tác lập, thẩm định và phê duyệt tổng vốn đầu tư không chính xác do áp dụng định mức, đơn giá và tính toán khối lượng không đúng làm tăng giá trị hợp đồng BT là 19.561,9 triệu đồng.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ: Dự án Đường Lê Đức Thọ - Xuân Phương chậm tiến độ theo điều khoản hợp đồng BT đã ký, không đáp ứng được sự cần thiết của dự án; nhà đầu tư vi phạm trong việc liên doanh đầu tư để phân chia đất tại dự án đối ứng khi chưa được UBND TP Hà Nội phê duyệt.

Trong việc xác định giá trị tiền sử dụng đất của dự án đối ứng, kết luận của TTCP cho rằng cần điều chỉnh Quyết định giao đất Khu đô thị Xuân Phương đối với Công ty Cổ phần Tasco cho phù hợp quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 đã được điều chỉnh tại Quyết định số 1636/QĐ-UBND ngày 25/3/2014 và phương thức giao đất, cho thuê đất tại Quyết định số 4324/QĐ-UBND ngày 28/8/2015 của UBND TP Hà Nội.

Đồng thời, chỉ đạo các ngành chức năng của Hà Nội, quận Nam Từ Liêm tổ chức thực hiện hoàn thành việc giải phóng mặt bằng của dự án. Trên cơ sở đó rà soát, xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và xử lý 37.648,95 triệu đồng tiền thuê đất tăng thêm do chưa xác định giá trị tiền thuê đất đối với phần diện tích đất công cộng và bãi đỗ xe của dự án theo quy định pháp luật để làm cơ sở quyết toán Hợp đồng BT đã ký và làm cơ sở cho Tasco thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước.

Chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật của dự án cũng được TTCP chỉ rõ đã tính sai do áp sai suất vốn đầu tư, trong việc xác định tiền sử dụng đất đối với dự án đối ứng 11.275,96 triệu đồng.

TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND TP Hà Nội chỉ đạo UBND quận Nam Từ Liêm và nhà đầu tư giảm trừ giá trị tổng mức đầu tư số tiền 19.561,94 triệu đồng với dự án đường Lê Đức Thọ - Xuân Phương.

Yêu cầu khi thanh toán hợp đồng BT, nhà đầu tư phải tính thêm giá trị tiền sử dụng đất để nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền sử dụng đất 11.275,96 triệu đồng do áp sai suất vốn đầu tư.

TTCP đề nghị UBND TP Hà Nội điều chỉnh các quyết định giao đất Khu đô thị Xuân Phương đối với Công ty Cổ phần Tasco cho phù hợp quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 đã được điều chỉnh tại Quyết định số 1636/QĐ-UBND và phương thức giao đất, cho thuê đất tại Quyết định 4324/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội. Đồng thời, chỉ đạo các ngành chức năng của Hà Nội, quận Nam Từ Liêm tổ chức việc thực hiện hoàn thành giải phóng mặt bằng của dự án.

“Trên cơ sở đó rà soát, xác định tiền sử dụng đất tăng thêm của dự án theo quy định của pháp luật để làm cơ sở quyết toán Hợp đồng BT đã ký kết và làm cơ sở cho Công ty Cổ phần Tasco thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước”, TTCP đề nghị UBND TP Hà Nội chấn chỉnh công tác quản lý.

Tràng An