Dự án khu tái định cư Hòa Liên 4 vừa bị sụt lún vừa chậm tiến độ. Ảnh: NP

Theo điều tra riêng của chúng tôi, đồng hành với các sai phạm nổi cộm trên, một số cán bộ trong các cơ quan quản lý Nhà nước ở TP đã lập “sân sau” để rút tiền vốn đầu tư một cách trắng trợn...

DA HTKTKTĐC Hòa Liên 3 và 4 - giai đoạn 1 và HTKTKTĐC Hòa Liên 4 - giai đoạn 2 do Sở Xây dựng Đà Nẵng làm chủ đầu tư, đơn vị điều hành DA là Cty TNHH MTV Vật liệu xây dựng - Xây lắp và Kinh doanh nhà Đà Nẵng (Cty VLXDXL&KDN Đà Nẵng), Ban Quản lý (BQL) DA Xây dựng số 2 và BQL DA Đầu tư xây dựng các công trình Dân dụng và Công nghiệp Đà Nẵng.

Đối với DA HTKTKTĐC Hòa Liên 4, vào ngày 12/9/2010, Cty VLXDXL&KDN Đà Nẵng ký hợp đồng khảo sát xây dựng với Cty TNHH Tư vấn Kiến trúc Miền Trung (Cty TVKTMT) để thực hiện, Tuy nhiên, trước đó vào ngày 20/5/2010, Cty TVKTMT đã “cầm đèn chạy trước ô tô”  tự ký Hợp đồng thầu phụ số 0220/280 với Cty Cổ phần Tư vấn và Kiểm định Hải Hậu (Cty Hải Hậu) để tiến hành khảo sát địa chất xây dựng, nhưng phía chủ đầu tư  không hề hay biết. Đồng thời, vào ngày 10/6/2010, ông Hoàng Cung Thượng Hiền - Trưởng phòng DA Ban tái định cư lại đại diện chủ đầu tư ký biên bản bàn giao mặt bằng, bàn giao vị trí lỗ khoan địa chất tại hiện trường cho Cty TVKTMT tiếp nhận.

Theo tài liệu chúng tôi thu thập được, vào ngày 14/5/2010, đơn vị điều hành DA có Quyết định số 965 phê duyệt nhiệm vụ và phương án kỹ thuật khảo sát địa chất công trình DA HTKTKTĐC Hòa Liên 4, trong đó công tác khảo sát địa chất phải bố trí  khoan 7 lỗ, dự kiến khoan 4 lỗ tại khu vực đất yếu với độ sâu 15m, 3 lỗ còn lại khoan sâu mỗi lỗ 7m. Việc khảo sát địa chất cầu cũng yêu cầu bố trí khoan 7 lỗ với chiều sâu 25m/lỗ khoan. Như vậy, tổng số lỗ khoan phải thực hiện là 14 lỗ với tổng chiều sâu là 256m và lấy 128 mẫu thí nghiệm.

Song, trên thực tế đơn vị thi công chỉ khoan có 2 lỗ nhưng được nghiệm thu thanh toán đủ 14 lỗ với số tiền là 610 triệu đồng (đã thực nhận 480 triệu đồng = 80% giá trị hợp đồng). Sau đó, tiếp tục được giải ngân thanh toán thêm 76,4 triệu đồng bằng Giấy đề nghị không số, không ngày, tháng thuộc năm 2015; theo biên bản xác định giá trị khối lượng hoàn thành do Phó Tổng Giám đốc Cty VLXDXL&KDN Đà Nẵng Nguyễn Văn Bường ký ngày 2/12/2011. Giải thích về việc không thực hiện đủ số lượng lỗ khoan theo hợp đồng, một cán bộ Cty Hải Hậu cho biết, họ chỉ được yêu cầu thực hiện 2 lỗ khoan và làm thủ tục thanh toán chừng ấy mà thôi!

Bên cạnh đó, Cty TVKTMT còn hợp đồng lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình hạ tầng kỹ thuật khu TĐC Hòa Liên 4 - giai đoạn 1 với giá trị 380 triệu đồng. Đến ngày 1/7/2011, Cty này ký tiếp phụ lục hợp đồng với đơn vị điều hành DA với giá trị hơn 1,187 tỷ đồng. Trong thực tế, việc lập hồ sơ thiết kế bản vẽ đều có dáng dấp bàn tay “đạo diễn” của ông Nguyễn Anh Võ (hiện là Phó Trưởng phòng Quản lý DA - Văn phòng UBND TP Đà Nẵng); nên hồ sơ dễ dàng vượt qua nhiều khâu kiểm tra, phê duyệt và ông Võ đã hưởng lợi khoản tiền mà chủ đầu tư đã thanh toán cho Cty TVKTMT.

Chưa hết, bên mời thầu là Cty VLXDXL&KDN Đà Nẵng căn cứ các quyết định của Sở Xây dựng Đà Nẵng về việc công nhận đơn vị tư vấn giám sát thi công công trình HTKTKTĐC Hòa Liên 3 là Cty TNHH MTV Thương mại - Dịch vụ Thuận Anh (Cty Thuận Anh), nên đôi bên đã ký 5 hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình với tổng giá trị hơn 3,4 tỷ đồng.

Lần giở lại toàn bộ hồ sơ, thủ tục do ông Nguyễn Tuấn Anh - Tổng Giám đốc Cty VLXDXL&KDN ký với ông Nguyễn Phước Lê Hưng - Phó Giám đốc Cty Thuận Anh không hề có tên ông Hồ Tất Bảo. Song, tại 7 giấy nhận tiền chi phí giám sát HTKTKTĐC Hòa Liên 3, Hòa Liên 4 - giai đoạn 2, đều có chữ ký nhận tiền của ông Bảo với số tiền 586,6 triệu đồng (tương ứng với 52% giá trị tư vấn giám sát).

Điều khá ngạc nhiên là, trong các giấy nhận tiền lúc thì ghi ông Hồ Tất Bảo là “Cộng tác viên”, lúc ghi “Cộng tác viên giám sát”; nhưng cũng giống như ông Nguyễn Anh Võ, ông Bảo hiện đang là Phó Trưởng phòng Quản lý DA - Văn phòng UBND TP Đà Nẵng.

Xuất phát từ việc buông lỏng công tác quản lý chất lượng thi công, tư vấn giám sát, bỏ qua những điều kiện bắt buộc về khảo sát địa hình, địa chất; dẫn đến hiện tượng sụt lún, cao trình tại 3 DA. HTKTKTĐC Hòa Liên 3 và 4 hầu hết thấp hơn so với cao trình theo hồ sơ thiết kế được phê duyệt, từ 0,112m đến 1,047m.

Về giải pháp và kinh phí xử lý sụt lún, theo đề xuất của Sở Xây dựng Đà Nẵng vào tháng 8/2017, tại 3 DA ở xã Hòa Liên đã tiêu tốn tiền Nhà nước hơn 30,6 tỷ đồng.

Thanh tra TP Đà Nẵng đã kiến nghị chuyển Cơ quan điều tra Công an TP tiếp tục xử lý các hành vi vi phạm quy định trong công tác khảo sát, thiết kế xây dựng, dẫn đến sụt lún tại 3 DA như vừa nêu trên. Vi phạm các quy định, thiếu trách nhiệm gây lãng phí vốn đầu tư trong công tác quản lý, tổ chức thực hiện hợp đồng khảo sát xây dựng DA HTKTKTĐC Hòa Liên 4 với số lượng 14 lỗ khoan đã nghiệm thu thanh toán, nhưng đơn vị điều hành DA cũng như đơn vị nhận thầu không cung cấp báo cáo kết quả khảo sát địa chất của 12 lỗ khoan còn lại cho đơn vị tư vấn thiết kế sử dụng để thiết kế DA HTKTKTĐC Hòa Liên 4 - giai đoạn 2.

Rõ ràng, một số cán bộ trong cơ quan Nhà nước ở TP Đà Nẵng đã tạo “sân sau” bằng cách mượn pháp nhân của đơn vị khác để ký hợp đồng rồi tự thực hiện hồ sơ thủ tục pháp lý, sau đó rút tiền về thụ hưởng cá nhân.

Hành vi trên đã gây hậu quả kinh tế rất nghiêm trọng, làm giảm sút niềm tin của quần chúng; cần phải được xử lý nghiêm minh.

Liệu còn bao nhiêu DA. ở Đà Nẵng được cán bộ trong cơ quan Nhà nước “bao sân” để trục lợi? Báo Thanh tra sẽ tiếp tục theo dõi và thông tin đến bạn đọc.

Ngọc Phó