Dự án tái định cư Cái Tắc còn vướng công tác giải phóng mặt bằng; Thanh tra TP Cần Thơ yêu cầu khắc phục các tồn tại, kiểm soát chi phí và chấn chỉnh công tác quản lý, thi công. Ảnh: Phú Đức

Mặt bằng chưa hoàn tất, dự án tái định cư Cái Tắc mới đạt khoảng 5%

Dự án Khu tái định cư Cái Tắc, TP Cần Thơ có diện tích khoảng 4,95 ha, tổng mức đầu tư 140 tỷ đồng từ ngân sách địa phương, dự kiến bố trí 252 nền tái định cư.

Dự án được thực hiện từ năm 2024 đến 2027, nhằm tạo quỹ đất phục vụ tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng bởi các dự án trên địa bàn.

Tại thời điểm thanh tra, khối lượng thực hiện mới đạt khoảng 5% hợp đồng. Nhà thầu mới san lấp khoảng 8.000m² trên tổng diện tích 49.500m² và thực hiện một số cấu kiện thoát nước; phần khối lượng đã thực hiện chưa lập hồ sơ nghiệm thu, thanh toán.

Một trong những nguyên nhân tác động trực tiếp đến tiến độ Dự án tái định cư Cái Tắc là công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn tất.

Trong tổng số 39 hộ bị ảnh hưởng, mới có 25 hộ được chi trả với tổng số tiền hơn 12,98 tỷ đồng, diện tích đất bàn giao khoảng 17.730m². Còn 13 hộ chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ với tổng số tiền hơn 19,82 tỷ đồng, diện tích gần 29.895m². Một hộ dân có 1.833m² đất bị ảnh hưởng chưa đồng ý kiểm đếm nên chưa được phê duyệt phương án.

Thanh tra cũng chỉ ra việc UBND xã Đông Phước thành lập Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể chưa đúng quy định và chưa lập biên bản họp với người có đất trong khu vực thu hồi để phổ biến, tiếp nhận ý kiến.

Những tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng cần được khắc phục khi dự án tiếp tục triển khai. Thanh tra xác định trách nhiệm đối với những thiếu sót trong công tác này thuộc Chủ tịch UBND xã Đông Phước và lãnh đạo Phòng Văn hóa - Xã hội.

Hơn 1,42 tỷ đồng phải giảm trừ, nhiều khâu cần chấn chỉnh

Không chỉ vướng mặt bằng, kết luận thanh tra còn chỉ ra hàng loạt hạn chế từ khảo sát, thiết kế, lập dự toán đến đấu thầu, thực hiện hợp đồng và quản lý chất lượng tại Dự án tái định cư Cái Tắc.

Đơn vị tư vấn áp dụng đơn giá nhân công phần khảo sát địa hình, lập quy hoạch không thống nhất với phần khảo sát địa hình, thiết kế bản vẽ thi công; không thực hiện lắp đặt lán trại, nhà tạm để điều hành thi công khảo sát.

Một số hạng mục áp dụng thuế VAT 10% chưa đúng quy định về chính sách giảm thuế giá trị gia tăng; hệ số chi phí chung 6,2% tại hạng mục cấp điện cũng được xác định chưa phù hợp. Tổng giá trị liên quan phải xử lý, giảm trừ khi quyết toán hơn 1,42 tỷ đồng.

Công tác lựa chọn nhà thầu cũng bộc lộ những điểm cần chấn chỉnh. Một số thông tin về kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu được đăng tải chậm. Hồ sơ mời thầu gói thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị đưa ra yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự chưa phù hợp với quy mô công trình; một số giá trị đánh giá năng lực chưa bao gồm chi phí dự phòng.

Toàn cảnh Dự án tái định cư Cái Tắc. Ảnh: Phú Đức

Yêu cầu chỉ huy trưởng và cán bộ kỹ thuật có tối thiểu 5 năm kinh nghiệm cũng chưa phù hợp với công trình cấp III. Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu còn nội dung chưa thống nhất với hồ sơ mời thầu; việc đánh giá năng lực chỉ huy trưởng chưa đúng quy định.

Ở khâu thực hiện hợp đồng và quản lý chất lượng, một số đơn vị tư vấn xuất hóa đơn sau ngày ký biên bản nghiệm thu. Hồ sơ quản lý chất lượng, biện pháp thi công, kế hoạch an toàn lao động và bảo vệ môi trường còn nội dung chưa đúng hướng dẫn.

Tư vấn giám sát kiểm tra năng lực nhà thầu, máy móc thiết bị chưa phù hợp với thực tế thi công; chưa kiểm tra đầy đủ đăng ký, đăng kiểm của xe máy phục vụ thi công. Chủ đầu tư cũng phê duyệt một số hồ sơ chưa đúng hướng dẫn và chưa bàn giao mặt bằng kịp thời.

Thanh tra TP yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp TP Cần Thơ khắc phục, chấn chỉnh các hạn chế trong lựa chọn nhà thầu, quản lý thi công, quản lý chất lượng, nghiệm thu và thanh toán; đồng thời thực hiện giảm trừ khi quyết toán các khoản chi phí chưa phù hợp.

Các đơn vị tư vấn liên quan phải rút kinh nghiệm, nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ. UBND xã Đông Phước, Sở Xây dựng, Sở Công Thương và Ban Quản lý dự án, các cá nhân có liên quan được yêu cầu tổ chức rút kinh nghiệm nghiêm túc.