Sở Văn hóa và Thể thao Quảng Ninh. Ảnh: internet

Kết luận chỉ ra, trong giai đoạn từ 1/1/2021 đến ngày 1/9/2023, trong tổng số 123 hồ sơ cấp, cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao đã được Sở Văn hóa và Thể thao tiếp nhận, có 80 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao (gồm doanh nghiệp và hộ kinh doanh), 43 hồ sơ xin cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao.

Sở Văn hóa và Thể thao cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao cho doanh nghiệp và câu lạc bộ thể thao. Quy trình cấp thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục đã được Bộ VHTTDL, UBND tỉnh Quảng Ninh công bố. Thành phần hồ sơ thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 36/2019/NĐ-CP ngày 29/4/2019 và các văn bản pháp luật liên quan.

Tuy nhiên, việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao còn một số thiếu sót, tồn tại. Qua kiểm tra hồ sơ, Sở Văn hóa và Thể thaocấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao có thời hạn 5 năm kể từ ngày cấp.

Cụ thể, đoàn thanh tra đã tiến hành kiểm tra thực tế tại 3 cơ sở kinh doanh hoạt động thể thao trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Qua kiểm tra cho thấy, các cơ sở có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao có thời hạn 5 năm kể từ ngày cấp.

Nhưng theo quy định, việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao không có quy định về thời hạn, do vậy, Sở Văn hóa và Thể thao cấp giấy có thời hạn 5 năm là chưa đúng quy định.

Công tác thẩm định hồ sơ còn có thiếu sót, thể hiện qua kết quả kiểm tra thực tế tại cơ sở mà đoàn thanh tra nêu; người đại diện theo pháp luật ghi trên giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao không phải là người đại diện theo pháp luật của công ty, cụ thể:

Đoàn thanh tra kiểm tra tại Công ty Liên doanh Hạ Long Plaza, người đại diện cơ sở ghi trong giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh là ông Nguyễn Tuấn Quyết không phải là người đại diện theo pháp luật của công ty; việc thẩm định và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao cho hộ kinh doanh Châu Anh Fitness, kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện (hộ kinh doanh tự nguyện xin cấp giấy chứng nhận).

Cũng trong giai đoạn từ 1/1/2021 đến ngày 1/9/2023, Sở Văn hóa và Thể thao tiếp nhận 43 hồ sơ xin cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao. Sở đã tiến hành thẩm định và ban hành 43 quyết định cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao cho 43 cơ sở.

Tuy nhiên, hồ sơ đề nghị cấp lại do hết thời hạn 5 năm kể từ ngày cấp, không thuộc các trường hợp cấp lại quy định tại Điều 21 Nghị định 36/2019/NĐ-CP ngày 29/4/2019.

Thanh tra Bộ VHTTDL kiến nghị  Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Quảng Ninh rà soát quy trình và tổ chức triển khai hoạt động cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao bảo đảm tuân thủ đúng quy định; khắc phục ngay những hạn chế, thiếu sót đã được nêu trong kết luận; đánh giá nguyên nhân khách quan, chủ quan trong việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao có thời hạn, từ đó có phương án khắc phục phù hợp với tình hình thực tế và đúng quy định pháp luật.

Chỉ đạo Phòng Quản lý thể dục thể thao tăng cường công tác thẩm định nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao.

Cục Thể dục thể thao tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực thể dục, thể thao tại địa phương.