(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Cà Mau vừa công khai Kết luận thanh tra số 008/KL-TT ngày 28/10/2025 về việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quản lý thu, chi nguồn kinh phí dịch vụ câu cá giai đoạn năm 2023 - năm 2024 tại Vườn Quốc gia U Minh Hạ. Kết luận đã chỉ ra nhiều vấn đề cần sớm khắc phục… Cùng với đó, kiến nghị kiểm điểm xử lý trách nhiệm đối với ông Trần Công Hoằng, Giám đốc Vườn Quốc gia U Minh Hạ.
Kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy, năm 2023 và năm 2024, Vườn Quốc gia U Minh Hạ (Vườn Quốc gia) đã sử dụng vé điện tử để cung cấp dịch vụ cho khách bao gồm vé tham quan sinh thái, vé tàu phà tham quan khu sinh thái, vé câu cá, vé dịch vụ khác. Trong thời điểm cung cấp dịch vụ câu cá bằng hóa đơn là vé câu cá tự thiết kế, tự in (không đăng ký với cơ quan thuế hoặc thông báo phát hành hóa đơn theo quy định, không có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế) thì Vườn Quốc gia U Minh Hạ vẫn thực hiện bán, giao cho khách vé điện tử khi cung cấp các dịch vụ tham quan khu sinh thái, vé tàu phà tham quan khu sinh thái, vé dịch vụ khác.
Việc Vườn Quốc gia U Minh Hạ phát hành vé câu cá tự in (không đăng ký với cơ quan thuế cũng như không thực hiện thông báo phát hành theo quy định), nội dung vi phạm này đã được Phòng Thanh tra, kiểm tra số 2 thuộc Chi cục Thuế khu vực XX (nay là Thuế tỉnh Cà Mau) lập biên bản vi phạm hành chính về hóa đơn. Đến thời điểm kết thúc thanh tra, Thuế tỉnh Cà Mau chưa ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Vườn Quốc gia U Minh Hạ.
Thống kê cho thấy, trong giai đoạn thanh tra, Vườn Quốc gia U Minh Hạ phát hành tổng 2.600 vé câu cá tự in. Trong đó, năm 2023 phát hành 1.000 vé câu cá tự in với giá 300.000 đồng/vé, năm 2024 phát hành 1.600 vé câu cá tự in với giá 300.000 đồng/vé.
Với số vé phát hành trên, Vườn Quốc gia U Minh Hạ đã bán 2.534 vé câu cá tự in. Trong đó, năm 2023 bán 571 vé câu cá tự in thu được tổng số tiền 171,3 triệu đồng; năm 2024 bán 1.963 vé câu cá tự in thu được tổng số tiền 588,9 triệu đồng (hủy 66 vé).
Quá trình thanh tra cũng cho thấy, sau khi bán hết vé tự in, nhân viên của đơn vị này đã in vé điện tử để phục hồi vé câu cá tự in.
Kết luận cho biết, việc in vé điện tử (lưu trữ) để phục hồi vé tự in sau khi giao cho khách vé tự in tại thời điểm thu tiền, hoàn thành việc cung cấp dịch vụ câu cá là thực hiện chưa đúng nguyên tắc lập hóa đơn theo quy định…
Kết luận cũng cho biết, kế toán Vườn Quốc gia U Minh Hạ đã ghi chép, hạch toán đầy đủ nguồn thu dịch vụ câu cá phát sinh năm 2023, năm 2024 vào sổ sách kế toán, báo cáo tài chính. Tuy nhiên, việc ghi chép, hạch toán nguồn thu dịch vụ câu cá chưa phản ánh kịp thời, chưa đúng thời gian tại thời điểm nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo quy định…
Về nội dung chi từ nguồn thu dịch vụ câu cá, đoàn thanh tra xác định, trong giai đoạn thanh tra, Vườn Quốc gia U Minh Hạ chi từ nguồn dịch vụ câu cá với tổng số tiền là hơn 1,78 tỷ đồng với tổng 127 chứng từ.
Nhìn chung, chứng từ chi Vườn Quốc gia U Minh Hạ thực hiện cơ bản đúng trình tự, thời gian phát sinh, các khoản chi đúng nội dung, định mức được quy định trong Quy chế chi tiêu nội bộ và quy định có liên quan. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế như: phiếu chi có hợp đồng kèm theo nhưng trong nội dung hợp đồng không quy định ràng buộc trách nhiệm bên cung cấp dịch vụ, không đảm bảo theo quy định, không thể hiện đầy đủ công việc bên cung cấp dịch vụ phải thực hiện. Một số phiếu chi - chưa đầy đủ thông tin, chưa đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định. Một số chứng từ kèm theo phiếu chi thanh toán tiền cơm tiếp khách không thể hiện suất ăn để kiểm soát mức chi theo Quy chế chi tiêu nội bộ…
Với những phát hiện qua quá trình thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau đã kết luận: việc phát hành 2.600 vé câu cá tự in nhưng không đăng ký với cơ quan thuế cũng như không thực hiện thông báo phát hành, nhưng Vườn Quốc gia U Minh Hạ đã sử dụng để cung cấp dịch vụ câu cá cho khách là sử dụng vé câu cá (hóa đơn) không phù hợp được quy định.
Việc in vé điện tử lưu trữ phục hồi vé tự in sau khi đã giao (bán) cho khách 2.534 vé tự in tại thời điểm thu tiền, hoàn thành việc cung cấp dịch vụ câu cá là thực hiện chưa đúng thời điểm lập vé theo quy định tại Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ.
Việc ghi chép, hạch toán nguồn thu dịch vụ câu cá chưa phản ánh kịp thời, chưa đúng thời gian tại thời điểm nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo quy định của Luật Kế toán…
Chánh Thanh tra tỉnh Cà Mau đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo kiểm điểm xử lý trách nhiệm đối với ông Trần Công Hoằng, Giám đốc Vườn Quốc gia U Minh Hạ.
Đồng thời, kiến nghị Giám đốc Vườn Quốc gia U Minh Hạ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Trịnh Văn Tiệp - Kế toán trưởng; bà Nguyễn Tú Nguyên – chuyên viên Phòng Du lịch sinh thái và Giáo dục môi trường; cùng với đó, tổ chức rút kinh nghiệm nhiều cá nhân khác.
Ngoài ra, Chánh Thanh tra tỉnh còn kiến nghị Thuế tỉnh Cà Mau xem xét xử lý theo quy định hiện hành (nếu có) đối với hành vi vi phạm của Vườn Quốc gia U Minh Hạ.
Kết luận thanh tra cho biết, do niên độ, nội dung, phạm vi theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền chỉ thực hiện thanh tra chính sách, pháp luật về công tác quản lý thu, chi nguồn kinh phí dịch vụ câu cá giai đoạn năm 2023 - năm 2024; vì vậy, sẽ không phản ánh đầy đủ, toàn diện hoạt động quản lý, sử dụng các nguồn lực, tài sản và thực hiện nhiệm vụ của Vườn Quốc gia U Minh Hạ.
Do đó, để đánh giá đầy đủ việc chấp hành pháp luật, hiệu quả sử dụng nguồn lực và công tác quản lý, điều hành của đơn vị, cần thiết phải tiến hành thanh tra toàn diện các lĩnh vực hoạt động của Vườn Quốc gia U Minh Hạ. Vấn đề này, Thanh tra tỉnh sẽ tổ chức thanh tra toàn diện các lĩnh vực hoạt động của Vườn Quốc gia U Minh Hạ trong kế hoạch thanh tra năm 2026.
