Một buổi công bố kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Ảnh minh họa: Thanh tra Bà Rịa - Vũng Tàu

1. Về thành viên đoàn thanh tra:

Theo quy định của khoản 1, Điều 59, Luật Thanh tra, thủ trưởng cơ quan thanh tra ban hành quyết định thanh tra, trong đó có nội dung thành lập đoàn thanh tra.

Điều 60 của luật quy định, “đoàn thanh tra được thành lập để thực hiện nhiệm vụ thanh tra… Đoàn thanh tra có trưởng đoàn thanh tra và thành viên khác. Thành viên khác của đoàn thanh tra bao gồm thanh tra viên và người khác tham gia đoàn thanh tra nhưng không phải là thanh tra viên”.

Theo đó, đoàn thanh tra do thủ trưởng cơ quan thực hiện chức năng thanh tra thành lập để thực hiện nhiệm vụ thanh tra, đây là chức năng cơ bản của các cơ quan thanh tra. Luật Thanh tra và các nghị định hướng dẫn không quy định cụ thể về số lượng, tỷ lệ thanh tra viên trong cơ cấu của đoàn thanh tra. Điều này do người ra quyết định thanh tra quyết định trên cơ sở phạm vi thanh tra và điều kiện thực tế về nhân sự của cơ quan.

Luật chỉ quy định trưởng đoàn thanh tra, phó trưởng đoàn thanh tra là thanh tra viên, không quy định cụ thể đối với các thành viên khác của đoàn thanh tra.

Tuy nhiên, để bảo đảm tính chuyên môn nghiệp vụ và hiệu quả hoạt động thanh tra thì thành phần chính của đoàn thanh tra là các thanh tra viên. Công chức, viên chức của các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập được trưng tập tham gia đoàn thanh tra để bảo đảm đủ về số lượng thành viên và bổ sung thêm người có chuyên môn nghiệp vụ về nội dung thanh tra.

2. Về miễn nhiệm thanh tra viên:

Việc miễn nhiệm đối với các thanh tra viên đang công tác tại các sở, ngành không thành lập thanh tra sở thuộc trường hợp “chuyển ngành” theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 42 của Luật Thanh tra. Trình tự, thủ tục miễn nhiệm được thực hiện theo quy định của khoản 3 Điều 12 Nghị định số 43/2023/NĐ-CP.

3. Về bổ nhiệm lại ngạch thanh tra viên:

Việc bổ nhiệm lại vào ngạch thanh tra viên đối với các trường hợp đã miễn nhiệm thanh tra viên được thực hiện theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức; Điều 39, 40, 41 của Luật Thanh tra và các quy định tại Mục 2 Chương 2 của Nghị định số 43/2023/NĐ-CP.

Trường hợp bổ nhiệm lại sau khi miễn nhiệm theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 42 của Luật Thanh tra chưa có quy định cụ thể, Thanh tra Chính phủ sẽ nghiên cứu để có hướng dẫn về vấn đề này trong thời gian tới.