(Thanh tra) - Bộ Nội vụ hướng dẫn, theo khoản 2 Điều 7 Nghị định số 232/2026/NĐ-CP, việc thay đổi bậc nghề nghiệp của viên chức không làm thay đổi vị trí việc làm mà viên chức đang đảm nhiệm.
Cụ thể, gửi phản ánh kiến nghị đến Bộ Nội vụ, công dân Đàm Quốc Thuận (tỉnh Hà Giang) hỏi về cách tính thời gian tương đương để xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức hành chính từ hạng III lên hạng II.
Ông Thuận cho biết, ông là viên chức quản lý tại một đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã. Ông mong được Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian giữ hạng tương đương để xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng III lên hạng II (Chuyên viên chính hoặc tương đương) đối với trường hợp của ông.
Ông cho biết cụ thể về quá trình công tác và tiền lương: Ông được tuyển dụng vào viên chức từ năm 2006, giữ chức danh nghề nghiệp hạng IV (mã số cũ 17.178).
Năm 2015, ông tốt nghiệp và được cấp bằng Đại học. Sau khi tốt nghiệp, ông vẫn tiếp tục giữ hạng IV và thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm.
Đến tháng 6/2025, ông Thuận được cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp hạng III. Tính đến nay, ông đã có hơn 1 năm giữ chức danh nghề nghiệp hạng III thực tế (hiện hưởng lương bậc 5/9, hệ số 3,66).
Về điều kiện tiêu chuẩn khác: Đơn vị của ông đã được phê duyệt Đề án Vị trí việc làm có chỉ tiêu hạng II. Bản thân ông đã có bằng Cao cấp Lý luận chính trị, Chứng chỉ Bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp theo quy định, cùng nhiều năm liền đạt thành tích Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và có sáng kiến kinh nghiệm được công nhận.
Ông Thuận hỏi: “Đối chiếu với quy định tại Thông tư số 05/2024/TT-BNV và các văn bản hướng dẫn hiện hành, thời gian tôi giữ chức danh nghề nghiệp hạng IV (có trình độ Đại học từ năm 2015 đến tháng 6/2025) có được quy đổi và tính là thời gian tương đương giữ chức danh nghề nghiệp hạng III để cộng dồn xét điều kiện về thời gian (từ đủ 9 năm trở lên) khi nộp hồ sơ thăng hạng lên hạng II hay không?”.
Liên quan đến phản ánh kiến nghị của công dân Đàm Quốc Thuận, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:
Tại khoản 2 Điều 7 Nghị định số 232/2026/NĐ-CP ngày 26/6/2026 của Chính phủ quy định về vị trí việc làm viên chức quy định: “Viên chức được bố trí vào một bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm phù hợp với năng lực và yêu cầu nhiệm vụ được giao. Viên chức được bố trí vào bậc nghề nghiệp nào thì được xếp lương tương ứng với bậc nghề nghiệp đó theo quy định tại khoản 3 Điều này. Việc thay đổi bậc nghề nghiệp của viên chức không làm thay đổi vị trí việc làm mà viên chức đang đảm nhiệm. Việc thay đổi bậc nghề nghiệp của viên chức được thực hiện theo quy định của pháp luật về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức”.
Theo quy định tại Nghị định số 259 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức, theo đó tại Chương II. Sử dụng viên chức đã quy định về việc bố trí vào vị trí việc làm, thay đổi bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm.
Căn cứ quy định tại Điều 58, Điều 59 và Điều 60 Nghị định số 259, Bộ Nội vụ đề nghị công dân liên hệ với cơ quan quản lý viên chức nơi công tác để được xem xét, giải quyết.
Theo Nghị định số 259/2026/NĐ-CP, việc thay đổi bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm đối với viên chức là việc xếp vào bậc nghề nghiệp khác trong cùng vị trí việc làm tại đơn vị sự nghiệp theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
Nghị định quy định nguyên tắc thay đổi bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm như sau:
- Bảo đảm tương quan giữa bậc nghề nghiệp dự kiến bố trí với trình độ, năng lực, hiệu suất thực hiện nhiệm vụ của viên chức, được xác định căn cứ vào các tiêu chí cụ thể về: Mức độ hoàn thành nhiệm vụ; độ khó, phức tạp của nhiệm vụ; yêu cầu về tiến độ, chất lượng kết quả, sản phẩm đầu ra; trách nhiệm của cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ; mức độ quan trọng và ảnh hưởng của công việc đảm nhiệm đến kết quả hoạt động chung của đơn vị.
- Không vượt quá tỷ lệ viên chức bố trí theo bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, công bằng và đúng thẩm quyền.
Bên cạnh đó, Nghị định số 259/2026/NĐ-CP còn quy định: Người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định việc thay đổi bậc nghề nghiệp của vị trí việc làm đối với viên chức theo phân cấp quản lý.
