Năm 1986, HTX Hợp Minh giao cho gia đình ông Cao Đức Thắng (thôn 5, xã Hợp Minh, TP Yên Bái, tỉnh Yên Bái) thửa đất đồi chè khoảng 2.000m² để canh tác. Hàng năm, gia đình ông Thắng đã nộp sản phẩm cho HTX. Năm 1993, HTX thanh lý diện tích đất trên cho ông Thắng. Từ đó, gia đình ông Thắng đã nộp thuế nông nghiệp cho Nhà nước, sử dụng ổn định, không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch.

Thực hiện, Dự án công trình đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, các cơ quan chức năng đã tiến hành thu hồi 1.584m² đất trồng chè, keo của gia đình ông Thắng đang quản lý, sử dụng. Vị trí, ranh giới được xác định tại thửa số 52, tờ bản đồ địa chính số 121, tỷ lệ 1/500 do Trung tâm công nghệ Tài nguyên và Môi trường tỉnh đo vẽ, Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định tháng 5/2008.

Ngày 14/7/2009, UBND tỉnh Yên Bái ra quyết định phê duyệt dự toán phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công trình đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai, đoạn qua địa phận xã Minh Quân (huyện Trấn Yên), xã Hợp Minh (TP Yên Bái); xã Xuân Ái (huyện Văn Yên). Theo đó, gia đình ông Thắng được bồi thường hơn 41,6 triệu đồng.

Không đồng ý, ông Thắng cho rằng, Hội đồng giải phóng mặt bằng TP áp giá bồi thường về đất theo giá đất trồng rừng sản xuất là không đúng quy định. Diện tích đất bị thu hồi của gia đình ông phải được bồi thường theo giá đất trồng chè. Ngày 31/8/2010, UBND TP Yên Bái ra Quyết định số 2426/QĐ-UBND kết luận khiếu nại của ông Thắng là không có cơ sở để giải quyết.

Thanh tra tỉnh đã tiến hành kiểm tra, xác minh hiện trạng sử dụng đất cho thấy, năm 2004, do chè cũ đã chết nên gia đình ông Thắng đã trồng lại chè mới với diện tích 307,3m², diện tích còn lại thì trồng keo. Theo Thanh tra tỉnh, Hội đồng giải phóng mặt bằng TP không áp giá bồi thường diện tích trồng chè 307,3m² là chưa đúng quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Thương Lượng đã yêu cầu UBND TP Yên Bái chỉ đạo Hội đồng giải phóng mặt bằng TP sửa đổi, bổ sung phương án bồi thường về đất trồng cây lâu năm cho gia đình ông Thắng với diện tích 307,3m² trình UBND tỉnh phê duyệt kinh phí theo quy định.

Hà Nguyên