Căn cứ biên bản đối thoại ngày 8/11/2016 và kết quả thẩm tra, xác minh nội dung khiếu nại của Chánh Thanh tra tỉnh tại Báo cáo số 92 ngày 8/11/2016; qua xem xét diễn biến vụ việc, lãnh đạo UBND tỉnh Quảng Ngãi nhận định:

Thửa đất ông Trương Thức đang có khiếu nại là thửa số 729 diện tích 2.030m², loại đất T, tờ bản đồ số 17, do bà Trương Thị Thị đứng tên đăng ký toàn bộ diện tích trong sổ đăng ký ruộng đất (mẫu so 5b) nhưng trên thực tế lúc đó nhà của bà Thị chỉ ở trên 1 phần thửa đất này, phần còn lại do ông Trương Thức sử dụng.

Sau khi bà Thị chết vào năm 1987, mặc dù còn có một số thông tin khác nhau trong lời trình bày của các nhân chứng nhưng có căn cứ để khẳng định ông Trương Thức là người trực tiếp quản lý, sử dụng trên thửa đất số 729 (theo Bản đồ 299/TTg) và sau này là thửa 926 theo bản đồ Nghị định 64/CP để trồng bạch đàn và hoa màu.

Ông Trương Thức là trưởng tộc (thứ phái Trương Quang Hoang, thôn Phú Sơn, xã Tịnh Hiệp) nên việc quản lý, SDĐ tộc họ lưu hạ lại là có căn cứ, phù hợp với phong tục tập quán.

Thực tế thửa đất số 925 và 926 là có nguồn gốc từ một thửa đất vườn của tộc họ do ông Trương Quang Lạng lưu hạ để lại, từ trước đến nay không có ranh giới tách bạch. Từ sau khi bà Thị chết, ông Thức là người quản lý, sử dụng toàn bộ diện tích thửa đất này, đã được UBND huyện Sơn Tịnh cấp GCNQSDĐ đối với cả 2 thửa.

Qua xác minh, các bên liên quan không cung cấp được bằng chứng về việc ông Nguyễn Tấn Anh (con trai bà Thị) có SDĐ tại thửa 926 vào thời điểm năm 2000. Khi thực hiện kê khai đăng ký để cấp GCNQSDĐ, ông Trương Thức kê khai đăng ký thửa đất 926, còn ông Nguyễn Tấn Anh sinh sống gần thửa đất 926, cũng kê khai, đăng ký đối với 10 thửa đất nhưng không có thửa đất 926 (và ông Anh cũng đã được UBND huyện cấp GCNQSDĐ đối với 10 thửa này). Quá trình quản lý, sử dụng và được cấp GCNQSDĐ của ông Thức thì ông Anh biết nhưng không có khiếu nại, tranh chấp gì đối với ông Trương Thức về thửa đất 926.

Sau khi ông Nguyễn Tấn Anh chết năm 2014, đến ngày 26/2/2016, ông Nguyễn Tiến Dân (cũng là con trai bà Trương Thị Thị) mới phát sinh đơn yêu cầu xem xét GCNQSDĐ đã cấp cho hộ ông Trương Thức với lập luận là căn cứ theo quy định pháp luật thừa kế thì các con của bà Thị có QSD hợp pháp đối với thửa đất này.

Tuy bà Trương Thị Thị đứng tên trong sổ đăng ký ruộng đất (mẫu số 5b) theo Chỉ thị 299/TTg nhưng tại thời điểm bà Thị chết năm 1987, pháp luật đất đai chưa công nhận QSDĐ là di sản thừa kế. Hơn nữa, bản thân ông Nguyễn Tiến Dân và các con của bà Thị từ sau năm 1987 đến nay không sinh sống tại đây, không sử dụng thửa đất này, đến nay căn cứ vào thông tin trong sổ đăng ký ruộng đất (mẫu sổ 5b) để cho rằng mình có QSDĐ và yêu cầu thu hồi GCNQSDĐ đã cấp cho hộ ông Trương Thức tại thửa đất số 926 là không có cơ sở pháp lý.

Việc có hay không có giấy tờ thể hiện nội dung bà Trương Thị Thị và ông Nguyễn Tấn Anh chuyển giao QSDĐ đối với thửa đất 926 cho ông Trương Thức hiện không có khả năng xác minh, làm rõ do ông Thức trình bày đã gửi giấy tờ này kèm theo đơn đăng ký QSDĐ vào năm 2000, nhưng theo giải trình của UBND xã Tịnh Hiệp thì UBND xã đã làm thất lạc. Tuy nhiên, việc này không làm ảnh hưởng đến kết quả giải quyết cấp GCNQSDĐ cho ông Trương Thức vì trường hợp hộ ông Thức được xét cấp GCNQSDĐ cho người thực tế đang SDĐ ổn định và không có tranh chấp.

Việc Chủ tịch UBND huyện Sơn Tịnh cho rằng ông Thức không có giấy tờ chứng minh việc chuyển giao QSDĐ từ bà Thị và ông Anh để từ đó bác khiếu nại của ông Thức là không đảm bảo căn cứ pháp lý.

Căn cứ nhận định nêu trên và theo quy định của pháp luật, mới đây, tại Quyết định số 2499, ngày 5/12/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Ngọc Căng đã công nhận nội dung khiếu nại của ông Trương Thức (địa chỉ tại khu dân cư số 8, tổ dân phố Liên Hiệp 2C, phường Trương Quang Trọng, TP Quảng Ngãi) đối với Quyết định số 1817/QĐ-UBND ngày 22/6/2016 của UBND huyện Sơn Tịnh là đúng.

Việc UBND huyện Sơn Tịnh ban hành Quyết định số 1817 thu hồi GCNQSDĐ số 00940/QSDĐ/1036/QĐ-UB ngày 27/12/2000 đã cấp cho hộ ông Trương Thức tại thửa đất số 926, diện tích 2.689m², tờ bản đồ số 36, xã Tịnh Hiệp là không đúng quy định pháp luật đất đai.

Hàn Ngọc