Phó Chánh Thanh tra tỉnh Điện Biên Đỗ Văn Dưỡng. Ảnh: Trần Kiên

Nâng nhận thức, siết trách nhiệm

Thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật, Thanh tra tỉnh Điện Biên đã triển khai nhiều giải pháp nhằm đưa các yêu cầu kiểm soát quyền lực vào thực tiễn hoạt động chuyên môn.

Kết quả tự giám sát giai đoạn 2024-2026 cho thấy, Đảng ủy, lãnh đạo Thanh tra tỉnh đã tổ chức quán triệt Quy định số 178-QĐ/TW và kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến đội ngũ công chức. Trọng tâm là nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu và công chức trong tham mưu xây dựng, góp ý, rà soát và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.

Nội dung Quy định số 178-QĐ/TW được lồng ghép trong các hội nghị, cuộc họp, sinh hoạt cấp ủy. Thanh tra tỉnh Điện Biên cho biết đã tổ chức 3 hội nghị quán triệt, phổ biến với 264 lượt công chức, người lao động tham gia. Qua đó, nhận thức và trách nhiệm của cấp ủy, lãnh đạo, người đứng đầu cùng đội ngũ công chức đối với yêu cầu kiểm soát quyền lực từng bước được nâng lên.

Phó Chánh Thanh tra tỉnh Đỗ Văn Dưỡng nhấn mạnh, kiểm soát quyền lực trong xây dựng pháp luật không chỉ là yêu cầu về quy trình mà còn gắn trực tiếp với trách nhiệm của từng cá nhân trong quá trình tham mưu. Vì vậy, việc nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu và công chức phải được thực hiện thường xuyên, gắn với chức năng, nhiệm vụ được giao.

Trong quá trình tham gia xây dựng pháp luật, Thanh tra tỉnh thực hiện nghiêm việc nghiên cứu, góp ý đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của cơ quan, đơn vị. Nội dung góp ý bám sát chức năng, nhiệm vụ, hướng tới bảo đảm chất lượng, tính khả thi và hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.

Cùng với đó, cấp ủy, lãnh đạo Thanh tra tỉnh thường xuyên chỉ đạo công tác tham mưu xây dựng pháp luật bảo đảm đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục; chú trọng thể chế hóa kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước thành những quy định phù hợp thực tiễn.

Trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu được xác định rõ. Người đứng đầu cấp ủy chịu trách nhiệm trước cấp ủy, tổ chức Đảng cấp trên về công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng pháp luật thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

Thanh tra tỉnh Điện Biên tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026. Ảnh: Trần Kiên

Phòng ngừa từ sớm, từ xa

Phó Chánh Thanh tra tỉnh Đỗ Văn Dưỡng cho biết, một trong những điểm đáng chú ý trong công tác tự giám sát là Thanh tra tỉnh Điện Biên chú trọng kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy trình xây dựng văn bản và trách nhiệm của người đứng đầu, công chức trực tiếp tham mưu.

Theo đó, công tác kiểm tra, giám sát được tập trung vào việc thực hiện các quy định về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong quá trình tham mưu xây dựng, góp ý, rà soát, kiểm tra và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật.

Qua kiểm tra, giám sát, những hạn chế trong công tác tham mưu được kịp thời chấn chỉnh, qua đó góp phần nâng cao chất lượng xây dựng văn bản, đồng thời phòng ngừa từ sớm, từ xa nguy cơ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm hoặc xung đột lợi ích.

Đáng chú ý, trong kỳ báo cáo, Thanh tra tỉnh không phát hiện trường hợp công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái quy định vào quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Không có trường hợp bị xử lý kỷ luật do vi phạm các quy định về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác này.

Thanh tra tỉnh cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, lưu trữ, tra cứu, rà soát và hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật. Đơn vị đã thực hiện báo cáo kết quả tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật trên phần mềm hỗ trợ kiểm tra, rà soát văn bản của Bộ Tư pháp.

Trong kỳ, Thanh tra tỉnh không phát sinh trường hợp tiếp công dân, đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố giác, tố cáo liên quan đến hành vi tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm, cục bộ trong công tác xây dựng pháp luật. Đồng thời, không phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này.

Theo Phó Chánh Thanh tra tỉnh Đỗ Văn Dưỡng, kết quả trên cho thấy công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai nghiêm túc, kịp thời và đồng bộ; nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu và công chức về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xây dựng pháp luật được nâng lên. Đây cũng là cơ sở để giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, hướng tới xây dựng nền hành chính phục vụ, liêm chính, chuyên nghiệp.

Tuy nhiên, Thanh tra tỉnh cũng thẳng thắn chỉ ra khó khăn là công chức làm công tác tham mưu xây dựng pháp luật còn phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, trong khi khối lượng công việc lớn. Điều này ảnh hưởng nhất định đến thời gian dành cho nghiên cứu chuyên sâu và cập nhật các quy định pháp luật mới.

Thời gian tới, Thanh tra tỉnh Điện Biên xác định tiếp tục quán triệt sâu rộng Quy định số 178-QĐ/TW và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh; tăng cường kiểm tra, tự kiểm tra, giám sát để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm vi phạm.

Đơn vị đồng thời đề nghị Bộ Tư pháp quan tâm hoàn thiện cơ sở dữ liệu, phần mềm phục vụ rà soát, hệ thống hóa, theo dõi văn bản quy phạm pháp luật; tăng cường tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ công chức pháp chế, khuyến khích chủ động nghiên cứu, học tập và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.