(Thanh tra) - Kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải (KDVT) bằng xe ô tô và hoạt động của bến xe ô tô khách tại các tỉnh: Cà Mau, Trà Vinh, Khánh Hòa, Yên Bái, Lai Châu mới được Bộ Giao thông vận tải (GTVT) thông báo, đã chỉ ra nhiều tồn tại trong KDVT cũng như công tác quản lý.
Điều này đặt ra yêu cầu các Sở GTVT phải nghiêm túc rút kinh nghiệm và chủ động, tiếp tục kế hoạch thanh tra, kiểm tra.
Nhiều tồn tại ở các đơn vị kinh doanh vận tải
Kết quả thanh tra tại 34 đơn vị KDVT đã phát hiện khá nhiều vi phạm tồn tại.
Về điều kiện pháp lý hoạt động, 8 đơn vị có người trực tiếp điều hành vận tải chưa được tập huấn nghiệp vụ điều hành vận tải hoặc đang đồng thời làm việc tại đơn vị KDVT khác, không đủ điều kiện theo Điều 11 Nghị định 86/2014/NĐ-CP.
Trong khi ở việc quản lý phương tiện, 13 đơn vị được phát hiện không xây dựng kế hoạch bảo dưỡng phương tiện theo quy định tại Thông tư 63, 22 đơn vị không cập nhật hồ sơ lý lịch phương tiện hoặc có cập nhật nhưng không đầy đủ, không đúng với nội dung hoạt động thực tế. 5 đơn vị không lập hồ sơ lý lịch phương tiện hoặc phần mềm quản lý phương tiện theo quy định tại Thông tư 63.
Đáng chú ý, trong 34 đơn vị thanh tra thì có tới 30 đơn vị có 716 xe người lái xe vi phạm về thời gian lái xe liên tục từ 10% số ngày xe hoạt động trong một tháng. Tiếp đó, 8 đơn vị có 17 lái xe có trên 5 lần vi phạm tốc độ /1000 km xe chạy trong 1 tháng. 12 đơn vị có 97 xe không truyền dữ liệu giám sát hành trình về hệ thống dữ liệu của Tổng cục Đường bộ Việt Nam theo quy định tại Thông tư 09...
Phát hiện vi phạm nhưng không xử phạt
Kiểm tra việc bảo đảm các quy định kỹ thuật của bến ô tô khách, Đoàn Thanh tra phát hiện các bến xe: Trà Vinh, Cà Mau, Bắc Nha Trang, Yên Bái, Lai Châu đề có những tồn tại.
Cá biệt, quyết định công bố đưa Bến xe khách Cà Mau khai thác đã hết hiệu lực vào ngày 5/8/2018.
Kiểm tra tại Lai Châu cho thấy, Sở GTVT chưa xây dựng, công bố đưa vào khai thác 17/32 điểm đón trả khách tuyến cố định.
Sở GTVT Cà Mau chưa xây dựng, công bố đưa vào khai thác 28/62 điểm đón trả khách tuyến cố định và các Sở GTVT: Trà Vinh, Khánh Hòa, Yên Bái chưa xây dựng, công bố đưa vào khai thác các điểm đón, trả khách tuyến cố định trên địa bàn theo quy định tại Thông tư 63.
Hoạt động xe khách cần được các Sở GTVT và các đơn vị quản lý bến xe thường xuyên kiểm tra để đảm bảo các tiêu chí về an toàn, kỹ thuật. Ảnh: O.H
Ngoài Lai Châu, 4 Sở GTVT còn lại chưa quyết liệt thực hiện hoặc chưa tăng cường thực hiện các biện pháp để kiểm tra, xử lý các đơn vị KDVT có vi phạm về việc không thực hiện thông báo hợp đồng vận chuyển khách theo quy định.
Trên địa bàn 5 tỉnh được thanh tra, chưa có quy định cụ thể về tổ chức, quản lý và công bố hoạt động của bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh tại khoản 5 Điều 56 Thông tư 63 của Bộ GTVT.
Cá biệt, một số hành vi vi phạm hành chính của các đơn vị KDVT được Đoàn Thanh tra theo Quyết định 110/QĐ-SGTVT ngày 18/9/2017 của Giám đốc Sở GTVT Trà Vinh phát hiện, nhưng không xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
Các Sở GTVT phải chủ động, tiếp tục kế hoạch thanh tra, kiểm tra
Bộ GTVT yêu cầu các Sở GTVT: Cà Mau, Trà Vinh, Khánh Hòa, Yên Bái và Lai Châu tổ chức rút kinh nghiệm về những tồn tại trong công tác quản lý hoạt động vận tải. Đồng thời khắc phục ngay các tồn tại đã nêu tại Kết quả thanh tra tại các biên bản làm việc với các Sở GTVT.
Các Sở GTVT còn phải xử lý vi phạm theo quy định tại Thông tư 10 và chỉ đạo Thanh tra Sở GTVT xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định 46 đối với các hành vi vi phạm của đơn vị KDVT theo kiến nghị của Đoàn Thanh tra.
Đối với việc chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh, điều kiện KDVT bằng xe ô tô và hoạt động của bến xe ô tô khách tại đơn vị KDVT, bến xe ô tô khách còn lại trên địa bàn (trừ các đơn vị đã được thanh tra). Các Sở GTVT phải tiến hành thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch của các Sở GTVT.
Cùng với đó, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị KDVT, bến xe khách được thanh tra theo Kết luận thanh tra; khắc phục các tồn tại theo yêu cầu của Đoàn Thanh tra đã nêu chi tiết tại các đơn vị.
Việc thực hiện nội dung kiến nghị theo Kết luận thanh tra phải được các Sở GTVT báo cáo về Bộ GTVT trước ngày 15/12/2018.
Đối với các đơn vị KDVT và các bến ô tô khách phải tổ chức khắc phục ngay các tồn tại đã được Đoàn Thanh tra phát hiện và nêu ra.
O.H
