Hóa giải nhiều “điểm nóng”

Ông Chính chia sẻ, 2014 là năm khá vất vả với toàn ngành Thanh tra Y tế, trong đó đặc biệt phải kể đến việc tăng cường quản lý Nhà nước về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực y tế; tăng cường chất lượng công tác tham mưu cho lãnh đạo Bộ trong việc xử lý các vi phạm, sai phạm và hóa giải các “điểm nóng” đơn thư. 

Thanh tra Bộ đã triển khai 47 đoàn thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch và đoàn đột xuất, trong đó 19 đoàn thanh tra về y tế dự phòng; 9 đoàn thanh tra khám, chữa bệnh; 9 đoàn thanh tra về dược, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế; 10 đoàn thanh tra hành chính và phòng, chống tham nhũng tại 10 đơn vị thuộc Bộ Y tế. 

Đã triển khai thanh tra, kiểm tra chuyên ngành tại 514.860 cơ sở về các lĩnh vực y tế dự phòng; an toàn thực phẩm; khám, chữa bệnh; lĩnh vực dược, mỹ phẩm; môi trường y tế; dân số - KHHGĐ. Theo báo cáo của 55/63 tỉnh, thành phố, các địa phương đã triển khai thanh tra, kiểm tra 286.894 cơ sở, số tiền phạt vi phạm hành chính khoảng 37 tỷ đồng.

Trong năm, Thanh tra Bộ Y tế đã tiếp nhận 956 đơn thư, trong đó có 285 đơn tố cáo, 45 đơn có nhiều người đứng tên. Đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết là 930 đơn. Toàn bộ số đơn thư đã được phân loại và giải quyết theo qui định. Trong đó đặc biệt phải kể đến việc thành lập các đoàn xác minh và giải quyết đúng pháp luật các điểm nóng theo chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Y tế tại Viện giám định Y khoa, Bệnh viện E, Bệnh viện Đa khoa Trung ương Cần Thơ... Thanh tra Bộ còn triển khai 3 đoàn kiểm tra việc thực hiện các quy định về công tác tiếp dân và xử lý, giải quyết đơn thư và hoạt động công tác thanh tra của thủ trưởng tại 13 tỉnh, thành phố và hai bệnh viện, qua đó kịp thời chấn chỉnh những vi phạm, tồn tại.

Thanh tra ngành Y tế các địa phương cũng tiếp nhận 1.229 đơn, trong đó có 195 đơn khiếu nại, 167 đơn tố cáo, 867đơn phản ánh, kiến nghị. Toàn bộ các đơn trên đã được giải quyết không để tồn đọng.

Không để đơn thư tồn đọng 

Nói về bí quyết giải mã các điểm nóng, ông Chính cho biết, sự chỉ đạo đúng đắn, thường xuyên, kịp thời của lãnh đạo Bộ Y tế, lãnh đạo Thanh tra Bộ về lĩnh vực tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo là yếu tố tiên quyết. Trong công tác tiếp dân, ngay từ đầu năm, Thanh tra Bộ đã xây dựng lịch tiếp công dân cụ thể, chi tiết cho từng ngày trong tuần; luôn có cán bộ thường trực tiếp dân tại Phòng tiếp công dân của Bộ. Mọi đơn thư khi đến Thanh tra Bộ Y tế đều được lãnh đạo Thanh tra Bộ đọc và có ý kiến xử lý kịp thời; có cơ chế đôn đốc, theo dõi việc xử lý đơn thư... theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo...

Một nguyên tắc quan trọng khác, đó là khi kết thúc các đoàn thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo đều có báo cáo kết quả thanh tra và kết luận thanh tra đúng thủ tục theo quy định. Việc ban hành các văn bản này kết hợp với việc thông báo kết quả thanh tra, thông báo kết quả xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền đến người viết đơn theo quy định đã làm giảm đáng kể lượng đơn trùng lắp của công dân do không được biết kết quả xử lý, giải quyết đơn của mình. Công tác đối thoại với người có đơn được thực hiện tốt, tạo tâm lý thoải mái, tin tưởng của đương sự với cơ quan xử lý, giải quyết đơn. Những việc làm này đã góp phần chuyển đổi ý thức, chuyển đổi hành vi của người viết đơn, giảm tình trạng tái khiếu, tái tố do công dân đã được giải thích đầy đủ về quyền và nghĩa vụ của người khiếu nại, tố cáo.

Thanh tra Bộ Y tế đã tạo điều kiện thuận lợi để công dân tiếp cận và thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình trong việc trình bày ý kiến và khiếu nại, tố cáo đúng quy định của pháp luật. Cán bộ thanh tra ngành Y tế luôn nhận thức được rằng, thanh tra là một chức năng thiết yếu trong quản lý nhà nước, lĩnh vực Y tế luôn  nhạy cảm, dễ phát sinh điểm nóng nên công tác thanh tra cần chủ động, triển khai nhiều giải pháp đồng bộ, tiếp tục kiện toàn tổ chức, củng cố nâng cao chất lượng công tác hệ thống thanh tra y tế.

Ông Chính cũng cho biết, năm 2015, Thanh tra Y tế cả nước sẽ tập trung thực hiện hoàn thành kế hoạch thanh tra đã được Bộ trưởng phê duyệt và kế hoạch thanh tra của các tỉnh, thành phố được Giám đốc Sở Y tế phê duyệt; chú trọng việc xử lý sau thanh tra; tiếp tục thực hiện tốt công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo có chất lượng và đúng pháp luật. Tích cực triển khai Quyết định số 2176/QĐ-TTg ngày 4/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án Nâng cao năng lực Thanh tra Y tế đến năm 2020 và triển khai thực hiện Nghị định về tổ chức và hoạt động Thanh tra Y tế.

Phương Anh