Ảnh minh họa: http://syt.binhthuan.gov.vn

Thanh tra Bộ Y tế mới đây đã ban hành kết luận thanh tra công tác quản lý Nhà nước về hành nghề y, y học cổ truyền tư nhân và hóa chất, chế phẩm (HCCP) diệt côn trùng, diệt khuẩn trong lĩnh vực gia dụng và y tế tại tỉnh Hậu Giang. Bên cạnh những mặt đạt được, kết luận cũng chỉ rõ một số tồn tại, cụ thể:

Công tác quản lý Nhà nước của Sở Y tế về hành nghề y, y học cổ truyền tư nhân:

Biên bản thẩm định theo mẫu thống nhất của Bộ Y tế và Sở Y tế, nhưng việc ghi chép của đoàn thẩm định chứ thể hiện hết các chi tiết về vi phạm chuyên môn, dụng cụ y tế, danh mục thuốc, xử lý rác thải, nước thải y tế…; không có nhận xét gì về tình hình nhân sự, cơ sở vật chất, hồ sơ pháp lý; đoàn thẩm định của các quận, huyện không ghi rõ chức danh những người tham gia thẩm định; đoàn thẩm định của Sở Y tế chỉ có 2 người đi thẩm định giấy phép hoạt động (GPHĐ) cho phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa là chưa đầy đủ thành phần và chưa đúng theo quy định tại Thông tư 41/2011/TT-BYT.

Sở Y tế chưa ban hành phạm vi hoạt động chuyên môn và danh mục kỹ thuật kèm theo GPHĐ cho các cơ sở khám chữa bệnh là chưa chặt chẽ.

Giấy khám sức khỏe đều làm theo quy định tại Thông tư số 14/TT-BYT của Bộ Y tế. Tuy nhiên, một số giấy khám sức khỏe của trung tâm y tế, Bệnh viện Đa khoa tỉnh không có kết quả khám cận lâm sàng, không ghi ngày tháng khám hoặc ngày tháng hết hạn. Một bộ hồ sơ cấp GPHĐ thiếu hợp đồng lao động của những nhân viên phụ việc tại phòng khám. Hồ sơ lưu được sắp xếp riêng từng cơ sở nhưng chưa khoa học (không lưu bản sao GPHĐ và chứng chỉ hành nghề trong bộ hồ sơ mà lưu riêng), hồ sơ lưu chưa đầy đủ (một số hồ sơ không lưu hợp đồng xử lý rác thải, hồ sơ nhân viên…) nên không thuận lợi cho việc kiểm tra.

Thực hiện quy định của pháp luật về hành nghề y tư nhân tại một số cơ sở trên địa bàn:

Bệnh viện Đa khoa số 10 (số 10, quốc lộ 1A, xã Tân Phú Thạnh, huyện Châu Thành A): Biển hiện ghi chưa đầy đủ (thiếu tên người phụ trách chuyên môn của bệnh viện và thời gian hoạt động trong ngày). Việc thực hiện quy chế về hồ sơ bệnh án, kê đơn thuốc: Bệnh án ghi chép còn sơ sài, chưa đầy đủ cột mục, chữ viết xấu, khó đọc. Sổ ghi biên bản hội chẩn và tờ trích biên bản hội chẩn dán trong bệnh án việc ghi chép còn sơ sài không đầy đủ; thiếu chữ ký của chủ tọa hoặc bác sỹ tham gia hội chẩn. Tủ thuốc cấp cứu của phòng khám sản, tai mũi họng không có danh mục thuốc theo quy định.

Phòng khám Đa khoa Thanh Xuân (số 79, đường Hải Thượng Lãn Ông, phường 1, TP Vị Thanh): Biểu hiện ghi chưa đầy đủ (thiếu tên người phụ trách chuyên môn của phòng khám và thời gian hoạt động trong ngày). Không đầy đủ các phương tiện dùng cho cấp cứu theo quy định như: Không có tủ thuốc cấp cứu, cáng, nẹp oxy. Bảng giá dịch vụ được niêm yết công khai nhưng chưa đầy đủ theo quy định.

Nhà hộ sinh Ngọc Thanh (số 10 - 12, Hải Thượng Lãn Ông, phường 1, Vị Thanh): Sở Y tế chưa phê duyệt phạm vi hoạt động chuyên môn và danh mục kỹ thuật của phòng khám. Tại thời điểm thanh tra, phòng khám không xuất trình được biên bản thẩm định để cấp GPHĐ. Phòng khám giải trình do Sở Y tế không cấp cho phòng khám biên bản thẩm định. Có sổ theo dõi bệnh nhân đến khám, chữa bệnh nhưng không theo mẫu của Bộ Y tế, việc ghi chép không đầy đủ các cột mục.Tủ thuốc cấp cứu không có danh mục thuốc theo quy định.

Công tác quản lý Nhà nước về HCCP dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế:

Qua báo cáo của Trung tâm Y tế dự phòng (YTDP) tỉnh, Sở Y tế, công tác quản lý về HCCP diệt công trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế chưa được quan tâm: Văn bản chỉ đạo chưa phân biệt rõ công tác quản lý HCCP, chưa tổ chức các đợt thanh tra chuyên đề riêng mà chỉ kết hợp với công tác kiểm tra định kỳ 6 tháng, 1 năm.

Công tác báo cáo chưa thực hiện đúng theo quy định tại Thông tư 29/2011/TT-BYT.

Tại Trung tâm YTDP tỉnh và TP Vị Thanh, lượng HCCP còn nhiều loại để quá hạn, cận hạn như Permethrin, Hantox. Chưa xử lý HCCP đã hết hạn sử dụng tại các kho của Trung tâm YTDP tỉnh và cấp huyện.

Bao bì của cồn 90 độ, 70 độ không đảm bảo an toàn. Cồn, Javel không có nhãn hàng hóa.

Qua kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra Bộ Y tế Đặng Văn Chính kiến nghị Cục YTDP, Cục Quản lý môi trường y tế: Tăng cường kiểm tra về công tác quản lý, bảo quản, sử dụng các loại HCCP để giúp các địa phương trong công tác quản lý, bảo quản, sử dụng HCCP diệt khuẩn, diệt côn trùng dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế theo các quy định của pháp luật.

Sở Y tế Hậu Giang tiếp tục phát huy những mặt mạnh để nâng cao chất lượng quản lý Nhà nước về hành nghề tư nhân.

Về việc quản lý, lưu trữ hồ sơ cần lưu đầy đủ theo quy định.

Việc cấp chứng chỉ hành nghề và GPHĐ: Đề nghị Sở Y tế thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề cho người hành nghề và GPHĐ cho các cơ sở hành nghề trên địa bàn theo đúng các quy định tại Thông tư 41/TT-BYT.

Tổ chức các lớp tập huấn về an toàn hóa chất, cho các đối tượng liên quan (thủ kho, người kinh doanh, cán bộ đi phun thuốc) đến bảo quản, sử dụng HCCP.

Sở Y tế thực hiện xử lý các HCCP hết hạn theo quy định hiện hành.

 Ngân Hồng Vân