Tổ công tác kiểm tra hồ sơ vụ việc. Ảnh: Hồng Bài

 Chiến công… 

Ông Đồng Quang Hưng, Chánh Thanh tra cho biết: Năm 2014, toàn tỉnh thực hiện 140 cuộc thanh tra hành chính, tại 219 đơn vị. Trong đó thanh tra theo kế hoạch 94 cuộc, đột xuất 46 cuộc, đã kết thúc 136 cuộc. Qua thanh tra đã phát hiện 120/219 đơn vị sai phạm 18 tỷ 953 triệu đồng và 703,598ha đất; kiến nghị xử lý thu hồi 12 tỷ 898 triệu đồng, 701,997ha đất; kiến nghị giảm trừ ngân sách Nhà nước cấp bổ sung năm sau số tiền 5 tỷ 035 triệu đồng; kiến nghị giảm trừ giá trị nghiệm thu thanh toán 1 tỷ 020 triệu đồng. Trong năm, toàn ngành Thanh tra đã ban hành kết luận thanh tra và quyết định xử lý đã kiểm tra, đôn đốc 239 vụ việc, số tiền phải thu hồi là 12.898 triệu đồng. Đến tháng 12/2014, đã thu hồi 12.038 triệu đồng. Con số trên đã ghi nhận sự nỗ lực rất lớn của ngành Thanh tra và tinh thần chấp hành kết luận sau thanh tra của các đơn vị sai phạm.

Trao đổi với PV về tình hình sai phạm trên địa bàn tỉnh, ông Đồng Quang Hưng chia sẻ: Nóng bỏng nhất, phức tạp nhất là lĩnh vực quản lý và sử dụng tài chính, ngân sách, hậu kiểm thuế. Trong năm, toàn tỉnh tiến hành 99 cuộc thanh tra tại 156 đơn vị. Kết thúc 97 cuộc, phát hiện 76 đơn vị sai phạm 11.913 triệu đồng. Tiếp đến là lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Trong năm chỉ triển khai thanh tra 26 cuộc, tại 48 đơn vị đã phát hiện sai phạm và ra quyết định xử lý thu hồi 4.367 triệu đồng. Đến nay đã thu hồi được 3.347 triệu đồng.

Một dấu ấn đáng ghi nhận trong năm 2014 của Thanh tra Yên Bái là cuộc “tiến công” vào lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản. Đây là lĩnh vực “nhạy cảm” và “nóng” không chỉ ở Yên Bái. Vì vậy, lãnh đạo Thanh tra tỉnh phải trực tiếp tham gia, chỉ đạo và tiến hành một cách thận trọng, đúng trình tự, đúng pháp luật. Theo cách nói của Chánh Thanh tra Đồng Quang Hưng, thì đơn vị đã “tung” các “át chủ bài” vào trận. Kết quả khá mỹ mãn. Qua 15 cuộc thanh tra đã phát hiện 14 đơn vị sai phạm, kiến nghị xử lý truy thu tiền sử dụng đất, tiền lệ phí trước bạ; tiền chậm nộp thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường 2.673 triệu đồng; kiến nghị thu hồi 701,997 ha đất các loại sử dụng không đúng mục đích, không hiệu quả. Ra kết luận, kiến nghị thu hồi một số lượng lớn diện tích đất, phần lớn nằm trên vị trí có giá trị nhưng không phát sinh khiếu nại, kiến nghị.

Nối tiếp chiến công

Nhiệm vụ mà Thanh tra tỉnh Yên Bái đã hoàn thành xuất sắc, được Tỉnh ủy, HĐND, UBND và các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể trong tỉnh ghi nhận, đánh giá cao là công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Chánh Thanh tra Đồng Quang Hưng cho biết: Năm 2014, toàn tỉnh đã tiếp 1.434 lượt công dân đến Trụ sở Tiếp dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Trong đó có 256 vụ việc năm 2013 chuyển sang. Nội dung khiếu nại về lĩnh vực hành chính 319 vụ; tố cáo lĩnh vực hành chính 33/53 vụ việc. Số vụ việc đã được giải quyết 460/717 vụ việc. Đã có quyết định giải quyết 353 vụ việc; đã có bản án của tòa án 9 vụ việc. Qua giải quyết khiếu nại của công dân, Thanh tra đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước 154,53 triệu đồng, 1.864 m2 đất; kiến nghị trả cho tổ chức, công dân 29.531m2 đất.

Thực hiện Kế hoạch số 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 của Thanh tra Chính phủ, Kế hoạch số 116/KH-UBND ngày 4/11/2013 của UBND tỉnh, đoàn công tác liên ngành đã kiểm tra, rà soát lại 5 vụ việc khiếu nại phức tạp, kéo dài. Đoàn đã tiến hành gặp gỡ, trao đổi với các công dân để xác định rõ nội dung khiếu nại, kiến nghị, đề xuất. Đồng thời tổ chức làm việc với chính quyền các huyện, thành phố và tổ chức đối thoại với công dân. Đây là cách làm hiệu quả, được công dân tâm phục, khẩu phục.

Trong năm, qua công tác thanh tra đã phát hiện một vụ có hành vi tham nhũng, với số tiền 59.150.000 đồng, kiến nghị xử lý kỷ luật Đảng và chính quyền đối với 3 cá nhân. Công an tỉnh đã tiến hành điều tra, xác minh làm rõ 3 vụ, 20 bị can phạm tội về tham nhũng, tạm giữ 58 triệu đồng, 220 lít dầu diezel, 2 xe máy, 1 ô tô và 1 vụ tham nhũng, 11 bị can, phục hồi điều tra 1 vụ 1 bị can; khởi tố 1 vụ 8 bị can.

Trao đổi với PV, ông Đồng Quang Hưng cho rằng: Thực hiện các cuộc thanh tra, dù thanh tra theo kế hoạch hay thanh tra đột xuất, cơ quan thanh tra phải lựa chọn, xác định đúng lĩnh vực, trúng vấn đề mà xã hội đang quan tâm, từ đó chủ động tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kế hoach thanh tra. Năm 2014, Thanh tra tỉnh đã tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh cho thành lập đoàn thanh tra liên ngành rà soát việc quản lý, sử dụng đất tại 6 đơn vị, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh và ra quyết định thanh tra chấp hành pháp luật về đất đai tại Công ty Cổ phần Chè Trần Phú. Đây là lĩnh vực “nóng”, là điểm phát sinh khiếu nại, tố cáo. Vì, công tác quản lý đất đai hiện nay ở các cấp, đang trong tình trạng thiếu cán bộ cả về số lượng và chất lượng; công tác hậu kiểm việc chấp hành pháp luật đất đai của người sử dụng đất sau khi được cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất còn chưa sâu sát. Các vị trí đất được kiểm tra của các đơn vị (8 đơn vị tại TP Yên Bái, 1 đơn vị huyện Văn Chấn, 1 đơn vị huyện Trạm Tấu) đều có vị trí giao thông thuận lợi, có giá trị về kinh tế.

Kết quả, tổng diện tích 876.251,5 đất được thanh tra, cho thấy, các đơn vị sử dụng đất còn lãng phí, không sử dụng hết diện tích đất được giao, sử dụng đất không hiệu quả. Thanh tra tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh thu hồi 734.643m2 đất; giao Sở Tài nguyên & Môi trường, Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND TP Yên Bái quản lý, điều chỉnh quy hoạch, chuyển mục đích sử dụng đất, thu ngân sách tỉnh.

Đặc biệt, tại Công ty Cổ phần Chè Trần Phú cho thấy, đơn vị có nhiều sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp và phi nông nghiệp. Thanh tra tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh thu hồi tổng diện tich đất lên tới 6.196.069,118m2.

Từ kết quả trên cho thấy, Thanh tra tỉnh đã đề xuất UBND tỉnh ra quyết định thanh tra đúng đối tượng, trúng vấn đề, hiệu quả cao. Đây là bài học kinh nghiệm sâu sắc trong công tác thanh tra đối với cơ quan thanh tra các cấp.

Phải khẳng định, năm 2014, Thanh tra Yên Bái đã vượt qua nhiều khó khăn, tạo bước đột phá mạnh mẽ trên các lĩnh vực công tác, thực sự là “tai mắt của trên, người bạn của dưới” như lời Bác Hồ kính yêu đã dạy ngành Thanh tra Việt Nam.

Năm mới, khí thế mới, sức mạnh mới, quyết tâm mới, nhất định Thanh tra Yên Bái sẽ dành được nhiều thắng lợi mới rực rỡ hơn măm 2014.

  Hồng Bài