Ban Chủ nhiệm đề tài báo cáo kết quả nghiên cứu. Ảnh: TH

Theo kết quả nghiên cứu, khái niệm về hoàn thiện về pháp luật thanh tra được hiểu là quá trình các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tiến hành các biện pháp theo quy định của pháp luật để xây dựng, củng cố và tổ chức thực hiện các quy định pháp luật, các thiết chế bảo đảm thực hiện pháp luật về thanh tra, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác thanh tra.

Đề tài gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận của việc hoàn thiện pháp luật về thanh tra; Chương 2: Thực trạng pháp luật về thanh tra trong giai đoạn hiện nay; Chương 3: Quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật của thanh tra.

Đề tài đưa ra các tiêu chí hoàn thiện pháp luật thanh tra như: Tiêu chí về nội dung pháp luật; tiêu chí các hình thức pháp luật và các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng hoàn thiện pháp luật về thanh tra như thực tiễn hoạt động thanh tra; trình độ, kỹ thuật pháp lý của những người làm công tác xây dựng pháp luật về thanh tra; công tác soạn thảo, rà soát văn bản pháp luật; cam kết quốc tế và kinh nghiệm của các nước về thanh tra.

Tham dự buổi nghiệm thu, đa số các thành viên hội đồng đều cho rằng, đề tài đã làm rõ cơ sở lý luận của việc hoàn thiện pháp luật về thanh tra, trong đó đã trình bày quan niệm về pháp luật thanh tra như khái niệm, đặc điểm nội dung, vai trò của pháp luật thanh tra; đồng thời cũng nêu lên quan niệm hoàn thiện và yêu cầu hoàn thiện pháp luật thanh tra; các tiêu chí hoàn thiện và các yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thiện pháp luật về thanh tra. Các nội dung được trình bày rõ ràng, mạch lạc, có tính lý luận và có sức thuyết phục, làm cơ sở cho việc giải quyết những vấn đề trong nội dung sau.

Mặt khác, đề tài cũng đã tập trung phản ánh một cách khách quan, toàn diện về thực trạng pháp luật về thanh tra; phản ánh, phân tích, đánh giá về pháp luật thanh tra hiện nay thông qua các quy định về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thanh tra Nhà nước; về tổ chức, bộ máy của các cơ quan thanh tra; về trình tự thủ tục tiến hành thanh tra. Trên cơ sở đó đã đưa ra những nhận xét, đánh giá có sức thuyết phục về mức độ hoàn thiện của pháp luật về thanh tra, bao gồm kết quả đạt được và những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân.

Đề tài cũng đã đưa ra nhiều giải pháp cụ thể, thiết thực để hoàn thiện pháp luật thanh tra, đó là việc rà soát, đánh giá các quy định của pháp luật thanh tra; tổng kết thực tiễn việc thực hiện; sửa đổi hoặc ban hành mới các văn bản pháp luật thanh tra; nâng cao chất lượng ban hành các văn bản pháp luật... 

Các giải pháp được trình bày khá đầy đủ, toàn diện, có sức thuyết phục và khả thi, phù hợp với những đề xuất sửa đổi Luật Thanh tra.

Hội đồng cũng chỉ ra các hạn chế của đề tài như phần trình bày về cơ sở lý luận của việc hoàn thiện pháp luật về thanh tra hơi dài, nội dung quan niệm về thanh tra nên đi thẳng vào vấn đề không nên dẫn dắt dài dòng; thực trạng pháp luật về thanh tra có nội dung còn dàn trải; các quan điểm và giải pháp hoàn thiện pháp luật về thanh tra có một số nội dung chưa giải quyết hết những hạn chế, bất cập được phản ánh trong phần thực trạng; giải pháp về đổi mới tổ chức, hoạt động của thanh tra bộ, ngành chuyên ngành cơ quan được giao chưa hiện chức năng chuyên ngành chưa được trình bày rõ nét.

Hội đồng đánh giá đề tài đủ điều kiện nghiệm thu và đạt loại xuất sắc.

Thái Hải