Tổng TTCP Huỳnh Phong Tranh chủ trì buổi làm việc với Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai. Ảnh: Ngọc Giang

Phát biểu định hướng nội dung làm việc, Tổng TTCP Huỳnh Phong Tranh đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai và các đơn vị có liên quan báo cáo chính xác, khách quan về nguyên nhân, diễn biến, quá trình giải quyết, cũng như kiến nghị của địa phương đối với các vụ việc KN, TC đông người, vượt cấp, phức tạp, kéo dài dù Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo trên cơ sở báo cáo đề xuất của các bộ, ngành. Đó là vụ KN của công dân huyện Cẩm Mỹ về chính sách đền bù nhà đất tại dự án (D.A) hồ chứa nước sông Ray, vụ KN của tiểu thương chợ Tân Hiệp (TP Biên Hòa), chợ Vĩnh Tân (huyện Vĩnh Cửu) đối với quy trình thực hiện xây dựng chợ mới.

Ngoài ra, Đoàn Công tác cũng muốn ghi nhận hiệu quả thực hiện công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN, TC, các giải pháp PCTN của địa phương.

Báo cáo trực tiếp về các vấn đề còn vướng mắc trong giải quyết KN các vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Đinh Quốc Thái khẳng định cơ quan chức năng các cấp đã thực hiện đúng hướng dẫn của TTCP thông qua phối hợp chặt chẽ với Cục III. Đối với KN của tiểu thương chợ Tân Hiệp, chợ Vĩnh Tân, ngay khi phát sinh đã được Thanh tra tỉnh Đồng Nai xác minh, phân loại, đề xuất giải quyết đúng thẩm quyền. Hiện nay, UBND tỉnh đang chờ kết luận của TTCP đối với 2 vụ việc này để triển khai thực hiện. Còn vụ KN của công dân huyện Cẩm Mỹ do tâm lý so bì về chính sách đền bù với công dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nên việc giải quyết sẽ gắn với giải thích, vận động, thuyết phục.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Đinh Quốc Thái khẳng định cơ quan chức năng các cấp đã thực hiện đúng hướng dẫn của TTCP. Ảnh: Ngọc Giang

Thừa ủy quyền của lãnh đạo địa phương, Chánh Thanh tra tỉnh Đồng Nai Võ Văn Phước đã trình bày kết quả công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết KN, TC trong 10 tháng năm 2014: Toàn ngành đã thực hiện 109 cuộc thanh tra hành chính, đã kết thúc 92 cuộc, qua đó phát hiện 68 đơn vị vi phạm, thu hồi gần 14 tỷ đồng sau thanh tra với tỷ lệ thu hồi đạt 99%. Các đơn vị khác đã tiến hành 2.873 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đối với hơn 16.000 tổ chức, cá nhân, ban hành hơn 11.000 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền hơn 35 tỷ đồng, tỷ lệ thu hồi đạt 96%.

Các cơ quan chức năng đã tiếp 7.666 lượt công dân, tiếp nhận 4.996 đơn KN, TC, thụ lý 561 đơn đúng thẩm quyền. Đối với các vụ việc theo Kế hoạch 1130/KH-TTCP, các cơ quan chức năng địa phương đang chờ kết luận của TTCP đối với trường hợp ông Nguyễn Văn Siêu (huyện Long Thành). Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Nai đã triển khai có hiệu quả các giải pháp PCTN, chuyển cơ quan điều tra 1 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Đề xuất một số hướng giải quyết các các vụ KN đông người, vượt cấp của tỉnh Đồng Nai, các thành viên của Đoàn Công tác đã đề nghị cơ quan chức năng cần ban hành quyết định giải quyết đúng pháp luật thay vì ban hành công văn, thông báo dễ phát sinh tình huống tiếp khiếu phức tạp. Phân tích sâu hơn, Phó Tổng TTCP Nguyễn Chiến Bình cho rằng, dù lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Nai có quyết tâm trong tiếp công dân, giải quyết KN, TC nhưng hiệu quả chưa cao do trình độ của một số cơ quan chuyên môn chưa đồng đều, từ đó phát sinh tâm lý trông chờ, ỷ lại các cơ quan Trung ương. Đơn cử như KN tại D.A hồ chứa nước sông Ray, đáng lẽ UBND tỉnh Đồng Nai phải họp bàn thống nhất với UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu để công dân không so bì về chính sách đền bù, nhưng đến nay vẫn chưa làm, thể hiện sự lúng túng trong xử lý, trong khi công dân vẫn KN vượt cấp. Khi kiểm tra quy trình thực hiện xây dựng 2 chợ Tân Hiệp, Vĩnh Tân cho thấy đã vi phạm các quy định nhưng khi TTCP có ý kiến về một số giải pháp thì cơ quan cấp dưới lại chậm thực hiện dù Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã có chỉ đạo nhiều lần. Đơn cử như việc triển khai xây dựng chợ mới Tân Hiệp từ tháng 8/2014 đến nay vẫn chưa xong mặt bằng để triển khai, trong khi chợ tạm Tân Hiệp thì nhếch nhác, xuống cấp, gây bất bình cho tiểu thương.

Phó Tổng TTCP Nguyễn Chiến Bình đề xuất cần nâng cao chất lượng cán bộ tham mưu. Ảnh: Ngọc Giang

Kết luận buổi làm việc, Tổng TTCP Huỳnh Phong Tranh đã biểu dương công tác thanh tra với tỷ lệ thu hồi sau thanh tra đạt cao của ngành Thanh tra tỉnh Đồng Nai. Hiệu quả này cần được phát huy trong các tháng cuối năm cũng như trong xây dựng kế hoạch công tác năm 2015 đúng hướng dẫn của TTCP. Ngay sau buổi làm việc này, các cơ quan tham mưu trong công tác tiếp công dân, giải quyết KN, TC, mà nòng cốt là Thanh tra tỉnh Đồng Nai cần chấn chỉnh phương pháp làm việc để bảo đảm hiệu quả công việc trong điều kiện thực tế có nhiều diễn biến mới đối với các vụ việc đông người. Phương pháp PCTN phải bảo đảm khách quan, công khai với phương pháp phải công bố kết luận thanh tra kinh tế - xã hội, thanh tra trách nhiệm để cộng đồng hiểu, hạn chế các sai phạm tương tự, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước.

Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phải chỉ đạo sâu sát hơn nữa cơ quan chuyên môn để có giải pháp tổng thể trong xử lý các vụ KN đông người, phức tạp, vượt cấp. Trước mắt là tăng cường tiếp công dân gắn với đối thoại, giải thích pháp luật chứ không phải tiếp công dân đơn thuần là nhận đơn, phân loại, chuyển đơn. Ngoài ra, cần nhanh chóng triển khai các quyết định hành chính đã có hiệu lực pháp luật, hạn chế tiếp khiếu và tâm lý giải quyết hết thẩm quyền dù vụ việc vẫn chưa dứt điểm. Quyết tâm chính trị và giải pháp PCTN cần triển khai thực chất hơn, chú ý trách nhiệm người đứng đầu trực tiếp, xử lý nghiêm các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, đẩy mạnh tuyên truyền cả chiều sâu và chiều rộng, có chính sách biểu dương, bảo vệ người TC hành vi tham nhũng.

Với quan điểm TTCP cùng hỗ trợ để giải quyết đúng pháp luật các vụ việc KN, TC phức tạp để sớm ổn định tình hình an ninh trật tự, góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Nai trong thời gian tới, Tổng TTCP Huỳnh Phong Tranh đề nghị: Cục III phối hợp với UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, UBND tỉnh Đồng Nai rà soát chính sách đối với D.A hồ chứa nước sông Ray, báo cáo Phó Tổng TTCP Nguyễn Chiến Bình để họp bàn với các cơ quan liên quan trong tháng 11/2014. Đối với 2 vụ việc KN của tiểu thương chợ Tân Hiệp, chợ Vĩnh Tân cần sớm hoàn thành kết luận thanh tra trong tháng 11/2014 để trình lãnh đạo TTCP, sau đó công khai cho công dân biết và vận động sự đồng thuận trong thực hiện.

Ngọc Giang